烏克蘭政府5月底徹底取消糧食出口配額制度,，全面放開糧食出口。據(jù)保守估計(jì),，此舉將為國際市場增加1000多萬噸的糧食供應(yīng),，在一定程度上可緩解全球性糧食供應(yīng)短缺。分析人士認(rèn)為,，此舉還有可能促使俄羅斯,、哈薩克斯坦等產(chǎn)糧大國取消對糧食出口的限制。
今年,，烏克蘭糧食豐收在望，預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量將突破4000萬噸,，而國內(nèi)需求僅為2700萬噸左右,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至5月1日,，烏克蘭糧食庫存總量為860萬噸,，比上年同期增長47％。由于政府通過出口配額限制糧食出口,，農(nóng)戶和貿(mào)易商們普遍擔(dān)心7月份國內(nèi)收獲的新糧將無處儲存,。烏農(nóng)業(yè)專家表示，如不立即取消糧食出口限制,，烏克蘭將因此損失400萬噸糧食,。
素有“歐洲糧倉”之稱的烏克蘭自2006年起實(shí)行糧食出口許可證制度。去年春夏,，烏克蘭遭受嚴(yán)重旱災(zāi),，糧食產(chǎn)量降至2930萬噸，較上年減少14.5％,。為優(yōu)先保證國內(nèi)市場需求,，烏政府自去年7月1日起，嚴(yán)格限制糧食出口。
烏克蘭糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營商對糧食出口配額制叫苦不迭,。他們一方面要按照國際價(jià)格購買化肥,、燃料、農(nóng)機(jī)和支付運(yùn)輸,、儲存費(fèi)用等,；另一方面又無法隨行就市，按國際市場價(jià)格出售糧食,。他們批評政府采取的行政干預(yù)措施違反了市場規(guī)律,，嚴(yán)重挫傷了糧食生產(chǎn)積極性，不利于烏克蘭農(nóng)業(yè)吸引投資,，擴(kuò)大生產(chǎn),。國際社會也對烏糧食出口問題表示關(guān)切。5月初,，世界銀行呼吁烏克蘭取消糧食出口的所有限制,，稱此舉有利于推動烏克蘭農(nóng)業(yè)的發(fā)展和緩解全球糧食危機(jī)。面對來自國內(nèi)外的壓力,，烏政府最終取消了持續(xù)兩年的糧食出口配額制,。
世界銀行行長佐利克日前表示，全球性糧價(jià)上漲總體可能會持續(xù)到2015年,。高企的糧價(jià)和旺盛的需求將促進(jìn)烏農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。世界銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行近日稱，烏克蘭是世界上為數(shù)不多能大幅提高糧食產(chǎn)量的國家,。如果烏政府加大對農(nóng)業(yè)的投入,，其糧食年產(chǎn)量完全有可能增加至7000萬噸。為把握世界糧價(jià)上漲給烏農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的契機(jī),，烏政府已制定2008年至2015年糧食發(fā)展綱要,，提出了到2015年將糧食產(chǎn)量提高1.6倍的發(fā)展目標(biāo)。
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