2008年1月22日至3月22日,,敦煌藝術(shù)展在中國(guó)美術(shù)館亮相,,從展出首日起,接待參觀者人數(shù)就多次超過了中國(guó)美術(shù)館的正常接待數(shù),。參觀過程中,,中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)系大三學(xué)生小石看到,很多參觀者占用了館內(nèi)的無障礙坡道,、電梯和殘疾人衛(wèi)生間,,這讓他開始思考,我們城市里的公共設(shè)施,,是在為什么人服務(wù)呢,?
身邊的例子正在提醒我們,城市公共設(shè)施日益完善的同時(shí),,市民對(duì)公共設(shè)施的利用率卻不是很高,,尤其是一些特殊群體。近日,,在中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心和騰訊網(wǎng)聯(lián)合開展的一項(xiàng)有1113人參加的調(diào)查顯示,,75.6%的公眾認(rèn)為,公共設(shè)施只實(shí)現(xiàn)了為部分人服務(wù)的功能,。
家住積水潭地鐵站附近的王大爺說出了老年人搭乘地鐵的顧慮,。“我一般不會(huì)在上班時(shí)間乘坐地鐵,,人多且不說,,光是地鐵換乘的上下臺(tái)階,,已經(jīng)足夠折騰的了。而且,,電梯常常只上不下,,很想自己坐地鐵到處轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),可沒人陪著出門,,家里人都不放心,。”王大爺多少有些無奈,。
41.6%的調(diào)查參與者反映,,在日常生活中很少看到殘障人士到公共場(chǎng)所來。對(duì)于此種情景,,更有15.1%的人表示,,“從來沒見到過”,選擇“經(jīng)�,?吹健钡娜酥徽�2.3%,。
是因?yàn)槲覀兊臍埣踩藬?shù)量少?還是他們都不出門,?殘障人士為什么難以進(jìn)入普通人的視野,?另一組數(shù)據(jù)可以反映一部分原因。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),,老人,、兒童或者殘疾人使用公共設(shè)施時(shí)曾經(jīng)遇到諸多困難,比如:
殘疾人專用設(shè)施(如盲道,、專為坐輪椅者安裝的電梯按鈕等)被破壞,、占用或根本沒有(67.6%);
大部分公共設(shè)施都有臺(tái)階,,同時(shí)配備輪椅緩坡的很少(58.0%),;
公共衛(wèi)生間使用不方便(57.7%);
公交車或地鐵進(jìn)不了站或上不了車(52.2%),;
公交車和地鐵換乘不方便(49.5%),;
建筑物的入口有臺(tái)階,不方便進(jìn)入(47.3%),;
無法使用過街天橋或地下通道(43.0%),。
在1984年6月的洛杉磯殘疾人奧運(yùn)會(huì)上獲得跳遠(yuǎn)冠軍的盲人平亞麗,一直居住在北京,。雖然她是全國(guó)為數(shù)極少的擁有導(dǎo)盲犬的盲人,,可是,她還是經(jīng)常感受到殘疾人在北京出行的諸多不便�,!白詮奈覡苛薒ucky(導(dǎo)盲犬的名字)以后,,發(fā)現(xiàn)有了導(dǎo)盲犬反倒哪兒都不能去了�,!�
在國(guó)外,,導(dǎo)盲犬是無障礙出行的標(biāo)志,如果有人牽著導(dǎo)盲犬,,便會(huì)一路無障礙通行,,人們都會(huì)主動(dòng)提供幫助。而平亞麗帶著Lucky不能進(jìn)超市,,不能乘坐公交車或地鐵,,公安機(jī)關(guān)也不給Lucky上戶口。在遇到類似情況時(shí),,她經(jīng)常會(huì)感到郁悶:“導(dǎo)盲犬是盲人的眼睛,,導(dǎo)盲犬受到歧視,,實(shí)際上是對(duì)盲人的歧視,。”
