能否采取“定向經(jīng)濟(jì)爆炸”的政策,，即近乎所有行業(yè)向內(nèi)資開放,。
中央強(qiáng)調(diào),，今年是中國經(jīng)濟(jì)最困難的一年,。而如果一系列棘手的經(jīng)濟(jì)問題與社會矛盾得不到有效緩解的話,，明年恐怕更加困難,。
不久前,，眾多媒體還幾乎異口同聲稱,，2008年是“中國年”、“中國好運(yùn)年”,、“中國崛起年”,，等等。但隨著“中國制造”再起風(fēng)波,，加上南方的雪災(zāi),、飚升的物價、震蕩的股市和西藏的“314”事件等接踵而至,，所有這一切,，考驗(yàn)著黨把握大局的能力、考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力,、考驗(yàn)著知識精英的識辨能力以及考驗(yàn)著國民的適應(yīng)與忍耐能力,。
世界上沒有無緣無故的愛恨與情仇，也沒有無緣無故的問題與矛盾,。如果能夠察微知著,，就是必然；倘若一貫熟視無睹,，就是偶發(fā),。中國當(dāng)下面臨的諸多棘手矛盾與問題，重要原因是,，先前的矛盾與問題積累的結(jié)果,。一直以來有一種傾向，不愿意直面現(xiàn)實(shí),，不愿意承擔(dān)現(xiàn)在就解決問題的麻煩與風(fēng)險(xiǎn),。因此，對不少關(guān)系到未來經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重大問題,，總是一拖再拖,，相信后人比前人聰明，相信時間是解決問題的最好手段,。
因此,，現(xiàn)在的諸多棘手問題與矛盾，是綜合癥,，是并發(fā)癥,，是頑癥。但從某一兩個方面著手是難以有效應(yīng)對的,。如現(xiàn)在的通貨膨脹壓力,，就是長期資源價格扭曲、市場機(jī)制混亂的產(chǎn)物,。筆者上世紀(jì)90年代中期在武漢大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士時,，曾與學(xué)校老師下鄉(xiāng)做調(diào)研,。江漢平原，魚米之鄉(xiāng),，中國重要的商品糧油產(chǎn)地,。在地處洪湖邊的一個縣，當(dāng)?shù)氐目h長詢問我們:“為什么一瓶菜籽油還賣不到一瓶礦泉水的錢,，馬克思的勞動價值論真的失效了嗎?懇請你們這些大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,，能否告訴我答案，我好向農(nóng)民去解釋,，好讓他們響應(yīng)國家號召繼續(xù)種油菜,。”這個疑問一直伴隨我讀完經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,。
時下的世界糧食危機(jī),，成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。一般解釋是世界糧食供求關(guān)系緊張,，庫存已到歷史低點(diǎn),。但是，在中國糧食持續(xù)四年大豐收,、糧食庫存不斷增加的情形下,，食品價格卻持續(xù)上漲。何故,？食品價格上漲則以豆油為先,。豆油為何要領(lǐng)先？為什么能夠領(lǐng)先,？答案是,，中國大豆從生產(chǎn)到銷售，大豆油從壓榨到銷售,，近乎被外資控制與壟斷,。當(dāng)然，外資對中國大豆以及豆油市場的控制與壟斷,，影響的不只是食用油,，還有肉蛋奶等。因?yàn)榇蠖箟赫サ牧硪粋�重要產(chǎn)品是豆粕,，而豆粕是重要養(yǎng)殖飼料，飼料價格的上漲必然導(dǎo)致養(yǎng)殖成本上升,，從而推動肉蛋奶價格的上漲,。
上述案例就出現(xiàn)在我們的餐桌上。至于房地產(chǎn),、股票等資產(chǎn)價格的漲落,，則要比餐桌上的問題復(fù)雜得多,。但是，萬變不離其宗的是,，這些棘手問題,，在中國現(xiàn)在集中呈現(xiàn)、爆發(fā),，是原先矛盾積累的結(jié)果,。因此，“外科手術(shù)式”的對策不是解決問題的有效辦法,。今天中國發(fā)展問題癥結(jié),，在宏觀經(jīng)濟(jì)上，正集中體現(xiàn)在有可能落入“高通脹”與“緩增長”的困境,，這樣,，政府將在通脹和經(jīng)濟(jì)減速兩大風(fēng)險(xiǎn)的平衡上面臨更大的挑戰(zhàn)。于是乎便有了“今年是中國經(jīng)濟(jì)最困難的一年”,。
然而,，也有另一個相當(dāng)輕松的視角。因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的放緩有利于宏觀經(jīng)濟(jì)重新實(shí)現(xiàn)平衡,，恢復(fù)正常的自然增長,，超常的高速增長是不正常的；有利于轉(zhuǎn)變過度依賴出口和投資的畸形經(jīng)濟(jì)增長方式,，逐步調(diào)整到依靠內(nèi)需來拉動經(jīng)濟(jì)的正常態(tài)勢,；有利于集中力量解決社會發(fā)展中的不平衡問題，緩解社會矛盾,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,。此外，中國經(jīng)濟(jì)增長放緩可以減少房地產(chǎn)和股市中的危險(xiǎn)泡沫,，同時可以減輕經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張失控給自然資源和環(huán)境帶來的巨大壓力,。
隨著“大部制”的推出，政府機(jī)構(gòu)改革與政府職能的轉(zhuǎn)變更加引人關(guān)注,。而伴隨政府職能的轉(zhuǎn)變,，主導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)增長、解決就業(yè)問題將切實(shí)由市場來承擔(dān),。因此,，可以考慮采取“定向經(jīng)濟(jì)爆炸”的改革開放政策，即近乎所有行業(yè)向內(nèi)資開放,。這樣,，不僅有助于解決國內(nèi)目前嚴(yán)重的流動性過剩問題，而且可以有效解決經(jīng)濟(jì)緩增長以及巨大就業(yè)壓力等突出矛盾,。
當(dāng)然,，為配合由市場主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長方式的順利推行,，需要進(jìn)一步完善市場運(yùn)行環(huán)境。一是減稅,。鑒于政府稅收的膨脹與財(cái)政運(yùn)行的低效(多半用于養(yǎng)人),，應(yīng)當(dāng)考慮對整個中國民營經(jīng)濟(jì)實(shí)行“多予、少取,、放活”的經(jīng)濟(jì)政策,，緊緊約束工商、稅務(wù),、城管等窒息微觀經(jīng)濟(jì)活力的自利行為,，激發(fā)民間經(jīng)濟(jì)主體參與經(jīng)濟(jì)活動的熱情。二是為民間投資提供良好的融資平臺,。鑒于資金,、資本市場運(yùn)行的低效，應(yīng)將融資主體由國有企業(yè)轉(zhuǎn)向民營企業(yè),、個體經(jīng)濟(jì),。讓民營企業(yè)在更加公平的環(huán)境下與國有企業(yè)展開競爭。國有企業(yè)應(yīng)切實(shí)退出一般競爭性領(lǐng)域,，瞄準(zhǔn)其應(yīng)該瞄準(zhǔn)的競爭對手——跨國公司,，著力利用國際資源、開拓國際市場,。在自然壟斷或關(guān)系國家安全的行業(yè),，國有企業(yè)應(yīng)發(fā)揮行業(yè)龍頭作用，而不是長期扮演令百姓厭惡的壟斷角色,。
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