本報北京9月24日電
汶川大地震災后重建資金將超過上萬億,審計署今天披露了未來對這筆巨資的審計方案,,據(jù)悉對中央投資的審計面要達到資金量的60%以上,,對地方投資的審計覆蓋面要達到資金量的80%以上。審計署每年向國務(wù)院報送一次審計結(jié)果報告,,審計署和地方審計機關(guān)定期向社會公告災后恢復重建審計情況,。
審計署有關(guān)負責人介紹說,重建資金的審計不僅包括重建物資在使用過程中有沒有被擠占挪用,,還包括重建工程的質(zhì)量情況,,以及中央政府出臺的重建政策的落實情況。
在重建物資的使用方面,,審計將覆蓋是否發(fā)生擠占,、截留、挪用,、滯留等違法違規(guī)問題,;物資和資金的籌集分配是否公平、合理,、公開透明,,分配計劃和資金下?lián)苁欠窦皶r,是否�,?顚S�,,是否符合災區(qū)恢復重建要求,有明確意愿的捐贈物資和資金是否優(yōu)先安排用于捐贈者意愿項目,,是否交叉,、重復安排,。
據(jù)悉,審計部門還將對與恢復重建質(zhì)量有關(guān)的勘察設(shè)計,、建設(shè)管理,、施工技術(shù)、材料供應(yīng),、監(jiān)理控制,、竣工驗收等環(huán)節(jié)進行全面審計,從總體上分析和評價工程質(zhì)量達標情況,。其中將重點關(guān)注城鄉(xiāng)住房以及水利,、道路、橋梁,、通信,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和中小學校、醫(yī)院,、社會福利院,、商業(yè),、服務(wù)業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施的工程質(zhì)量達標情況,。審計的重點包括,勘察設(shè)計是否規(guī)范,,施工組織是否合理,,工程質(zhì)量監(jiān)理是否到位,采購的設(shè)備材料質(zhì)量是否符合要求,,施工過程中有無偷工減料,、以次充好等問題。對審計發(fā)現(xiàn)的重大建設(shè)質(zhì)量問題,,要依法追究責任,。
在國家政策的落實情況方面,審計部門此次也將介入,,審計署負責人介紹說,,根據(jù)《國家汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》,他們將重點審計恢復重建工作是否遵循總體規(guī)劃要求,,是否堅持以人為本,,優(yōu)先安排受災群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施;是否堅持尊重科學,、尊重自然,,充分考慮資源環(huán)境承載能力;是否堅持統(tǒng)籌兼顧,,做到重建與經(jīng)濟社會長遠發(fā)展相結(jié)合,,是否考慮重建需求與資金籌集匹配能力;建設(shè)標準的確定是否符合實際,是否滿足相關(guān)防震要求,,是否體現(xiàn)公平公正原則,;重建區(qū)選擇與建設(shè)是否適宜、適度,,是否符合災區(qū)民眾生活和生產(chǎn)客觀實際需要,,城鎮(zhèn)布局是否優(yōu)化,農(nóng)村建設(shè)是否有利于生產(chǎn)發(fā)展和方便生活,;交通,、通信、能源,、供水等重要基礎(chǔ)工程是否恢復,,生態(tài)環(huán)境整治及防災減災措施是否有效。 |
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