|
如有煤電聯(lián)動，可能會是不完全聯(lián)動,，也就是先走一半,，實現(xiàn)部分聯(lián)動。所謂部分聯(lián)動其實也就是先漲一點,，等能夠消化了再走余下的半步,。另一種可能性則是政府實行補貼
備受矚目的煤電聯(lián)動或?qū)⒃诶Ь持衅鸷健?BR> 日前，電監(jiān)會副主席王野平在國務(wù)院新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上表示,，我國統(tǒng)調(diào)電廠庫存煤炭已經(jīng)下降到4669萬噸,，由原來3月初可供全國平均用15天下降到12天。
煤企盈利電企虧
與電煤緊缺相映襯的是,，電企與煤企處境的天壤之別,。
電煤供應(yīng)緊張直接導(dǎo)致了煤炭價格持續(xù)上漲，今年一季度，市場煤炭價格每噸上漲100多元,，而煤炭在火電成本中,，占比將近60%至70%。不斷上漲的高成本已經(jīng)成為了電企無法承受的負擔(dān),。
據(jù)了解,，今年第一季度，五大發(fā)電集團中,，除華能集團勉強獲利外,，其余四大集團均未能逃脫巨額虧損的噩夢，虧損均在4億到9億元之間,。除了五大電力集團,，國內(nèi)其他發(fā)電企業(yè)今年一季度亦難脫困境。中國電力企業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示,，今年前兩個月,，煤炭行業(yè)利潤增速達66.8%，而火電企業(yè)則下降了75.39％,，規(guī)模以上電力企業(yè)4773家中有1990家虧損,，虧損面達41.69%。
電荒或?qū)砼R
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，2008年第一季度全國發(fā)電量累計同比增長14%,，其中3月份增長19.2%，遠遠高于1月至2月的11.3%,，這應(yīng)該視為剔除雪災(zāi)影響后的真實情況,，比預(yù)計一季度累計的12.5％-13%要高。值得注意的是用電增長的結(jié)構(gòu),，3月份電力需求的增長主要的拉動動力不再來自工業(yè),，這與2007年及以前年度明顯不同，也反映出宏觀調(diào)控的效果已經(jīng)顯現(xiàn),。
3月份全國平均發(fā)電設(shè)備利用小時409小時,，同比增加9小時；火電利用小時452小時,，同比增加14小時,，這種情況反映了電力的緊張。
若是政府再不采取措施,，會造成什么影響,？
“首先會看到缺電，其次則是電企全面虧損,�,！睆B門大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強教授表示，2008年發(fā)電企業(yè)的虧損會加重電力供不應(yīng)求，到夏季用電高峰期,，有可能再次出現(xiàn)“電荒”,，實際上，就目前的電廠存煤情況看,，“電荒”的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn),。
聯(lián)動迫在眉睫
當(dāng)下，這種罕見的全線虧損,，加上可能產(chǎn)生的電荒，使得電力企業(yè)再度將目光轉(zhuǎn)向煤電聯(lián)動,。
據(jù)了解,，煤電價格聯(lián)動政策是在2004年12月出臺的，主要內(nèi)容是在一定時間內(nèi)（原則上不少于6個月）,，當(dāng)煤炭價格累計變化幅度超過5%時,，其增加的成本30%由發(fā)電企業(yè)自行消化解決，70%是通過國家調(diào)整電價來解決,，以彌補發(fā)電企業(yè)成本的增加,。
此前，相關(guān)部門分別在2005年4月和2006年6月分別實行了兩次煤電聯(lián)動政策,，全國平均上網(wǎng)電價分別上調(diào)了1.78分/千瓦時和1.174分/千瓦時,，消化了電企70%的成本上漲，對解決發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營困難起到了很大的作用,。
目前通貨膨脹壓力較大,，這可能成為煤電聯(lián)動的最大障礙。王野平強調(diào),，由于電力價格是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)價格,，電力價格的上漲勢必會引起連鎖反應(yīng)，進一步推高已經(jīng)高企的CPI,。
“電價問題即使再困難也要尋求解決,。”林伯強認為,，估計政府在這一兩個月內(nèi)就會有相關(guān)措施,。他分析，如果出臺煤電聯(lián)動,，可能會是不完全聯(lián)動,，也就是先走一半，實現(xiàn)部分聯(lián)動,。所謂部分聯(lián)動其實也就是先漲一點,，例如原來要漲5分現(xiàn)在先漲2分，等能夠消化了再走余下的半步。另一種可能性則是政府實行補貼,。雖然煤電行業(yè)和石油行業(yè)有所區(qū)別（石油行業(yè)主要只有中石油,、中石化、中海油三大巨頭）,，電力行業(yè)企業(yè)較多,，地方分布廣，但是可操作性還是有的,。而對于煤炭企業(yè)來說,，國有是主流，盡管政府很難進行煤價管制,，但是實行一些具體的煤價控制措施還是可能的,。 |