農產品,、石油產品價格高漲像一個“金蘋果”,，看起來頗具誘惑，但也能帶來麻煩。對此,，農業(yè)大國阿根廷最近深有體會,。隨著17日政府提交的農產品出口浮動稅制法案遭國會否決,，政府與農業(yè)界的爭端終于暫告段落,。
今年3月，阿根廷政府宣布實施農產品出口浮動稅制,，大幅調高了對大豆,、玉米等農產品的出口稅。按照新稅制,，阿根廷農業(yè)生產者需要把農業(yè)出口收入的大約50％上繳給國家,。政策推出后，立即引起農業(yè)界的極大不滿,。
在政府和農業(yè)生產者的對抗中,，社會中上層大多支持農業(yè)界，不少媒體也對農業(yè)生產者抱同情態(tài)度,。然而與此同時,，阿根廷經濟出現(xiàn)嚴重問題，通貨膨脹率持續(xù)上升,，阿根廷成為拉美投資風險最高的國家之一,。
面對抗議和媒體批評，阿根廷政府上個月調整策略,，把原先以政令形式推出的新稅制方案提交給國會審批,。政府方面認為，執(zhí)政聯(lián)盟在國會參眾兩院都占絕對多數(shù),，議案獲得批準難度不大,。但令人意外的是，不少執(zhí)政聯(lián)盟議員也認為過高征稅將損害經濟發(fā)展,，政府議案在眾議院僅以微弱優(yōu)勢通過,。在參議院的投票進行得更為艱苦，最后,，平時沒有投票權的副總統(tǒng)兼議會參議長科沃斯,，在關鍵時間投了具有決定意義的反對票。這場持續(xù)了120多天的政府與農業(yè)界斗爭,，最終以一票之差而結束,。
這場爭斗直接導致了阿根廷政府的分裂。經濟上,，全國性罷工至少造成了數(shù)十億美元的直接經濟損失,，造成的間接損失無法估量。更為重要的是,，在這場斗爭中,，阿根廷社會被分裂成嚴重對立的兩個集團：一個是支持政府加稅方案的中下層，他們期望政府能把增加的稅收用到提高窮人福利上,；一個是農業(yè)界和社會中上層,，他們認為政府加稅方案將嚴重遏制農業(yè)投資，損害整體經濟的發(fā)展,。
看來,，國際農產品價格高漲帶來的似乎不只是正面的財富效應，還包括圍繞財富分配所展開的利益之爭,。和阿根廷一樣,，拉美其它國家，比如因油價上漲而受益的委內瑞拉,、因天然氣價格上漲而受益的玻利維亞,，都面臨著類似的問題：一方面是外匯收入暴增，另一方面,，游資增加也使國民經濟問題不斷,，通脹風險不斷加大。拉美正面臨著“金蘋果”的誘惑和考驗。
（本報布宜諾斯艾利斯7月19日電） |
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