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“價(jià)格還要漲？現(xiàn)在景區(qū)門票也太貴了,�,！奔易”本┑鸟R先生說。馬先生原本計(jì)劃近期跟家人一起到黃山玩,，但一打聽,，才知道黃山景區(qū)的門票已漲到200元了�,！案鷪F(tuán)旅游可能會(huì)便宜一些,，但那樣不如自助游更悠閑。這樣一來,，要承擔(dān)的費(fèi)用肯定多,，我們一家光花在門票上的就得上千元�,！�
近日,，國內(nèi)諸多景區(qū)紛紛上調(diào)門票價(jià)格，引起社會(huì)熱議,。對(duì)此，有人認(rèn)為是景區(qū)淡旺季正常的價(jià)格調(diào)整,，不值得大驚小怪,。但是，在這一“正常調(diào)整”的背后,，反映出的卻是國內(nèi)景區(qū)門票價(jià)格的居高不下,。旅游在給人們帶來快樂的同時(shí)，也帶來了越來越重的壓力和負(fù)擔(dān),。
景區(qū)門票太貴
據(jù)記者從中青旅國內(nèi)旅游公司了解到的信息,，2008年，華山旺季價(jià)格是100元,，廬山是180元,，黃山是200元，九寨溝則達(dá)到310元,，其他一些著名景區(qū)的門票價(jià)格也大都在100元以上,，相比之前的淡季價(jià)格提高了45—150元不等,。
針對(duì)目前的景區(qū)旺季報(bào)價(jià)，中國康輝旅行社集團(tuán)國內(nèi)部總經(jīng)理胖桂秋認(rèn)為偏貴,。胖桂秋說：“國內(nèi)景區(qū)門票價(jià)格偏貴,，這已成為業(yè)內(nèi)的共識(shí)。現(xiàn)在很多景區(qū)的門票都在100元以上,，但老百姓的每月收入才有多少啊,，一家人出去旅游一次，光花在門票上的就要上千元,，對(duì)普通家庭來說都是不小的負(fù)擔(dān),。”家住濟(jì)南的王先生說：“旺季的門票價(jià)格會(huì)高一些,，這我們也理解,，但是也不能太離譜啊。像九寨溝要300多元,，這幾乎是我工資的20%,，我們工薪階層哪舍得花這么多錢？”
“門票是不是太貴,，這要同居民的可支配收入相比較來看,。”北京第二外國語學(xué)院王興斌教授說,，2007年,，我國城市居民月均可支配收入1148.8元，一張100元門票相當(dāng)于月均可支配收入的9%,；相當(dāng)于農(nóng)村居民月均純收入345元的29%,，而發(fā)達(dá)國家景區(qū)門票價(jià)格一般只占人均月收入的0.5%—1％，而且有很多的減價(jià),、免票等優(yōu)惠措施,。“因此,，說國內(nèi)景區(qū)門票太貴一點(diǎn)都不過分,。”王興斌說,。
據(jù)了解,，日本東京迪士尼樂園的門票是日本所有旅游景點(diǎn)中最高的，每張成人通票需要5500日元,，與日本職工人均600萬日元的年收入相比,，依然處于職工人均月均收入的1%以下。意大利著名的古羅馬斗獸場門票只有6歐元，而即便最貴的門票價(jià)格也不足意大利人均月收入的1％,。
景區(qū)漲價(jià)不守規(guī)矩
“票價(jià)之所以高,，是景區(qū)連年對(duì)門票的不斷提價(jià)造成的�,！蓖跖d斌說,，“縱觀近幾年景區(qū)漲價(jià)的理由，盡管也存在物價(jià)上漲,、經(jīng)營成本上升等正當(dāng)因素,，但有關(guān)部門在制定門票價(jià)格時(shí)的無序、隨意才是罪魁禍?zhǔn)�,�,！?BR> 據(jù)專家介紹，自2004年10月北京故宮博物院等六大世界遺產(chǎn)景點(diǎn)率先調(diào)高門票后,，在全國就引發(fā)了旅游景區(qū)漲價(jià)的狂潮,，很多景區(qū)在一片爭議聲中提高了票價(jià)。去年2月2日,，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理工作的通知》,，對(duì)票價(jià)調(diào)整幅度進(jìn)行了限制。但漲價(jià)之風(fēng)并沒有剎住,，一些景區(qū)門票的漲幅早就越過了“紅線”,。例如，《通知》規(guī)定50元以下（不含50元）,，一次提價(jià)幅度不得超過原價(jià)35％,。但實(shí)際上，目前江西汪口的票價(jià)已由25元/人次調(diào)至40元/人次,，增幅60%,；曉起從20元/人次調(diào)至40元/人次，增幅100%,，全部超出了規(guī)定的限度,！
