在云南麗江拉市鄉(xiāng)安上村,,陳永松沮喪地看到,這個村30戶農(nóng)戶中,,只有兩戶在用沼氣。陳永松是昆明市賽普林信息技術(shù)咨詢服務(wù)中心董事長,,2005年,,他開始關(guān)注農(nóng)村沼氣池閑置問題。
據(jù)有關(guān)研究機構(gòu)的調(diào)查顯示,,目前農(nóng)村沼氣池的閑置率為30%,,有的地方甚至達50%以上。導(dǎo)致沼氣池閑置的一個主要原因是,,由于農(nóng)戶管理不善,,沼氣池、灶具,、管道出現(xiàn)故障時,,維修困難。此外,,飼料價格不斷上漲,,農(nóng)戶不愿養(yǎng)豬,沼氣池沒有充足的原料等,,都是造成沼氣池閑置的原因,。
陳永松算了一筆賬,建一口6立方米的沼氣池大約需要2000元,,其中政府補貼1000元,,農(nóng)民自己投工投勞折算為1500元。目前麗江市用沼氣的農(nóng)戶有8萬,,如果以30%的閑置率來計算,,就有2.4萬個沼氣池閑置,等于4800萬元投入資金被閑置,。
“不用的沼氣不僅沒有價值,,廢棄的沼氣池還占用土地資源。政府出錢補貼推廣沼氣,,納稅人的錢沒有產(chǎn)生相應(yīng)的價值,。”陳永松說,。據(jù)報道,,從2002年至2007年,云南省投入38億多元為204萬農(nóng)戶建了沼氣池,。
目前,,發(fā)展農(nóng)村沼氣已成為我國節(jié)能減排的一項戰(zhàn)略部署。云南農(nóng)村沼氣建設(shè),,在很大程度上能減少農(nóng)民對森林的依賴,,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,在節(jié)約能源,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收等方面的效益也很顯著。
令人意外的是,,農(nóng)民對沼氣的知識和所帶來的好處卻了解甚少,。
“他們寧愿上山砍柴或花更多的錢買液化氣燒飯,卻不知道用沼氣比上山砍柴要省力得多,、比燒液化氣要合算得多,。許多人根本不了解沼氣除了照明燒火還有什么用,還有一些人雖知道沼氣能消除污染,,但不愿意拆露天廁所,,僅僅是想占住這一小塊地盤�,!币晃豢h農(nóng)科站的技術(shù)員說,。
陳永松認為:“在沼氣建設(shè)中,農(nóng)民是被動地接受政府的補助,,多數(shù)人甚至認為建沼氣是政府的事,。所以使用中出了什么問題,政府就得幫忙,,不幫忙就不用,。”
“在沼氣推廣之初,,政府的補助是必要的,。隨著沼氣推廣的數(shù)量越來越多,開始出現(xiàn)大量廢棄沼氣池現(xiàn)象,。農(nóng)民不使用沼氣,,這種補助和投入都貶值為零,這樣還能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益嗎,?我們是不是應(yīng)該思考問題出在哪里,這種方式是否推廣沼氣的最好方式,?”陳永松認為,,沼氣建設(shè)應(yīng)該由政府行為變?yōu)槭袌鲂袨椋亩ㄎ粦?yīng)該從投資者變?yōu)楸O(jiān)督者,。
“那么誰愿意付錢投資給農(nóng)戶建沼氣呢,?”陳永松的想法很快遭到一些人的質(zhì)問。
幫助農(nóng)民建設(shè)沼氣,,最初被認為是僅僅幫助農(nóng)民解決燃料問題,,“但現(xiàn)在,,當(dāng)各國都開始重視氣候變暖給人類帶來的威脅時,沼氣建設(shè)是節(jié)能減排的一項重要的戰(zhàn)略措施了,。你能說用沼氣僅僅是農(nóng)民的事嗎,?”他說。
事實上,,目前已經(jīng)有人愿意為自己因開車,、坐飛機、使用空調(diào)等產(chǎn)生的二氧化碳而付費,。
陳永松說,,用沼氣實際也是在為減少溫室氣體排放作貢獻,有貢獻就應(yīng)該有回報,。一個6立方米的沼氣池,,如果按沼氣中甲烷含量為65%來計算的話,大約一年可以減少3.919噸二氧化碳的排放,。2006年,,歐洲二氧化碳的市場交易價格最高時曾達到30歐元一噸。也就是說,,一個農(nóng)戶因為正常使用沼氣一年應(yīng)該得到近120歐元的回報,。但是《京都議定書》中規(guī)定的減排機制包括“清潔發(fā)展機制”,對小戶或散戶的減排回報都沒有相應(yīng)的操作辦法,。
“我們可以通過投資者與沼氣使用者之間的契約關(guān)系讓農(nóng)民建立沼氣信用,,以此來證明散戶同樣在為減排作貢獻,并由此促成一些政策的改變,,讓農(nóng)民因為使用沼氣而獲得減排回報,,而不是僅僅告訴他一個環(huán)保的理念�,!标愑浪烧f:“而政府給農(nóng)戶建沼氣池的補助可以變?yōu)橐环N獎勵,,只要農(nóng)戶用得好,就把錢獎給農(nóng)戶和投資者,�,!�
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