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“價格還要漲,？現(xiàn)在景區(qū)門票也太貴了�,！奔易”本┑鸟R先生說,。馬先生原本計劃近期跟家人一起到黃山玩，但一打聽,，才知道黃山景區(qū)的門票已漲到200元了�,！案鷪F(tuán)旅游可能會便宜一些,，但那樣不如自助游更悠閑,。這樣一來，要承擔(dān)的費(fèi)用肯定多，我們一家光花在門票上的就得上千元,�,！�
近日，國內(nèi)諸多景區(qū)紛紛上調(diào)門票價格,，引起社會熱議,。對此，有人認(rèn)為是景區(qū)淡旺季正常的價格調(diào)整，不值得大驚小怪,。但是，在這一“正常調(diào)整”的背后,，反映出的卻是國內(nèi)景區(qū)門票價格的居高不下。旅游在給人們帶來快樂的同時,，也帶來了越來越重的壓力和負(fù)擔(dān),。
景區(qū)門票太貴
據(jù)記者從中青旅國內(nèi)旅游公司了解到的信息,，2008年,，華山旺季價格是100元,，廬山是180元,，黃山是200元,，九寨溝則達(dá)到310元,，其他一些著名景區(qū)的門票價格也大都在100元以上，相比之前的淡季價格提高了45—150元不等,。
針對目前的景區(qū)旺季報價,，中國康輝旅行社集團(tuán)國內(nèi)部總經(jīng)理胖桂秋認(rèn)為偏貴,。胖桂秋說：“國內(nèi)景區(qū)門票價格偏貴,，這已成為業(yè)內(nèi)的共識�,，F(xiàn)在很多景區(qū)的門票都在100元以上,，但老百姓的每月收入才有多少啊,，一家人出去旅游一次,，光花在門票上的就要上千元，對普通家庭來說都是不小的負(fù)擔(dān),�,！奔易�(jì)南的王先生說：“旺季的門票價格會高一些,，這我們也理解，但是也不能太離譜啊,。像九寨溝要300多元,，這幾乎是我工資的20%，我們工薪階層哪舍得花這么多錢,？”
“門票是不是太貴,，這要同居民的可支配收入相比較來看�,！北本┑诙鈬Z學(xué)院王興斌教授說,，2007年,，我國城市居民月均可支配收入1148.8元，一張100元門票相當(dāng)于月均可支配收入的9%,；相當(dāng)于農(nóng)村居民月均純收入345元的29%,，而發(fā)達(dá)國家景區(qū)門票價格一般只占人均月收入的0.5%—1％，而且有很多的減價,、免票等優(yōu)惠措施,。“因此,，說國內(nèi)景區(qū)門票太貴一點(diǎn)都不過分�,！蓖跖d斌說,。
據(jù)了解，日本東京迪士尼樂園的門票是日本所有旅游景點(diǎn)中最高的,，每張成人通票需要5500日元,，與日本職工人均600萬日元的年收入相比，依然處于職工人均月均收入的1%以下,。意大利著名的古羅馬斗獸場門票只有6歐元,，而即便最貴的門票價格也不足意大利人均月收入的1％。
景區(qū)漲價不守規(guī)矩
“票價之所以高,，是景區(qū)連年對門票的不斷提價造成的,。”王興斌說,，“縱觀近幾年景區(qū)漲價的理由,，盡管也存在物價上漲、經(jīng)營成本上升等正當(dāng)因素,，但有關(guān)部門在制定門票價格時的無序,、隨意才是罪魁禍?zhǔn)住,！?BR> 據(jù)專家介紹,，自2004年10月北京故宮博物院等六大世界遺產(chǎn)景點(diǎn)率先調(diào)高門票后，在全國就引發(fā)了旅游景區(qū)漲價的狂潮,，很多景區(qū)在一片爭議聲中提高了票價,。去年2月2日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前游覽參觀點(diǎn)門票價格管理工作的通知》,，對票價調(diào)整幅度進(jìn)行了限制,。但漲價之風(fēng)并沒有剎住，一些景區(qū)門票的漲幅早就越過了“紅線”,。例如,，《通知》規(guī)定50元以下（不含50元）,，一次提價幅度不得超過原價35％。但實(shí)際上,，目前江西汪口的票價已由25元/人次調(diào)至40元/人次,，增幅60%；曉起從20元/人次調(diào)至40元/人次,，增幅100%,，全部超出了規(guī)定的限度！
據(jù)了解,，按照我國的現(xiàn)行體制規(guī)定,，很多風(fēng)景區(qū)都是由地方政府相關(guān)職能部門管轄，特別是有些世界級,、國家級的風(fēng)景區(qū),，往往由市、縣地方政府直接管轄,，其風(fēng)景區(qū)管委會是市,、縣地方政府的派出機(jī)構(gòu)�,！斑@樣一來,，門票和其他旅游經(jīng)營收入甚至直接歸地方政府所得，成為它的預(yù)算外收入,，門票漲價成為保證政府收入逐年增長最簡便的方式,。在這種誘惑下，地方政府隨意漲價,、大幅漲價的沖動就會大大增強(qiáng),，也就顧不得自己的做法違規(guī)不違規(guī)了�,！蓖跖d斌說,。
現(xiàn)在我國實(shí)行價格聽證制度，景區(qū)若想漲價,，事前都需要進(jìn)行聽證,，難道這一“緊箍咒”并沒有發(fā)揮作用？胖桂秋說：“現(xiàn)在實(shí)行的聽證會制度似乎只是為漲價而設(shè)的,，只要一聽說哪個景區(qū)開聽證會,，肯定是要漲價了，理由五花八門,，結(jié)果卻只有一個——漲價,。”王興斌認(rèn)為：“地方政府掌握著門票調(diào)價的主動權(quán)和控制權(quán),，直接導(dǎo)致所謂的聽證會形同虛設(shè),。這幾年景區(qū)門票以超于全國CPI平均水平的幅度增長,，根本原因在于此�,！�
規(guī)范票價為“兩防”
景區(qū)門票價格的制定,，不僅關(guān)系到百姓生活質(zhì)量的高低，而且關(guān)系到國家宏觀調(diào)控政策的成效,。自去年以來,，物價呈現(xiàn)持續(xù)上漲態(tài)勢，CPI指數(shù)全年漲幅達(dá)4.8%,。而今這一趨勢似乎仍未改變,，今年2月份的CPI同比上漲達(dá)8.7%，創(chuàng)下近10年來的月度新高,。
“今年的《政府工作報告》指出,，要努力防止物價由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫱ㄘ浥蛎洠@是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),。如果旅游景區(qū)門票價格的制定依然處于無序上漲、不合理上漲的狀態(tài),，勢必會影響住宿,、飲食等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的價格，加劇全社會物價上漲的走勢,，不利于‘兩防’宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授張正峰說,。
有關(guān)專家認(rèn)為,，在目前政府直接掌握絕大多數(shù)風(fēng)景名勝資源的狀況下，為了遏止景區(qū)門票的進(jìn)一步漲價,，特別是全國性的“瘋漲”,，政府有關(guān)部門必須出臺相關(guān)措施，完善景區(qū)價格制定機(jī)制,，加強(qiáng)價格聽證會的力度,，限制景區(qū)門票過快上漲。 |