全國社會保障基金理事會理事長戴相龍昨天在“2008養(yǎng)老金國際研討會”上表示,,全國社會保障基金資產規(guī)模不斷增加,由2001年底不足100億美元到2007年底超過700億美元,,增加了6倍多;投資效益不斷提高,,成立以來年化收益率超過11%,,在控制風險的前提下實現(xiàn)了較好的投資回報,。
推動社保基金市場化運營
國家發(fā)展和改革委員會秘書長韓永文在會上指出,,隨著中國社會保障體系的完善和投資模式由現(xiàn)收現(xiàn)付制度向累計制度的轉變,各項社會保險基金規(guī)模會越來越大,,基本養(yǎng)老保險,、個人賬戶基金、企業(yè)年金都面臨保值增值問題,,在完善資本市場和確保基金安全的基礎上,,政府將進一步加強監(jiān)管,推動社會保險基金的市場化運營,,逐步放寬基金的投放渠道,確�,;鸬谋V翟鲋�,。 戴相龍表示,人類養(yǎng)老事業(yè)仍然面臨嚴峻的挑戰(zhàn),。全球人口快速老齡化給養(yǎng)老金支付帶來了沉重的壓力;同時,,在養(yǎng)老金治理中,,養(yǎng)老金獨立性、責任和透明度等方面的實踐,,距離理論共識還存在較大差距;在養(yǎng)老金投資運作領域,,資產與負債管理、多元化與風險控制、內部人與外部人管理,、限量監(jiān)管與謹慎人規(guī)則運用等方面還存在一些亟待解決的問題�,!八羞@些問題歸結起來,,突出表現(xiàn)為兩個方面:一是人口老齡化造成的巨大隱性債務使各國養(yǎng)老金制度面臨嚴峻挑戰(zhàn);二是金融全球化在推動全球經(jīng)濟發(fā)展的同時,,也加速了金融風險的傳遞,,國際金融體系的動蕩更加頻繁,,使養(yǎng)老金投資管理面臨嚴峻挑戰(zhàn)�,!彼硎荆珖绫,;鹜顿Y要奉行責任投資,,在經(jīng)濟發(fā)展方面,要正確認識促進經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)投資收益的關系,,養(yǎng)老金應該充分發(fā)揮其規(guī)模巨大和投資長期性的獨特優(yōu)勢,,為促進區(qū)域和世界經(jīng)濟的健康發(fā)展盡職盡責;在資本市場方面,,要正確認識維護資本市場持續(xù)發(fā)展和運用投資策略的關系;在投資對象方面,,要正確認識改善公司治理和維護自身投資收益的關系。同時還要堅持審慎投資和追求和諧投資,。
關注次貸危機的影響
韓永文表示,,從去年以來美國次貸危機對全球經(jīng)濟的影響逐漸加深,,中國政府給予高度關注,目前美國次貸危機所形成的影響對中國經(jīng)濟影響不是很大,,但會密切關注其對全球經(jīng)濟的影響及在其他方面可能對我國經(jīng)濟造成的影響,。 中國人民銀行副行長馬德倫在會上也表示,,要關注金融市場發(fā)展的變化,對市場之間的聯(lián)動,、市場之間的相互反應給予密切的重視、深入的分析,,關注包括次貸危機在內的國際金融市場的動蕩,,看到次貸危機帶來的一系列警示,包括借貸鏈條無限延伸,、風險的隱蔽性和持續(xù)性,、金融風險在各個市場之間的聯(lián)動性等等,,“注意次貸危機的負面影響,,監(jiān)管金融衍生產品的風險,,使避險工具真正去防范和規(guī)避風險而不是去引發(fā)風險�,!� 韓永文還指出,,當前宏觀經(jīng)濟運行中的突出問題主要是物價上漲壓力較大,防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱的任務還比較重,,我國經(jīng)濟增長方式粗放及體制機制不完善等問題還沒有根本解決,自主創(chuàng)新能力不強,,經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大仍比較嚴重,。他還說,今年初我國經(jīng)歷了一場歷史罕見的低溫雨雪災害,,部分受災地區(qū)價格出現(xiàn)大幅度上漲,總體來看,,雨雪冰凍災害對我國經(jīng)濟的影響是短暫的和局部的,不會影響經(jīng)濟發(fā)展的基本面,,國民經(jīng)濟仍會保持較快增長的態(tài)勢。 |