大力加強(qiáng)增加農(nóng)田產(chǎn)量的研究,，增加水利及農(nóng)村交通方面的投入,，以太陽能和風(fēng)能為非洲農(nóng)場提供電力,，以不可食用的作物代替玉米為原料生產(chǎn)生物柴油……這些措施最終都會有助于緩解全球糧食危機(jī),，但是否有一個能在未來一兩年就見效的應(yīng)急之策呢,？以下四策常見諸國內(nèi)外報章,。
停止囤積。當(dāng)前的危機(jī)代表了全球農(nóng)產(chǎn)品市場的崩潰,。高漲的價格當(dāng)可推動糧食生產(chǎn),，并可運送至全球,。但如果各國囤積糧食供應(yīng),、限制出口,，上述情況就無法實現(xiàn),。全球約40個國家都在采取這樣的措施。日前,，世行讓烏克蘭政府相信：限制糧食出口是在破壞其全球糧食供應(yīng)大國的名聲，從而促使烏克蘭取消了糧食出口限制（烏克蘭一度有“歐洲面包籃”之稱,，也愿意重奪這個稱號）,。烏克蘭總理對世行幫助解決通脹問題的舉措感激不已。
當(dāng)?shù)夭少�,。美國通常會提供大量食品作為援助。另一方面,，歐洲則提供現(xiàn)金,，用以在當(dāng)?shù)夭少徥称�,。在缺乏本地種植的糧食的蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)，成品糧對于供給饑餓人群很重要,。但在其他地方，直接提供糧食會損害當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益,。
規(guī)定補貼指標(biāo)。在糧價飛升引發(fā)騷亂之時,，不難理解為什么各國政府都愿意對糧食收購提供補貼。但亞洲,、非洲和拉美曾經(jīng)有過教訓(xùn)：補貼數(shù)額太大,，給經(jīng)濟(jì)造成了破壞。關(guān)鍵問題是：弄清“貧困”和“中產(chǎn)”之間的區(qū)別,，在印度,、中國和整個非洲，每周薪水達(dá)到100美元就可能算中產(chǎn)階層了,。
向日本施壓。自3月中旬以來,，由于恐慌性的搶購和囤積,，日本大米價格劇漲了大約85%。他們本可以極大地緩解這一壓力,。日本擁有150萬噸大米的庫存,，絕大部分進(jìn)口自美國,。日本不讓這些大米流入市場,，以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,。美國農(nóng)業(yè)部的一份報告說,，其中一些庫存大米已經(jīng)是幾年的陳米，有的被拿來當(dāng)作飼料,。每年交易的大米約在3000萬噸左右。日本每年以人道主義援助的形式出口20萬噸大米，但它有能力提供更多,。
|
|