今日(3月4日),在北京華潤飯店召開的政協(xié)十一屆一次會議教育界別小組討論會上,,高校債務(wù)危機再次成為來自教育界的委員們討論最多的話題之一,。
去年,吉林大學(xué)自曝欠下巨額債務(wù)一事就曾被大眾關(guān)注,。而在這之前,,據(jù)中國社會科學(xué)院發(fā)布的《2006年:中國社會形勢分析與預(yù)測》顯示,2005年以前,,我國公辦高校向銀行貸款總額就已經(jīng)達到1500億~2000億元,,而且?guī)缀跛械母咝6加匈J款。
據(jù)了解,,隨著債務(wù)危機的發(fā)展,,個別高校甚至被指已到了資不抵債瀕臨“破產(chǎn)”的境地。據(jù)媒體報道,,全國人大代表戶思社就曾警示:“今天的大學(xué),,會像過去有些負(fù)債累累的國企一樣倒下�,!�
湖南大學(xué)教授,、湖南財經(jīng)高等專科學(xué)校校長伍中信委員表示,,高校高收費受到嚴(yán)格限制以后,,高校的高負(fù)債更成為危機。高�,?砍R�(guī)的財政撥款和學(xué)費收入只能維持正常的運轉(zhuǎn),,已經(jīng)難以支撐貸款利息,更不要說還本了,。在這種情況下,,學(xué)校只好以借新債還舊債的方式來緩解債務(wù)危機,但現(xiàn)在銀行也不愿意為大學(xué)續(xù)貸,。
“大學(xué)沒有錢了,,日常運轉(zhuǎn)怎么辦?人才引進和人才隊伍穩(wěn)定怎么辦,?學(xué)科建設(shè)基本支出沒有保證怎么辦,?這些都將直接影響到高校的可持續(xù)發(fā)展,也會影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量,�,!蔽橹行盼瘑T深表憂慮。
針對這個問題,,很多人提出解決之道,。占主流的有三種意見,一是“破產(chǎn)說”,,有人認(rèn)為,,個別資不抵債的學(xué)校干脆破產(chǎn)得了;二是“政府埋單說”,,認(rèn)為政府應(yīng)及早承擔(dān)幫助還債的責(zé)任,;第三是“土地置換說”,主張高校通過轉(zhuǎn)讓土地來抵償債務(wù),。
對此,,委員們幾乎一致認(rèn)為應(yīng)由政府部門幫助解決。廣東外語外貿(mào)大學(xué)副校長顧也力委員認(rèn)為,,1999年大學(xué)擴招以后,,為國家多培養(yǎng)了許多人才,但當(dāng)時國家投入的錢非常少�,,F(xiàn)在國家經(jīng)濟發(fā)展了,,有些地方政府財力很強,就應(yīng)該幫助高�,?紤]債務(wù)問題,。“廣東當(dāng)?shù)卣畬σ恍└咝>筒糠值爻袚?dān)起了責(zé)任,,比如采取了為一些高校代還數(shù)年利息等舉措,。”
顧也力說,,這里當(dāng)然也存在一些高校盲目發(fā)展,、貪大求洋的問題,“但這些不是主流”,。
復(fù)旦大學(xué)教授葛健雄委員說,,高校欠債問題如果是由腐敗浪費造成的,高校應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,,但絕大多數(shù)都是因為擴招造成的,,高校為政府分擔(dān)過困難,政府有財力了,,也應(yīng)該為高校分憂,。
在教育界別的討論中,,雖然沒有委員否定政府埋單解決債務(wù)危機的必要性,但有委員卻對在債務(wù)危機中表現(xiàn)良好的高校鳴不平,。
中國科技大學(xué)校長朱清時委員就表示,,如果政府替?zhèn)鶆?wù)纏身的大學(xué)解決問題了,那對以前行事規(guī)矩謹(jǐn)慎,,沒有發(fā)生債務(wù)危機的高校該如何交代,?“謹(jǐn)慎行事沒有受到鼓勵,而做錯事政府卻會埋單,�,!�
他建議按學(xué)生的人數(shù)來平均發(fā)放高校建設(shè)經(jīng)費,這樣才對沒有債務(wù)危機的高校比較公平,。
教育部副部長章新勝委員則表示,,一些大學(xué)雖然債務(wù)纏身,但大學(xué)的固定資產(chǎn)都在,,且在不斷增值,,所以不用過多擔(dān)心,只要能采取適當(dāng)措施,,還款問題就能夠順利解決,。
章新勝透露,教育部將在近期公布一個材料,,里面將談及如何應(yīng)對高校債務(wù)危機,。 本報北京3月4日電
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