“由于招不到工人,，公司的5條成型生產(chǎn)線一度縮減至2條,。”東莞清溪吉興鞋廠的人事部經(jīng)理向記者介紹說,。
目前,，因勞動力價格偏低等原因,，在制造業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值近89％的國際制造名城東莞,，“招工難”的現(xiàn)象日顯突出,。
其實，勞動力成本的上升只是當前沿海一些企業(yè)遭遇生存困局的一個方面,。今年以來，通貨膨脹壓力加大,，成品油價格居高不下,，煤電油運力緊張、原材料價格頻漲……中國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一系列困難和不確定因素,，刺痛了加工制造業(yè)最為敏感的成本“神經(jīng)”,。
加上一系列促進產(chǎn)業(yè)轉移和結構調整的政策出臺，節(jié)能減排和勞動合同法陸續(xù)實施,，環(huán)境保護門檻提高,，最低工資標準等勞工權益有了強制約束。各種復雜因素累加的高成本,，激發(fā)了新一輪產(chǎn)業(yè)轉移興起,。
以勞動密集型的典型行業(yè)紡織業(yè)為例,。紡織服裝業(yè)出口依存度達60％的浙江省，人民幣每升值1％,，棉紡織,、毛紡織、服裝業(yè)的利潤率下降3．19％,、2.27％,、6.18％。中國紡織工業(yè)協(xié)會的調查顯示,，今年一季度,，江蘇、浙江,、山東等6個省市,，紡織行業(yè)中三分之二的企業(yè)平均利潤只有0．62％。
不僅僅是紡織行業(yè),，電子元器件,、玩具、陶瓷,、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的境遇類似,。改革開放初期東部曾經(jīng)的“海外接單，沿海加工”模式,，在新的產(chǎn)業(yè)轉移中演變?yōu)椤把睾＝訂�,，�?nèi)地加工”。
國資委研究中心宏觀戰(zhàn)略研究部部長程偉表示,，對于東南部企業(yè)來說,，產(chǎn)業(yè)轉移可以擺脫企業(yè)成本不斷上升的“瓶頸”，集中資金進行產(chǎn)業(yè)升級,，又可以享受到中西部正在蓬勃發(fā)展的市場,，增強企業(yè)競爭實力。而中西部承接東部產(chǎn)業(yè)轉移,，可以以投資迅速拉動經(jīng)濟增長,。
本世紀頭20年是內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移的機遇期。
當產(chǎn)業(yè)轉移大規(guī)模展開之時,，被冠以“淘金之旅”的投資洽談活動一時間沸沸揚揚,。為了吸引投資，一些中西部地區(qū)競相強調“土地資源和勞動力成本”優(yōu)勢,，以及“環(huán)境生態(tài)”承載空間,。
“產(chǎn)業(yè)轉移必須要有長遠觀點。西部是中國生態(tài)脆弱,、經(jīng)濟滯后,、社會相對貧困,、人口較為密集的地區(qū)，面臨很大的發(fā)展壓力,。在這樣的地區(qū)怎么定位其發(fā)展,，包括城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)布局,、生態(tài)風險,、生態(tài)安全問題都需要認真考慮�,！敝袊嗣翊髮W教授朱信凱說,。
我國東部在承接國際轉移中，曾經(jīng)為高污染,、高能耗,、不環(huán)保企業(yè)設置過低門檻，有過慘痛教訓,。在此輪產(chǎn)業(yè)轉移中,，中西部要堅決將此類企業(yè)拒之門外。
湖北省省長李鴻忠認為,，梯度轉移不等于把污染企業(yè)搬到中部,，而是在技術升級、節(jié)能環(huán)保前提下的轉移,。中部承接產(chǎn)業(yè)轉移要一步到位,，不能因為追求經(jīng)濟效益而降低對“進門”產(chǎn)業(yè)的選擇標準。
“要警惕高耗能高污染企業(yè)轉移,，走科學可持續(xù)發(fā)展的路徑,。”商務部研究院研究員梅新育表示,。
雖然全球范圍每一次產(chǎn)業(yè)轉移,，都不同程度造就了承接地的“經(jīng)濟神話”。但是,，應當看到,，目前中西部地區(qū)承接轉移，依然面臨經(jīng)濟基礎薄弱,、配套設施不足、政策引導不力等問題,。
“要采取多種方式為產(chǎn)業(yè)轉移提供資源整合的平臺,。”程偉提出,，政府要加強提供公共服務的職能,，在科學分析的基礎上,，培育本地區(qū)重點和特色行業(yè)。加強產(chǎn)業(yè)政策引導,，同時加強工業(yè)園區(qū)的建設,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效力。
經(jīng)歷改革開放以來的積累,，我國東部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級,、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，品牌培育,、資本實力等具備了較好條件,。
“而目前中西部地區(qū)的資源、成本優(yōu)勢十分明顯,。利用資本運營在內(nèi)的多種手段,，整合東部和中西部發(fā)展資源非常關鍵�,！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心王微博士建議,，通過企業(yè)上市，風險資本融入,，收購兼并等手段,，快速實現(xiàn)規(guī)模擴大，提升品牌價值,，有助于提高產(chǎn)業(yè)轉移水平,。
“沿海企業(yè)在新形勢下的西進不是偶然、孤立的現(xiàn)象,，而是市場經(jīng)濟規(guī)律作用下的產(chǎn)業(yè)梯度轉移,，是全球經(jīng)濟一體化推動下不可逆轉的經(jīng)濟潮流�,！蓖跷⒄f,，順應潮流，把握機遇,，迎接挑戰(zhàn),，是東西部面臨的共同任務。
據(jù)新華社北京7月6日 |
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