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4月7日,，在兩國(guó)總理的共同見證下,，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘與新西蘭貿(mào)易部長(zhǎng)菲爾·戈夫在北京人民大會(huì)堂簽署了《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》。
《協(xié)定》涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易,、投資等諸多領(lǐng)域，是我國(guó)與其他國(guó)家簽署的第一個(gè)全面的自由貿(mào)易協(xié)定,，也是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)成的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,。
商務(wù)部新聞發(fā)言人就《協(xié)定》有關(guān)問題回答了本報(bào)記者提問。
為雙方經(jīng)貿(mào)合作提供制度性保障
問：《協(xié)定》經(jīng)歷了怎樣的談判歷程？
答：自1972年建交以來,，中新兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步發(fā)展,，政治互信不斷加強(qiáng)。為進(jìn)一步深化兩國(guó)友好合作關(guān)系,，2004年11月,，胡錦濤主席與克拉克總理共同宣布啟動(dòng)中新自由貿(mào)易協(xié)定談判，由此拉開了談判序幕,。
談判歷時(shí)3年,，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人從中新關(guān)系及兩國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極推動(dòng)談判進(jìn)程,。2006年4月,，溫家寶總理訪新，與克拉克總理共同確定了1至2年內(nèi)達(dá)成全面,、高質(zhì)量,、平衡和為雙方所接受的自由貿(mào)易協(xié)定目標(biāo)。2007年,，胡錦濤主席和溫家寶總理又與克拉克總理多次會(huì)晤,，不斷為談判注入動(dòng)力。經(jīng)過15輪談判,，2007年12月,，雙方最終就《協(xié)定》涉及的所有問題達(dá)成一致�,！秴f(xié)定》簽署后,，將在雙方完成相關(guān)國(guó)內(nèi)程序后正式生效。
問：《協(xié)定》的簽署對(duì)中新兩國(guó)有何重要意義,？
答：中新兩國(guó)雖相距遙遠(yuǎn),，但經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。近年來,，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系保持著良好發(fā)展勢(shì)頭,。2007年雙邊貿(mào)易額達(dá)37億美元，同比增長(zhǎng)26%,。中國(guó)已成為新西蘭第三大貿(mào)易伙伴,、第四大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來源地。雙方在服務(wù)和投資領(lǐng)域的合作也日趨密切,。這些都為兩國(guó)達(dá)成《協(xié)定》奠定了良好基礎(chǔ),。
《協(xié)定》的簽署將進(jìn)一步全面提升中新兩國(guó)的合作關(guān)系，為雙方經(jīng)貿(mào)合作提供制度性保障,，營(yíng)造更加開放和穩(wěn)定的商業(yè)運(yùn)行環(huán)境,，創(chuàng)造更多的貿(mào)易投資機(jī)會(huì),。雙方企業(yè)和產(chǎn)品將按照《協(xié)定》提供的優(yōu)惠條件進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)，有利于拓展合作空間,，提高競(jìng)爭(zhēng)力,，實(shí)現(xiàn)互利共贏。雙方消費(fèi)者也可以更便宜的價(jià)格享受到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),。
同時(shí),，這個(gè)《協(xié)定》是我國(guó)加入世貿(mào)6年后推進(jìn)對(duì)外開放的重要舉措，也是我國(guó)實(shí)施黨的十七大提出的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略之重要組成部分,。特別是在改革開放30周年這樣一個(gè)歷史時(shí)刻,，《協(xié)定》的簽署充分體現(xiàn)了我國(guó)在新時(shí)期、新起點(diǎn)上進(jìn)一步擴(kuò)大開放的信心與決心,，也為我國(guó)同其他國(guó)家包括發(fā)達(dá)國(guó)家談判自貿(mào)區(qū)積累了經(jīng)驗(yàn),。
新西蘭將為中醫(yī)等5類職業(yè)提供800個(gè)工作許可
問：《協(xié)定》的主要內(nèi)容有哪些？
答：《協(xié)定》共214條,，分為18章,，是在WTO基礎(chǔ)上，規(guī)范我國(guó)與新西蘭進(jìn)一步相互開放市場(chǎng),、深化合作的法律文件。
在貨物貿(mào)易方面,，新西蘭將在2016年1月1日前取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅,，其中63.6%的產(chǎn)品從《協(xié)定》生效時(shí)起即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅；我國(guó)將在2019年1月1日前取消97.2%自新進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅,，其中24.3%的產(chǎn)品從《協(xié)定》生效時(shí)起即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,。
在服務(wù)貿(mào)易方面，新西蘭在商務(wù),、建筑,、教育、環(huán)境等4大部門的16個(gè)分部門做出了高于WTO的承諾,；我國(guó)在商務(wù),、環(huán)境、體育娛樂,、運(yùn)輸?shù)?大部門的15個(gè)分部門做出了高于WTO的承諾,。
在人員流動(dòng)方面，雙方承諾將進(jìn)一步便利兩國(guó)人員往來,，新西蘭將為中醫(yī),、中餐廚師、中文教師,、武術(shù)教練,、中文導(dǎo)游等5類職業(yè)提供800個(gè)工作許可,，并允許車工、焊工,、計(jì)算機(jī)應(yīng)用工程師,、審計(jì)師等20類職業(yè)至少1000名中方人員赴新工作。
在投資方面,，《協(xié)定》就投資促進(jìn)和保護(hù)等問題做出了明確規(guī)定,，為解決與投資相關(guān)的爭(zhēng)端建立了有效的機(jī)制。此外,，《協(xié)定》還針對(duì)中新兩國(guó)在海關(guān),、檢驗(yàn)檢疫、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的合作做出了制度性安排,。
問：我國(guó)企業(yè)和個(gè)人如何才能充分利用《協(xié)定》帶來的好處,？
答：中新兩國(guó)商簽《協(xié)定》的根本目的，就是要促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，使兩國(guó)人民從中受益,。對(duì)我國(guó)企業(yè)和個(gè)人而言，為切實(shí)享受到這些好處,，需要清楚地了解《協(xié)定》的各項(xiàng)優(yōu)惠措施,，比如有關(guān)產(chǎn)品的關(guān)稅優(yōu)惠情況和降稅進(jìn)程，相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,，享受優(yōu)惠待遇的企業(yè)資質(zhì)或人員資格等,。這些情況都可從《協(xié)定》中找到，《協(xié)定》將在商務(wù)部網(wǎng)站上公布,。同時(shí),，商務(wù)部也將會(huì)同有關(guān)部門，做好《協(xié)定》的宣傳工作,，把好事辦實(shí),、實(shí)事辦好，幫助企業(yè)和個(gè)人享受到《協(xié)定》帶來的優(yōu)惠和好處,。 |