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北京市日前正式發(fā)布《促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,，首次提出要發(fā)展成為具有全球影響力的國(guó)際金融中心。繼上海、深圳,、天津等地提出建設(shè)金融中心的目標(biāo)后,，作為政治中心,、文化中心和國(guó)家首都的北京將憑借哪些優(yōu)勢(shì),，向國(guó)際金融中心邁進(jìn)呢？
曾回避“金融中心”說(shuō)法
首都金融業(yè)的定位和工作目標(biāo)是將北京建成具有國(guó)際影響力的金融中心城市,。這一措辭曾被反復(fù)醞釀過(guò)兩年,，“金融中心”是一個(gè)被小心回避的詞匯。
根據(jù)北京市規(guī)劃委副總規(guī)劃師談緒祥當(dāng)時(shí)的解讀,，對(duì)北京來(lái)說(shuō),，最重要的特色是政治和文化，經(jīng)濟(jì)是必然的,，也是作為城市的一般性的特質(zhì),，沒(méi)有必要過(guò)多表達(dá)經(jīng)濟(jì)中心的位置。談緒祥的意見(jiàn)被許多專(zhuān)家贊同,。時(shí)隔數(shù)年后,，北京又重提“金融中心”，似又將與上海,、深圳成鼎立之勢(shì),。
北京卻不愿意公開(kāi)承認(rèn)這一點(diǎn)。對(duì)于她和上海等地的競(jìng)爭(zhēng),，北京的說(shuō)法是,，一個(gè)國(guó)家有多個(gè)金融中心并存是很正常的,，金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展是全國(guó)性的，不會(huì)局于一域,。
作為規(guī)劃的核心部分,，北京擬將金融街打造成為主中心區(qū)，進(jìn)一步聚集國(guó)家級(jí)金融機(jī)構(gòu)總部,。為此,，北京此前已決定將其西進(jìn)，把面積擴(kuò)充到接近3平方公里,；北京朝陽(yáng)CBD則作為金融副中心區(qū),，繼續(xù)凝聚國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。對(duì)于北京的金融街西擴(kuò),，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王曙光認(rèn)為,，這是參考英國(guó)倫敦金融城的當(dāng)代發(fā)展而作出的未雨綢繆之舉。
北京新定位依據(jù)什么
5月7日,，北京市發(fā)改委副主任霍學(xué)文召開(kāi)媒體座談會(huì)。就北京到底要不要建金融中心,，可不可以建金融中心的問(wèn)題,，向媒體提供了幾組數(shù)據(jù)。
數(shù)字表明,，北京已成為全國(guó)最大的資金清算中心,。而截至2007年底，在京注冊(cè)的各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)共751家,，各類(lèi)營(yíng)業(yè)性金融機(jī)構(gòu)4224家,。
根據(jù)北京市發(fā)改委今年初公布的數(shù)據(jù)，金融產(chǎn)業(yè)目前是北京經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè),。且從全國(guó)范圍看,，北京金融業(yè)在法人金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、金融資產(chǎn)量,、金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)系數(shù),、單一行業(yè)對(duì)國(guó)家稅收貢獻(xiàn)率，4項(xiàng)指標(biāo)上居中國(guó)第一,。
“很多學(xué)者也注意到了,，北京已經(jīng)成為事實(shí)上的國(guó)家金融決策中心、金融管理中心,、金融信息中心,。”霍學(xué)文說(shuō),。
京滬可否同做金融中心
5月9日至10日,，由上海市政府,、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì),、中國(guó)證監(jiān)會(huì),、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合舉辦的“2008陸家嘴論壇”在上海召開(kāi)。其主題是“世界格局中的中國(guó)金融”,，而其中全體大會(huì)的議題之一就是“上海如何加快國(guó)際金融中心建設(shè)”,。這次論壇上，關(guān)于北京提出“建設(shè)具有國(guó)際影響力的金融中心”,、京滬爭(zhēng)做金融中心的討論聲漸盛,，成為熱門(mén)話(huà)題。
對(duì)于北京提出的建設(shè)“有國(guó)際影響力的金融中心”,，上海市副市長(zhǎng)屠光紹認(rèn)為,，上海金融中心的建設(shè)會(huì)支持各地金融業(yè)的發(fā)展，它不是一個(gè)矛盾的關(guān)系,，是一個(gè)互動(dòng)的關(guān)系,。
有意思的是，就在北京市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的第二天,，5月7日央行新聞發(fā)言人李超表示,，雖然現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多城市都表示要建設(shè)金融中心甚至國(guó)際金融中心，但是金融中心不是哪個(gè)地方說(shuō)一句話(huà)就能建成的,。不過(guò),，他也強(qiáng)調(diào)，央行會(huì)保護(hù)各地發(fā)展金融市場(chǎng)的積極性,。
北京金融中心路有多遠(yuǎn)
“目前北京還不完全具備國(guó)際金融中心的條件,，尤其是缺乏證券、期貨等領(lǐng)域的全國(guó)性的交易機(jī)構(gòu),，也使得北京與嚴(yán)格意義上的國(guó)際金融中心存在距離,。”清華大學(xué)人文學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng),、博導(dǎo)蔡繼明接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),。
他告訴記者，從全球經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，一個(gè)國(guó)際金融中心必然首先是全球金融交易的中心,，紐約如此，倫敦如此,，東京,、法蘭克福也如此。而金融街乃至整個(gè)北京市至今沒(méi)有一家全國(guó)性的交易機(jī)構(gòu)（如證券交易所,、期貨交易所和黃金交易所等）,，國(guó)際金融交易功能上的薄弱始終是北京建設(shè)國(guó)際金融中心的軟肋,。 |