據(jù)了解，按照我國的現(xiàn)行體制規(guī)定,，很多風(fēng)景區(qū)都是由地方政府相關(guān)職能部門管轄，特別是有些世界級(jí),、國家級(jí)的風(fēng)景區(qū),，往往由市、縣地方政府直接管轄,，其風(fēng)景區(qū)管委會(huì)是市,、縣地方政府的派出機(jī)構(gòu)。“這樣一來,，門票和其他旅游經(jīng)營收入甚至直接歸地方政府所得,，成為它的預(yù)算外收入，門票漲價(jià)成為保證政府收入逐年增長最簡便的方式,。在這種誘惑下,，地方政府隨意漲價(jià)、大幅漲價(jià)的沖動(dòng)就會(huì)大大增強(qiáng),，也就顧不得自己的做法違規(guī)不違規(guī)了,。”王興斌說,。
現(xiàn)在我國實(shí)行價(jià)格聽證制度,，景區(qū)若想漲價(jià)，事前都需要進(jìn)行聽證,，難道這一“緊箍咒”并沒有發(fā)揮作用,？胖桂秋說：“現(xiàn)在實(shí)行的聽證會(huì)制度似乎只是為漲價(jià)而設(shè)的，只要一聽說哪個(gè)景區(qū)開聽證會(huì),，肯定是要漲價(jià)了,，理由五花八門，結(jié)果卻只有一個(gè)——漲價(jià),�,！蓖跖d斌認(rèn)為：“地方政府掌握著門票調(diào)價(jià)的主動(dòng)權(quán)和控制權(quán)，直接導(dǎo)致所謂的聽證會(huì)形同虛設(shè),。這幾年景區(qū)門票以超于全國CPI平均水平的幅度增長,，根本原因在于此�,！�
規(guī)范票價(jià)為“兩防”
景區(qū)門票價(jià)格的制定,，不僅關(guān)系到百姓生活質(zhì)量的高低，而且關(guān)系到國家宏觀調(diào)控政策的成效,。自去年以來,，物價(jià)呈現(xiàn)持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)，CPI指數(shù)全年漲幅達(dá)4.8%,。而今這一趨勢(shì)似乎仍未改變,，今年2月份的CPI同比上漲達(dá)8.7%，創(chuàng)下近10年來的月度新高,。
“今年的《政府工作報(bào)告》指出,，要努力防止物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫱ㄘ浥蛎洠@是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),。如果旅游景區(qū)門票價(jià)格的制定依然處于無序上漲,、不合理上漲的狀態(tài)，勢(shì)必會(huì)影響住宿、飲食等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的價(jià)格,，加劇全社會(huì)物價(jià)上漲的走勢(shì),，不利于‘兩防’宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)�,！敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院副教授張正峰說,。
有關(guān)專家認(rèn)為，在目前政府直接掌握絕大多數(shù)風(fēng)景名勝資源的狀況下,，為了遏止景區(qū)門票的進(jìn)一步漲價(jià),，特別是全國性的“瘋漲”，政府有關(guān)部門必須出臺(tái)相關(guān)措施,，完善景區(qū)價(jià)格制定機(jī)制,，加強(qiáng)價(jià)格聽證會(huì)的力度，限制景區(qū)門票過快上漲,。 |