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農(nóng)發(fā)行改革將堅持政策性銀行取向
    2008-03-10    作者:張?zhí)┬?nbsp;   來源:中國證券報

  作為支農(nóng)建設的主力軍,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的改革發(fā)展備受矚目,。在日前舉行的農(nóng)發(fā)行08年金融債券承銷團組建大會上,,該行副行長丁杰表示,農(nóng)發(fā)行將繼續(xù)堅持政策性銀行的取向,,加大信貸支農(nóng)力度,,創(chuàng)新市場化融資手段,服務經(jīng)濟發(fā)展,,推進新農(nóng)村建設,。

強化資金交易創(chuàng)新

  目前,農(nóng)發(fā)行已成為全國銀行間市場第三大債券發(fā)行體,,從今年起,,該行將成為政策性金融債的最大發(fā)行體。
  丁杰介紹,,今年農(nóng)發(fā)行將進一步創(chuàng)新資金交易工作,。在業(yè)務品種上,針對票據(jù)交易業(yè)務區(qū)域性經(jīng)營的特點,,農(nóng)發(fā)行擬在上海成立票據(jù)中心,,爭取開辦買斷式票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務,。同時繼續(xù)與央行積極協(xié)調(diào),力爭盡快開辦現(xiàn)券交易和債券回購業(yè)務,,增加頭寸調(diào)劑手段,,開拓資產(chǎn)配置途徑。針對銀行間交易商協(xié)會成立后金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展態(tài)勢,,農(nóng)發(fā)行還就簽署衍生品交易主協(xié)議進行研究論證,。
  在資金調(diào)劑工作上,農(nóng)發(fā)行將根據(jù)整體交易的方向,,及時開展同業(yè)拆借,、票據(jù)交易、同業(yè)存款等資金業(yè)務,,同時在交易品種不斷增多后,,根據(jù)各品種的特點及時就短期和中期的資金運用確定合理的交易策略,不斷提高資金使用效率和流動性管理水平,。
  目前,,農(nóng)發(fā)行金融債承銷團數(shù)目已達到73家,并被惠譽評級為A+,,與主權(quán)信用評級等同,。農(nóng)發(fā)行作為建設新農(nóng)村的銀行,其品牌形象和社會知名度信譽度正不斷提升,。

改革將堅持政策性取向

  針對農(nóng)發(fā)行的改革,,丁杰表示,目前央行正在牽頭研究制定農(nóng)發(fā)行的外部配套改革方案,。通過改革,,農(nóng)發(fā)行的職能定位和業(yè)務范圍將進一步明確,同時農(nóng)發(fā)行還將建立更為科學的法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理體制機制,。
  丁杰表示,,跟國開行改革不同,農(nóng)發(fā)行的改革還將堅持政策性銀行取向,,進一步發(fā)揮支農(nóng)建設的作用,。他還表示,法制建設在改革中將發(fā)揮重要作用,,通過改革,,影響農(nóng)發(fā)行發(fā)展的外部制約因素將逐步得到解決。
  此外,,農(nóng)發(fā)行的內(nèi)部改革已取得成效,,也為其進一步加大信貸支農(nóng)創(chuàng)造了條件。目前,。農(nóng)發(fā)行現(xiàn)代銀行的框架體系已初步建立,。三年來,,農(nóng)發(fā)行先后出臺40多個方面的改革舉措,建章立制達270多件,,進一步完善組織機構(gòu)體系,,打造了二級分行經(jīng)營管理基礎平臺,并強化了縣級支行業(yè)務經(jīng)營職能,。在健全內(nèi)控機制上,,實行政策性業(yè)務、商業(yè)性業(yè)務分別管理,,建立嚴格的辦貸治貸制度,,實現(xiàn)代理改自營,完善授權(quán)管理,;在內(nèi)審方面,,建立了一級法人垂直管理的體制,實行內(nèi)審特派制度,;同時,,CM2006信貸管理系統(tǒng)成功上線,推廣應用牡丹金山卡,,網(wǎng)銀業(yè)務逐步開展,。這標志著農(nóng)發(fā)行正在向現(xiàn)代銀行大步邁進。

多渠道加大支農(nóng)力度

  在內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展多重因素影響下,,今年農(nóng)村經(jīng)濟工作將面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。據(jù)介紹,,今年農(nóng)發(fā)行的工作目標主要是,,確保糧棉油收購不出大的問題;各類存款日均余額多于上年,;不良貸款繼續(xù)“雙降”,,比率力爭下降到5%以內(nèi);經(jīng)營利潤力爭實現(xiàn)180億元以上,。
  在信貸支農(nóng)方面,,要優(yōu)先支持糧棉儲備企業(yè)增儲、輪換及政策調(diào)控收購業(yè)務,,確保資金按時足額供應,,深化細化信貸管理并強化風險管理。農(nóng)發(fā)行將通過各種途徑加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,,著力強化農(nóng)業(yè)科技和服務體系基本支撐,,切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品的供應和價格的穩(wěn)定。

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