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福州:經(jīng)濟(jì)適用房建房標(biāo)準(zhǔn)誰說算
    2008-07-07    作者:涂超華    來源:中國青年報(bào)

    “我已經(jīng)放棄經(jīng)濟(jì)適用房的選購資格了,,這個(gè)價(jià)格實(shí)在是無法承受,。期待了這么久,,沒想到最后竟然還是空歡喜一場�,!彪娫捓�,,陳俊(化名)的聲音被失落和無奈包裹著,。陳俊是福州市的一位普通市民,,因?yàn)閮r(jià)格原因,已取得經(jīng)濟(jì)適用房購房資格的他,,不得不與這次期盼已久的機(jī)會(huì)擦肩而過,。
    從2008年4月開始的福州市2007年度第二批經(jīng)濟(jì)適用房銷售已經(jīng)進(jìn)入尾聲。據(jù)福州市有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù),,政府此次共推出5799套房源供市民挑選,。該數(shù)字創(chuàng)下福州市近年來一次性推出經(jīng)濟(jì)適用房數(shù)量之最。
    正當(dāng)許多已獲得選購資格的市民為之慶幸并滿懷欣喜的時(shí)候,。隨之而來的另一個(gè)消息,,“把許多人的喜悅打碎了”:福州市經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格已比同年第一批時(shí)大幅上漲,最高漲幅達(dá)到45%,,而這一切發(fā)生在不到半年的時(shí)間里,。

不經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)適用房

    2007年8月,經(jīng)營著一家雜貨店的福州市民陳俊,,從當(dāng)?shù)氐拿襟w上得到一則消息:福州市將分批推出經(jīng)濟(jì)適用房供中低收入家庭認(rèn)購,。
    陳俊在最短的時(shí)間內(nèi)辦理完了一系列的手續(xù),把申請材料交給了房管部門,,并通過了審核,。接下來的日子,陳俊一家人在翹首企盼中度過,。
    2007年9月,,福州市在通過審核的申購者中,搖號(hào)確定了第一批449戶中簽,,并在年底前完成了經(jīng)濟(jì)適用房的選購,。
     2008年3月19日,福州市舉行2007年度第二批經(jīng)濟(jì)適用住房選房順序抽號(hào),。經(jīng)福州市房管局,、公安局等部門聯(lián)合審核,共有4904戶符合申購條件,,被納入此次選房順序的抽號(hào)范圍,。這一次陳俊終于在報(bào)紙公布的中簽名單上看到了自己的名字。十多天后,,還沉浸在喜悅中的陳俊卻再也高興不起來了,。
    4月1日,,福州市房管部門通過媒體公布了此次經(jīng)濟(jì)適用房的銷售價(jià)格為均價(jià)3243元/平方米。其中西園新苑銷售基準(zhǔn)價(jià)格為2925元/平方米,,西園二期銷售基準(zhǔn)價(jià)格為18層房屋3243元/平方米,,11層的房屋3123元/平方米。福灣新城秋月苑銷售基準(zhǔn)價(jià)格為2700元/平方米,。
    與幾個(gè)月前的第一批2300元/平方米的經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格相比,,短短數(shù)月上漲了45%。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期價(jià)格,,這立即引來了經(jīng)濟(jì)適用房中簽戶們的強(qiáng)烈質(zhì)疑,。
    在采訪中,記者見到了一份由部分中簽戶寫給福州市有關(guān)部門的吁請書,,上面的簽名密密麻麻,。
    “從地段和周邊環(huán)境來看,第一批經(jīng)濟(jì)適用房就遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于第二批,。從建設(shè)時(shí)間上來說,,大部分都是在同一時(shí)間開始施工。為什么同為2007年申請的經(jīng)適房,,同樣的申請標(biāo)準(zhǔn),,兩批次的房價(jià)竟然相差這么大?”一位市民問,。
    “為什么不進(jìn)行價(jià)格聽證,,能否公示建造成本?”許多市民向記者表示,,半年內(nèi)漲幅如此巨大,,讓他們不得不徹底放棄這種高價(jià)的經(jīng)濟(jì)適用房。

是什么抬高了房價(jià)

