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如有煤電聯(lián)動(dòng),，可能會(huì)是不完全聯(lián)動(dòng),，也就是先走一半，實(shí)現(xiàn)部分聯(lián)動(dòng)。所謂部分聯(lián)動(dòng)其實(shí)也就是先漲一點(diǎn),，等能夠消化了再走余下的半步,。另一種可能性則是政府實(shí)行補(bǔ)貼
備受矚目的煤電聯(lián)動(dòng)或?qū)⒃诶Ь持衅鸷健?BR> 日前,，電監(jiān)會(huì)副主席王野平在國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上表示,，我國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠庫(kù)存煤炭已經(jīng)下降到4669萬(wàn)噸，由原來(lái)3月初可供全國(guó)平均用15天下降到12天,。
煤企盈利電企虧
與電煤緊缺相映襯的是,，電企與煤企處境的天壤之別。
電煤供應(yīng)緊張直接導(dǎo)致了煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲,，今年一季度,，市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格每噸上漲100多元，而煤炭在火電成本中,，占比將近60%至70%,。不斷上漲的高成本已經(jīng)成為了電企無(wú)法承受的負(fù)擔(dān)。
據(jù)了解,，今年第一季度,，五大發(fā)電集團(tuán)中，除華能集團(tuán)勉強(qiáng)獲利外，其余四大集團(tuán)均未能逃脫巨額虧損的噩夢(mèng),，虧損均在4億到9億元之間,。除了五大電力集團(tuán)，國(guó)內(nèi)其他發(fā)電企業(yè)今年一季度亦難脫困境,。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,，今年前兩個(gè)月，煤炭行業(yè)利潤(rùn)增速達(dá)66.8%,，而火電企業(yè)則下降了75.39％,，規(guī)模以上電力企業(yè)4773家中有1990家虧損，虧損面達(dá)41.69%,。
電荒或?qū)?lái)臨
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，2008年第一季度全國(guó)發(fā)電量累計(jì)同比增長(zhǎng)14%，其中3月份增長(zhǎng)19.2%,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于1月至2月的11.3%，這應(yīng)該視為剔除雪災(zāi)影響后的真實(shí)情況,，比預(yù)計(jì)一季度累計(jì)的12.5％-13%要高,。值得注意的是用電增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)，3月份電力需求的增長(zhǎng)主要的拉動(dòng)動(dòng)力不再來(lái)自工業(yè),，這與2007年及以前年度明顯不同,，也反映出宏觀調(diào)控的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。
3月份全國(guó)平均發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)409小時(shí),，同比增加9小時(shí),；火電利用小時(shí)452小時(shí)，同比增加14小時(shí),，這種情況反映了電力的緊張,。
若是政府再不采取措施，會(huì)造成什么影響,？
“首先會(huì)看到缺電,，其次則是電企全面虧損�,！睆B門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授表示,，2008年發(fā)電企業(yè)的虧損會(huì)加重電力供不應(yīng)求，到夏季用電高峰期,，有可能再次出現(xiàn)“電荒”,，實(shí)際上，就目前的電廠存煤情況看,，“電荒”的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn),。
聯(lián)動(dòng)迫在眉睫
當(dāng)下，這種罕見(jiàn)的全線虧損，加上可能產(chǎn)生的電荒,，使得電力企業(yè)再度將目光轉(zhuǎn)向煤電聯(lián)動(dòng),。
據(jù)了解，煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策是在2004年12月出臺(tái)的,，主要內(nèi)容是在一定時(shí)間內(nèi)（原則上不少于6個(gè)月）,，當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格累計(jì)變化幅度超過(guò)5%時(shí)，其增加的成本30%由發(fā)電企業(yè)自行消化解決,，70%是通過(guò)國(guó)家調(diào)整電價(jià)來(lái)解決,，以彌補(bǔ)發(fā)電企業(yè)成本的增加。
此前,，相關(guān)部門(mén)分別在2005年4月和2006年6月分別實(shí)行了兩次煤電聯(lián)動(dòng)政策,，全國(guó)平均上網(wǎng)電價(jià)分別上調(diào)了1.78分/千瓦時(shí)和1.174分/千瓦時(shí)，消化了電企70%的成本上漲,，對(duì)解決發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難起到了很大的作用,。
目前通貨膨脹壓力較大，這可能成為煤電聯(lián)動(dòng)的最大障礙,。王野平強(qiáng)調(diào),，由于電力價(jià)格是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)價(jià)格，電力價(jià)格的上漲勢(shì)必會(huì)引起連鎖反應(yīng),，進(jìn)一步推高已經(jīng)高企的CPI,。
“電價(jià)問(wèn)題即使再困難也要尋求解決�,！绷植畯�(qiáng)認(rèn)為,，估計(jì)政府在這一兩個(gè)月內(nèi)就會(huì)有相關(guān)措施。他分析,，如果出臺(tái)煤電聯(lián)動(dòng),，可能會(huì)是不完全聯(lián)動(dòng)，也就是先走一半,，實(shí)現(xiàn)部分聯(lián)動(dòng),。所謂部分聯(lián)動(dòng)其實(shí)也就是先漲一點(diǎn)，例如原來(lái)要漲5分現(xiàn)在先漲2分,，等能夠消化了再走余下的半步,。另一種可能性則是政府實(shí)行補(bǔ)貼。雖然煤電行業(yè)和石油行業(yè)有所區(qū)別（石油行業(yè)主要只有中石油,、中石化,、中海油三大巨頭），電力行業(yè)企業(yè)較多,，地方分布廣,，但是可操作性還是有的,。而對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)有是主流,，盡管政府很難進(jìn)行煤價(jià)管制,，但是實(shí)行一些具體的煤價(jià)控制措施還是可能的。 |