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洶涌而來的短期國(guó)際逐利資本，除了地下錢莊等途徑,，事實(shí)上其均必須途經(jīng)中國(guó)的銀行體系,。為此國(guó)家外匯管理局正考慮通過對(duì)境內(nèi)銀行的非居民人民幣賬戶進(jìn)行更加嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，來觀察分析資本進(jìn)出的異動(dòng)情況,。
記者昨日獲悉,，為全面和準(zhǔn)確反映境內(nèi)銀行吸收境外非居民人民幣存款狀況，滿足中國(guó)國(guó)際收支平衡表,、國(guó)際收支投資頭寸表統(tǒng)計(jì)需要,，國(guó)家外匯管理局日前專門出臺(tái)了“報(bào)送非居民人民幣賬戶數(shù)據(jù)”的有關(guān)規(guī)定，并對(duì)上海,、江蘇,、廣東、浙江,、北京,、深圳等五地轄內(nèi)的銀行進(jìn)行了意見征集,。目前一些銀行已經(jīng)接到通知并開始進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作。
據(jù)介紹,，規(guī)定擬對(duì)境外個(gè)人和機(jī)構(gòu)在境內(nèi)銀行的人民幣存款和結(jié)算賬戶按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，并要求銀行提供賬戶月末余額和變動(dòng)額兩類數(shù)據(jù)，具體則涉及港澳人民幣存款,、人民幣貸款提款賬戶,、QFII人民幣賬戶等八類賬戶。
摸查
“以前我們的系統(tǒng)沒有非居民統(tǒng)計(jì)這一塊,，所以現(xiàn)在暫時(shí)無法自動(dòng)匯總相關(guān)數(shù)據(jù),，基本都是手工統(tǒng)計(jì)，工作量很大,�,！睂�(duì)于這項(xiàng)剛剛開始的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，昨日廣東省一家銀行的相關(guān)人士對(duì)記者表示,。
據(jù)其介紹,，這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)主要是對(duì)非居民的境內(nèi)人民幣存款。而所謂非居民,，則既包括境外個(gè)人也包括境外機(jī)構(gòu),。其中前者指那些持護(hù)照或者港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證的外國(guó)公民以及港澳臺(tái)同胞,；后者則指那些在境外注冊(cè)登記,，在境內(nèi)開立人民幣賬戶的機(jī)構(gòu)。
這位人士介紹,，調(diào)查的統(tǒng)計(jì)科目包括本月余額,、較上月變動(dòng)額以及較年初變動(dòng)額三類，賬戶則涵蓋儲(chǔ)蓄存款賬戶和結(jié)算賬戶,。具體來說,，又細(xì)分為港澳人民幣存款賬戶、邊貿(mào)人民幣賬戶,、人民幣債券賬戶,、貸款清收人民幣賬戶、QFII人民幣賬戶,、人民幣貸款提款賬戶,、人民幣還款賬戶，以及其他非居民人民幣賬戶等八類,。
一位業(yè)內(nèi)人士分析說，這項(xiàng)舉措很容易使人跟當(dāng)前的熱錢形勢(shì)聯(lián)系起來,。有專家分析指出,，自年初人民幣升值速度加快后,，一季度升值的速度折合成年率是16%，再加上中美利差,，現(xiàn)在即使熱錢不做實(shí)質(zhì)性投資,，一年可以得到的無風(fēng)險(xiǎn)收益是12%～14%左右，因此其“有可能就趴在銀行的賬上”,。高盛梁紅本月初在其研究報(bào)告中分析認(rèn)為,，近期熱錢的很大一部分可能來自于海外華人華僑匯款。
按月報(bào)送
據(jù)介紹,，根據(jù)規(guī)定,，所有辦理非居民人民幣賬戶的境內(nèi)銀行均有義務(wù)報(bào)送，并且報(bào)送采取總部匯總申報(bào)原則,，并按月進(jìn)行,。“不光是今后的數(shù)據(jù),，年初以來的數(shù)據(jù)也需要補(bǔ)報(bào),。”上述銀行人士稱,，“而這工作量非常大,。”
據(jù)了解,，規(guī)定要求總部在京的全國(guó)性中資外匯指定銀行,，應(yīng)在月后15個(gè)工作日內(nèi)將匯總數(shù)據(jù)直接報(bào)送國(guó)家外匯局；其他銀行（含外資銀行）則應(yīng)于月后10個(gè)工作日內(nèi)匯總并報(bào)送至當(dāng)?shù)赝鈪R分局,，后者再于月后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送至國(guó)家外匯管理局,。
此外，由于港澳人民幣存款大多集中在深圳和廣東省境內(nèi),，上述兩個(gè)地方的外匯分局被要求月后15個(gè)工作日將港澳人民幣賬戶余額及變動(dòng)報(bào)送至國(guó)家外匯管理局,。所謂港澳人民幣存款指在內(nèi)地與港澳人民幣業(yè)務(wù)清算相關(guān)安排下由相關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人在境內(nèi)銀行開立的人民幣賬戶。
一位銀行人士稱,，在進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查的同時(shí),，外匯局還旨在對(duì)銀行開展非居民存款業(yè)務(wù)的合規(guī)性進(jìn)行把握，要求銀行寫明開展非居民業(yè)務(wù)（公,、私）時(shí)具體參照和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),。該人士稱，與數(shù)據(jù)核實(shí)統(tǒng)計(jì)相比,，這項(xiàng)工作也不輕松,，因?yàn)橹安o專門調(diào)查，相關(guān)規(guī)定亦散落在眾多的文件當(dāng)中,。
“我們目前的挑戰(zhàn)主要還是應(yīng)盡快完善系統(tǒng),，如果沒有系統(tǒng)核對(duì)數(shù)據(jù),，只由支行一級(jí)級(jí)上報(bào)，很容易遺漏,�,！鄙鲜鲢y行人士稱。 |