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發(fā)改委:控制成品油調(diào)價(jià)連鎖反應(yīng)
    2008-06-20    作者:高建鋒    來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

  國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知,,宣布提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格,。就此,記者采訪了國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

調(diào)價(jià)有利于保障市場(chǎng)供應(yīng)

  問(wèn):請(qǐng)介紹這次調(diào)整成品油價(jià)格的背景,。
  答:去年11月份國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整后,,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)繼續(xù)攀升,,特別是今年2月份以來(lái)漲速加快,,2月19日、5月6日和5月21日先后突破每桶100美元,、120美元和130美元,,6月6日沖高至每桶138.54美元。我國(guó)原油消費(fèi)近一半靠進(jìn)口,,由于國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲,,成品油價(jià)格與原油價(jià)格倒掛的矛盾日益突出。煉油企業(yè)生產(chǎn)虧損加劇,,造成了部分煉廠特別是地方煉廠停產(chǎn)和半停產(chǎn),,影響成品油市場(chǎng)供應(yīng)。近一段時(shí)間以來(lái),,部分地區(qū)再度出現(xiàn)排隊(duì)加油,、停供限供的現(xiàn)象,。適當(dāng)提高成品油價(jià)格,,有利于緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,增加國(guó)內(nèi)成品油供給,,保障市場(chǎng)供應(yīng),,促進(jìn)石油資源節(jié)約。
  問(wèn):這次成品油價(jià)格調(diào)整的主要內(nèi)容是什么?
  答:綜合考慮國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)上漲和社會(huì)各方面承受能力,,這次汽油,、柴油價(jià)格每噸提高1000元,航空煤油價(jià)格每噸提高1500元,,液化氣,、天然氣價(jià)格不調(diào)整。汽油和柴油的全國(guó)平均零售基準(zhǔn)價(jià)分別由每噸5980元和5520元調(diào)整為6980元和6520元,;上浮8%后的全國(guó)平均零售價(jià)分別為每噸7540元和7040元,;折合每升約分別提高0.8元和0.92元。航空煤油出廠價(jià)格由每噸5950元調(diào)整為7450元,。成品油調(diào)價(jià)方案于6月20日零時(shí)起執(zhí)行,。
  問(wèn):成品油價(jià)格調(diào)整后,政府將采取哪些措施來(lái)保障供應(yīng),?
  答:一是要求中石油,、中石化兩大公司要切實(shí)承擔(dān)起保證市場(chǎng)供應(yīng)的責(zé)任,努力提高原油加工量,,增加成品油產(chǎn)量,;二是嚴(yán)格控制成品油出口,組織好成品油進(jìn)口,,增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng),;三是加大委托地方煉廠加工原油的力度,利用地方煉廠生產(chǎn)能力,,增加成品油產(chǎn)量,;四是加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)和資源銜接,保證成品油的均衡供應(yīng),,做到不限供,、不斷檔脫銷;五是加強(qiáng)需求側(cè)管理,,節(jié)約用油,,合理用油。

控制連鎖反應(yīng)穩(wěn)定價(jià)格總水平

  問(wèn):國(guó)家如何控制成品油調(diào)價(jià)的連鎖反應(yīng),?
  答:為控制調(diào)價(jià)連鎖反應(yīng),,這次成品油調(diào)價(jià)后,與居民消費(fèi)密切相關(guān)的鐵路客運(yùn),、城市公交,、農(nóng)村道路客運(yùn)、出租車,、液化氣,、天然氣價(jià)格均不得提高,。成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)出租車行業(yè)的影響,采取增加財(cái)政補(bǔ)貼的方式,、進(jìn)一步清理不合理負(fù)擔(dān),。鐵路貨運(yùn)價(jià)格、民航燃油附加標(biāo)準(zhǔn)以及公路客運(yùn)價(jià)格允許適當(dāng)疏導(dǎo),,但必須從嚴(yán)控制,,由企業(yè)自行消化一部分成品油提價(jià)帶來(lái)的成本增支因素,防止價(jià)格水平不合理上漲,。同時(shí)各地要繼續(xù)加大減免政府規(guī)費(fèi),、減輕經(jīng)營(yíng)者不合理負(fù)擔(dān)的工作力度。
  問(wèn):成品油價(jià)格調(diào)整后,,政府將采取哪些措施緩解對(duì)困難群體和公益性行業(yè)的影響,?
  答:為緩解成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)困難群體和公益性行業(yè)的影響,國(guó)家財(cái)政加大補(bǔ)貼力度,。成品油價(jià)格調(diào)整后,,對(duì)種糧農(nóng)民增加的支出,今年年初農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)已作安排,,在此基礎(chǔ)上,,中央財(cái)政每畝再增加5元補(bǔ)貼。中央和地方財(cái)政對(duì)漁業(yè)(含遠(yuǎn)洋漁業(yè)),、林業(yè),、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)(含島際和農(nóng)村水路客運(yùn))給予補(bǔ)貼,,對(duì)出租車行業(yè)給予補(bǔ)貼,。對(duì)低收入居民家庭的生活困難,綜合考慮居民生活費(fèi)用的提高,,采取提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)貼等措施給予補(bǔ)償,,從7月份起,城市低保對(duì)象每人每月補(bǔ)貼15元,,農(nóng)村低保對(duì)象每人每月補(bǔ)貼10元,,中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助。各項(xiàng)補(bǔ)貼中央財(cái)政即日下?lián)堋?/P>

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