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同樣的分數(shù),，北京、上海的考生可以進入部屬重點大學,，中西部一些省份的考生卻只能上普通本科,。近年來，部屬高校在招生錄取上的屬地化傾向一直備受質疑,。
教育部日前要求,，2008年各部屬高校在屬地的招生計劃比例一律不得提高，超過30％的應逐步回調至30％以內,。政策甫一公布,，就引來諸多關注。記者近日走訪多所高校,，發(fā)現(xiàn)招生屬地化現(xiàn)象依然比較明顯,。新政策能否帶來新變化，還需拭目以待,。
名校青睞屬地考生
“直接造成了高考招生中的地域歧視現(xiàn)象”
目前全國共有教育部直屬院校70多所,，其招生人數(shù)占到全國普通高校招生計劃的1/10左右。由于歷史和經(jīng)濟發(fā)展等原因,，大部分重點部屬高校分布在中東部的大城市,。而在近年來的擴招大潮中，這些高校在招生計劃指標比例上也頻頻向所在省市傾斜,。
“招生屬地化,，直接造成了高考招生中的地域歧視現(xiàn)象�,！痹谌涨芭e行的“教育改變中國公益論壇”上,，學者徐友漁列舉了一組數(shù)據(jù)：北京一所知名大學在北京地區(qū)招收380人，在河南招收72人,，在貴州招收32人,。而河南省人口是北京的8倍，貴州省人口是北京的3.36倍,。
其他高校也有相似情況,。據(jù)了解，復旦大學在上海招生占總數(shù)40％,，武漢大學在湖北招生占總數(shù)40％,，浙江大學在浙江招生占總數(shù)70％。而在生源大省河南,、湖南等地,，重點高校資源卻相對不足。
教育部相關負責人表示，為了促進教育資源的均衡配置,，教育部早在5年前就加大了政策調控力度,，減少部屬高校在屬地招生比例，向生源多,、質量好的省市投放,。西部地區(qū)招生計劃已連續(xù)5年平均增幅超過全國平均水平，部屬高校在屬地招生比例近5年已由40％多降至30％左右,。
招生指標此消彼長
“考本地名�,？赡茈y了，但考外地名校機會多了”
教育部發(fā)通知之后,，一些部屬高校采取相應的措施,，調減了屬地招生比例�,！�2007年武漢大學屬地招生占總計劃的比例為36.6%,。今年在湖北省招生計劃為2500人，占招生總計劃的32.9%,�,！蔽錆h大學招生辦公室相關負責人吳老師說。南開大學招生辦負責人也表示,，南開今年計劃在北京,、天津等地縮減一定招生名額，在河南,、安徽等省份以及西部地區(qū)略有增加,。北京大學招辦副主任王亞章表示，北大在京招生比例常年維持在10%左右,，今年招生計劃總體規(guī)模為2650人，其中屬地招生計劃286人,，比去年減少14人,。
這一政策也引起了部分學校和家長的擔心。武漢大學吳老師表示,，這一變化可能會導致湖北高分考生的流失,。“我們會逐漸地降,，最終達到30%的比例,。”吳老師坦陳,，不希望因此給考生和家長造成錯覺,，認為武漢大學在本地減少了招生，湖北學生不敢報考，而外省學校報了又怕考不上,。
女兒今年將要參加高考的天津市民魏先生擔心,，今年這些部屬院校在津的分數(shù)線可能會提高；而外地的高校,，分散到各個省市的指標很少,，風險也不小。對此,，教育部門相關負責人表示,，“此消彼長，考本地名�,？赡茈y了一些,，但考外地名校機會卻多了�,！�
去地方化進退兩難
“解決問題,，要從高等教育資源供給上著手”
專家分析說，重點大學在當?shù)卣猩壤^高這一現(xiàn)象是逐漸形成的,。像浙江大學,、武漢大學等一些部屬高校，都曾合并過一些地方高校,，致使地方生源比例隨之增加,。復旦大學歷史地理研究所教授葛劍雄則認為，“近年來復旦大學本地招生比例從10%擴大到40%,，就是因為實行省部共建,，主管部門給復旦大學拿6個億，上海也拿出6個億,，這樣就要提高本地招收的比例,。”
在“省部共建”中,，不少部屬重點高校都成為教育部與當?shù)卣步ǖ拇髮W,，獲得了當?shù)卣呐涮邹k學資金。作為回報,，高校便會相應擴大在當?shù)氐恼猩?guī)模,。目前地方“省部共建”的配套資金已經(jīng)成為學校投入的重要組成部分，部屬高校去地方化政策可能陷入兩難境地,。
上海交通大學教授熊丙奇指出,，如何協(xié)調當?shù)卣度肱c人才培養(yǎng)回報的關系將是部屬高校去地方化面臨的主要問題。如果招生規(guī)�,？s小,，當?shù)卣耐度胍矞p少,，辦學資金本就十分緊張的高校，將進一步面臨經(jīng)費難題,。招生比例由此在一定程度上成為地方政府,、教育部和學校間的博弈�,！耙獜母旧辖鉀Q以上問題,，必須從高等教育資源供給上著手�,！毙鼙娼ㄗh,，從學校角度看，大學辦學要拓寬經(jīng)費渠道,，如果把主要辦學經(jīng)費來源寄托在政府身上,，必然導致學校對政府的依賴，或者導致學校發(fā)展嚴重受到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的影響,。從政府角度看,，應給大學獲取資源創(chuàng)造條件，這就必須打破對高等教育資源的壟斷,，建立高等教育的多元發(fā)展模式,。 |