    “漲價(jià)的原因是多方面的,�,!备V菔姓嘘P(guān)人員日前向記者表示。他說,,根據(jù)國家以及福建省的相關(guān)文件規(guī)定,,對經(jīng)濟(jì)適用住房成本采取了嚴(yán)格的監(jiān)審制度,價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),。其成本主要包括征地拆遷費(fèi)用,,建安成本,,小區(qū)綠化,,道路、水電,、煤氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用,,銀行貸款利息等,。第二批經(jīng)濟(jì)適用房住房價(jià)格較第一批高,原因是成本上升,。
    福州市政府部門給出了三個(gè)方面的解釋:首先是高層樓房較多層樓房造價(jià)高,。2007年第一批經(jīng)濟(jì)適用住房基本是多層住宅,而2007年第二批經(jīng)濟(jì)適用房四個(gè)項(xiàng)目的房源全部都是高層或小高層帶電梯住宅,。帶電梯住宅,,尤其是高層帶電梯住宅較多層住宅成本費(fèi)用支出高。如,,高層樓房較多層樓房建安成本每平方米增加200-300元,。
    其次是建筑材料價(jià)格和人工費(fèi)用的不斷上漲,致使建筑成本大幅提高,。第一批經(jīng)濟(jì)適用住房動(dòng)建于2005-2006年,,2007年第二批經(jīng)濟(jì)適用房基本上建于2007-2008年,但就是近兩年,,僅僅是鋼材價(jià)格每噸由原來3000元上升為5000多元,,水泥價(jià)格也由每噸的300元上升為450元左右。
    最后是征地拆遷成本增加的問題,。2007年第二批經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目拆遷量大,,拆遷安置成本提高,征地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用每平方米增加100元-150元,。與此同時(shí),,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高也相應(yīng)提升了價(jià)格。新建經(jīng)濟(jì)適用房配有地下室,,新增地下室建安成本造價(jià)每平方米為300元,。新建經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)定選用新型節(jié)能材料,每平方米增加成本近100元,,利息,、稅費(fèi)等相應(yīng)增加成本每平方米約80元。
    那么為何不對經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格進(jìn)行聽證,?建設(shè)成本能否對社會(huì)公布呢,?記者得到的答復(fù)是:“由于經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格定價(jià)沒有列入福建省價(jià)格聽證目錄,因此未舉行聽證會(huì)進(jìn)行價(jià)格聽證,。根據(jù)國家《經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法》規(guī)定,,經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格必須要對社會(huì)公示。但對經(jīng)濟(jì)適用房的成本,,尚無規(guī)定要求對社會(huì)公開,。福州市政府嚴(yán)格執(zhí)行國家法規(guī)政策�,!�

經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn)之惑

    有市民認(rèn)為,,6月13日,,國家發(fā)展與改革委員會(huì)在發(fā)布了2008年5月份全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格的數(shù)據(jù)。其中經(jīng)濟(jì)適用房的銷售價(jià)格只是同比上漲3.8%,,環(huán)比上漲了0.1%,。以這個(gè)數(shù)據(jù)為參照,福州市的經(jīng)濟(jì)適用房上漲幅度實(shí)在是令人難以接受,。
    “我感覺市政府推出的這批經(jīng)濟(jì)適用房,,似乎已經(jīng)失去了保障中低收入家庭居住權(quán)的意義。此次推出的經(jīng)濟(jì)適用房都是電梯樓,,并配有非常先進(jìn)的能自動(dòng)鎖車的地下車位系統(tǒng),。連路燈都是太陽能的。這樣的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)根本就不應(yīng)該是針對中低收入家庭的,�,!币晃皇忻窀嬖V記者。
    針對質(zhì)疑,,福州市城建部門的一位負(fù)責(zé)人表示,,目前國家提倡提高土地利用率,如果只蓋7層以下的住宅,,建筑容積率會(huì)很低,。因此福州市從土地節(jié)約利用角度出發(fā),將經(jīng)濟(jì)適用房建成了高層樓房,。然而建設(shè)部有規(guī)定,,7層以上的住宅必須要帶有電梯,所以此次都是電梯樓,。
    “同時(shí),,政府一直在考慮,盡量不要把經(jīng)濟(jì)適用房建成貧民房,。所以這一次的配套比較好,。盡管太陽能的路燈一次性投入比較高。但以后環(huán)保節(jié)能,。住經(jīng)濟(jì)適用房的市民也許會(huì)通過雙手改變他的生活狀況,,也可以買車,所以在設(shè)計(jì)時(shí)配套了車位,。這一次的規(guī)劃設(shè)計(jì),,政府是從社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來對待的,。因?yàn)槔习傩罩幌M麅r(jià)格便宜,,所以在配套方面和老百姓價(jià)格取舍方面,這可能也是我們以后要思考和平衡的問題�,!边@位負(fù)責(zé)人說,。
    為了爭取合理的價(jià)格,,許多有選房資格的市民頻頻奔走于政府職能部門之間,,希望能引起重視。陳俊也開始學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī),�,!敖�(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn)目前是沒有明文規(guī)定的,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)是政府決策的事情,。但根據(jù)國家《經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,,制定經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格,應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)中低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng),。如果這些家庭難以承受,,我們的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)就失去了意義�,!标惪「嬖V記者,。

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