記者觀察發(fā)現(xiàn),,在北京地鐵1號(hào)線國(guó)貿(mào)站里,,殘疾人專用的黃色候車區(qū)域經(jīng)常站立著大批候車乘客,而建國(guó)門地鐵換乘站多達(dá)百級(jí)的臺(tái)階讓行動(dòng)不便的殘疾人和老人望而卻步,。已經(jīng)通車的1號(hào)線,、2號(hào)線、13號(hào)線都缺少殘疾人的專門設(shè)施,,一旦需要換乘,,就十分不便。
可喜的是,,新修建的地鐵5號(hào)線設(shè)置了殘疾人使用的直梯,,可以直達(dá)站臺(tái),電梯扶手刻有盲文,,車廂內(nèi)有專門為殘疾人設(shè)計(jì)的輪椅固定裝置,。人性化的設(shè)計(jì)大大方便了殘疾人出行。
其實(shí),,即便不是老弱病殘人士,,有時(shí)也會(huì)在使用公共設(shè)施時(shí)遇到麻煩。
最近,,某公司職員王先生需要把一大箱資料拿回家,,他下班后拖著十幾斤重的行李箱乘坐地鐵5號(hào)線時(shí)才發(fā)現(xiàn),原來2分鐘就走完的地鐵臺(tái)階,,這次用了將近20分鐘,。因?yàn)闆]有緩坡通道,,王先生的箱子不能拖著走,他只能拎著箱子下臺(tái)階,,不僅危險(xiǎn)還非常累,。王先生第一次發(fā)現(xiàn),地鐵通道的緩坡如此重要,�,!叭绻麖娜肟谔幘陀幸粭l為老年人或提重物的人設(shè)置的緩坡路段,大家都會(huì)省去不少麻煩,。等急用的時(shí)候發(fā)現(xiàn)沒有,,那叫一個(gè)郁悶�,!彼f,。
本次調(diào)查中,48.2%的人對(duì)目前城市公共設(shè)施現(xiàn)狀不太滿意,,36.4%的人選擇了“很不滿意”,,“很滿意”的比例僅為0.7%。
今年3月28日,,由中共中央總書記胡錦濤主持的政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要改善對(duì)殘疾人的服務(wù),健全殘疾人服務(wù)體系,,加快無障礙建設(shè),,發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。
另據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人介紹,,截至2007年年底,,我國(guó)目前共有8296萬多殘疾人,而我國(guó)60歲以上的老年人口數(shù)更是超過了1.43億,。
“現(xiàn)在城市里的公共設(shè)施,,不是只為健康的年輕人建造的,等你老了,、病了,、累了,你會(huì)覺得有個(gè)扶手真好,,沒有臺(tái)階真好,。”有網(wǎng)友留言說,。
經(jīng)常往來香港辦公的廣州市民黃小姐告訴記者:“香港的公共交通無障礙建設(shè)做得非常好,,所有路口全部坡化,主要路段人行橫道口都裝有盲人過街發(fā)聲指示器,地鐵站均設(shè)有升降機(jī),,并帶有盲文的按鈕,,每列地鐵列車都有專門車廂設(shè)有輪椅席位,盲道從地上一直鋪到地鐵站臺(tái),。希望我們可以借鑒香港的經(jīng)驗(yàn)建設(shè)無障礙城市,,還要鼓勵(lì)大家愛護(hù)殘疾人專用設(shè)施,讓行動(dòng)不便的人方便出門,�,!�
優(yōu)質(zhì)的城市公共設(shè)施能為市民提供各種公共服務(wù),方便所有人的生活,,提升整個(gè)城市的生活品質(zhì),。這些都有賴于政府部門的規(guī)劃建設(shè)和全體市民的共同維護(hù)。在本次調(diào)查中,,公眾認(rèn)為城市公共設(shè)施建設(shè)應(yīng)優(yōu)先考慮以下方面:“設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)要盡量人性化(90.5%)”,,“為老人、小孩,、病人和孕婦的使用考慮(72.2%)”,,“為不同類型的殘障人士考慮(61.7%)”,“建設(shè)數(shù)量要足夠多(56.2%)”和“要為正常人的特殊需求考慮,,比如拿重物或有行李者(50.0%),�,!�
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