“由于招不到工人,，公司的5條成型生產(chǎn)線一度縮減至2條�,！睎|莞清溪吉興鞋廠的人事部經(jīng)理向記者介紹說,。
目前,，因勞動(dòng)力價(jià)格偏低等原因，在制造業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值近89％的國際制造名城東莞,，“招工難”的現(xiàn)象日顯突出,。
其實(shí)，勞動(dòng)力成本的上升只是當(dāng)前沿海一些企業(yè)遭遇生存困局的一個(gè)方面,。今年以來,，通貨膨脹壓力加大，成品油價(jià)格居高不下,，煤電油運(yùn)力緊張,、原材料價(jià)格頻漲……中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一系列困難和不確定因素，刺痛了加工制造業(yè)最為敏感的成本“神經(jīng)”,。
加上一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策出臺,，節(jié)能減排和勞動(dòng)合同法陸續(xù)實(shí)施，環(huán)境保護(hù)門檻提高,，最低工資標(biāo)準(zhǔn)等勞工權(quán)益有了強(qiáng)制約束,。各種復(fù)雜因素累加的高成本，激發(fā)了新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移興起,。
以勞動(dòng)密集型的典型行業(yè)紡織業(yè)為例,。紡織服裝業(yè)出口依存度達(dá)60％的浙江省，人民幣每升值1％,，棉紡織,、毛紡織、服裝業(yè)的利潤率下降3．19％,、2.27％、6.18％,。中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示,，今年一季度，江蘇,、浙江,、山東等6個(gè)省市，紡織行業(yè)中三分之二的企業(yè)平均利潤只有0．62％,。
不僅僅是紡織行業(yè),，電子元器件,、玩具、陶瓷,、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的境遇類似,。改革開放初期東部曾經(jīng)的“海外接單，沿海加工”模式,，在新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中演變?yōu)椤把睾＝訂�,，�?nèi)地加工”。
國資委研究中心宏觀戰(zhàn)略研究部部長程偉表示,，對于東南部企業(yè)來說,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以擺脫企業(yè)成本不斷上升的“瓶頸”，集中資金進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,，又可以享受到中西部正在蓬勃發(fā)展的市場,，增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力。而中西部承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，可以以投資迅速拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,。
本世紀(jì)頭20年是內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇期。
當(dāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大規(guī)模展開之時(shí),，被冠以“淘金之旅”的投資洽談活動(dòng)一時(shí)間沸沸揚(yáng)揚(yáng),。為了吸引投資，一些中西部地區(qū)競相強(qiáng)調(diào)“土地資源和勞動(dòng)力成本”優(yōu)勢,，以及“環(huán)境生態(tài)”承載空間,。
“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須要有長遠(yuǎn)觀點(diǎn)。西部是中國生態(tài)脆弱,、經(jīng)濟(jì)滯后,、社會(huì)相對貧困、人口較為密集的地區(qū),，面臨很大的發(fā)展壓力,。在這樣的地區(qū)怎么定位其發(fā)展，包括城鎮(zhèn)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)布局,、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)安全問題都需要認(rèn)真考慮,�,！敝袊嗣翊髮W(xué)教授朱信凱說。
我國東部在承接國際轉(zhuǎn)移中,，曾經(jīng)為高污染,、高能耗、不環(huán)保企業(yè)設(shè)置過低門檻,，有過慘痛教訓(xùn),。在此輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,，中西部要堅(jiān)決將此類企業(yè)拒之門外。
湖北省省長李鴻忠認(rèn)為,，梯度轉(zhuǎn)移不等于把污染企業(yè)搬到中部,，而是在技術(shù)升級、節(jié)能環(huán)保前提下的轉(zhuǎn)移,。中部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要一步到位,，不能因?yàn)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益而降低對“進(jìn)門”產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)。
“要警惕高耗能高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移,，走科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的路徑,。”商務(wù)部研究院研究員梅新育表示,。
雖然全球范圍每一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，都不同程度造就了承接地的“經(jīng)濟(jì)神話”。但是,，應(yīng)當(dāng)看到,，目前中西部地區(qū)承接轉(zhuǎn)移，依然面臨經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,、配套設(shè)施不足,、政策引導(dǎo)不力等問題。
“要采取多種方式為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供資源整合的平臺,�,！背虃ヌ岢觯訌�(qiáng)提供公共服務(wù)的職能,，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,，培育本地區(qū)重點(diǎn)和特色行業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),，同時(shí)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效力。
經(jīng)歷改革開放以來的積累,，我國東部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級,、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，品牌培育,、資本實(shí)力等具備了較好條件,。
“而目前中西部地區(qū)的資源、成本優(yōu)勢十分明顯,。利用資本運(yùn)營在內(nèi)的多種手段，整合東部和中西部發(fā)展資源非常關(guān)鍵,�,！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心王微博士建議,，通過企業(yè)上市，風(fēng)險(xiǎn)資本融入,，收購兼并等手段,，快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大，提升品牌價(jià)值,，有助于提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平,。
“沿海企業(yè)在新形勢下的西進(jìn)不是偶然、孤立的現(xiàn)象,，而是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用下的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,，是全球經(jīng)濟(jì)一體化推動(dòng)下不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)潮流�,！蓖跷⒄f,，順應(yīng)潮流，把握機(jī)遇,，迎接挑戰(zhàn),，是東西部面臨的共同任務(wù)。
據(jù)新華社北京7月6日 |
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