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根據(jù)教育部網(wǎng)站公布的信息，大學(xué)生生活補(bǔ)助屬于“糧油副食品價(jià)格補(bǔ)貼”,，初衷是在伙食方面補(bǔ)貼大學(xué)生生活
在很多已經(jīng)畢業(yè)的大學(xué)生記憶里,，領(lǐng)生活補(bǔ)助的日子總是幸福的。
北京工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)96級(jí)的朱磊回憶說,，10年前剛上大學(xué),，領(lǐng)到第一個(gè)月的補(bǔ)助，點(diǎn)了點(diǎn),，有56塊5毛錢,，于是興沖沖地跑到中關(guān)村買了個(gè)內(nèi)存條�,！耙菙R現(xiàn)在,，想用補(bǔ)助買內(nèi)存條，得攢10個(gè)月,�,！敝炖谡f。
與10年間的物價(jià)漲幅相比,，大學(xué)生生活補(bǔ)助沒有多少增長(zhǎng),。在豬肉15元一斤的今天，幾十元的補(bǔ)助還有存在的意義嗎,？近日,，本報(bào)社調(diào)中心和搜狐網(wǎng)校園頻道聯(lián)合實(shí)施的調(diào)查顯示，在2247名受訪者中,，有58.4％的人認(rèn)為“發(fā)放大學(xué)生生活補(bǔ)助只是鼓勵(lì)求學(xué)的一種姿態(tài),，象征意義大于實(shí)際意義�,！庇�35.6％的人認(rèn)為“生活補(bǔ)助確實(shí)能給大學(xué)生生活提供實(shí)際幫助”,。還有6．0％的人認(rèn)為“沒有必要發(fā)放，僧多粥少,，這樣的補(bǔ)助只會(huì)加重政府財(cái)政負(fù)擔(dān)”,。
大學(xué)生對(duì)于國(guó)家生活補(bǔ)助制度并不了解
根據(jù)教育部網(wǎng)站公布的信息,，大學(xué)生生活補(bǔ)助屬于“糧油副食品價(jià)格補(bǔ)貼”，初衷是在伙食方面補(bǔ)貼大學(xué)生生活,。
本次調(diào)查中,，有44.4％的人表示對(duì)補(bǔ)助的由來有一些了解，有24.14％的人表示知道,，但并不了解,，只有23.7％的人很了解。因?yàn)閲?guó)家沒有明文規(guī)定大學(xué)生補(bǔ)助的發(fā)放方法和數(shù)量,，所以常會(huì)造成認(rèn)識(shí)方面的困惑,。
在百度輸入“國(guó)家大學(xué)生生活補(bǔ)助”幾個(gè)詞，很多大學(xué)生在問“大學(xué)生生活補(bǔ)助的制度是什么,？”“為什么有的學(xué)校不發(fā)放生活補(bǔ)助,？”
教育部曾在其官方網(wǎng)站上對(duì)此做出答復(fù)：關(guān)于大學(xué)生生活補(bǔ)助，目前國(guó)家沒有統(tǒng)一的規(guī)定,。2002年部屬高�,！凹Z油副食品價(jià)格補(bǔ)貼”的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每生每月12.5元。此后,，有的高校根據(jù)物價(jià)上漲情況,，作了相應(yīng)的調(diào)整。
在采訪中,，記者發(fā)現(xiàn),，大學(xué)生生活補(bǔ)助不是每一所學(xué)校都發(fā)放，即便是發(fā)放補(bǔ)助的學(xué)校,，不僅每所學(xué)校發(fā)放的數(shù)量和方式不同,，甚至同一所學(xué)校不同專業(yè)，發(fā)放數(shù)量也會(huì)大有差別,。
鄔四娟表示,，在湖南，除了師范類學(xué)校,，并沒有聽說其他學(xué)校發(fā)放補(bǔ)助,。在湖南師范大學(xué)內(nèi)部，非師范專業(yè)每月只有25元的補(bǔ)助,，而師范專業(yè)每月能拿到68元,。
此外，地方高校學(xué)生的生活補(bǔ)貼,，實(shí)行屬地化管理,，由各地省級(jí)財(cái)政、教育部門制定具體的發(fā)放和管理辦法,。有的高校由于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較多,，資助任務(wù)較重,，便將這部分經(jīng)費(fèi)集中用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
1998年,，北京市財(cái)政局,、市教委曾下發(fā)了《關(guān)于發(fā)放大中專學(xué)生生活物價(jià)補(bǔ)貼的通知》，規(guī)定北京市市屬普通大專院校的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每生每月60元,，市屬師范院校為每生每月100元,，市屬農(nóng)業(yè)院校為每生每月116元。
“雞肋”還是“雞腿”關(guān)鍵看怎么用
調(diào)查顯示,，47.31％的大學(xué)生每月得到的補(bǔ)助低于50元，25.19％的大學(xué)生能拿到50~100元的補(bǔ)助,。
曾在湖南師范大學(xué)讀本科的鄔四娟認(rèn)為,，對(duì)于家庭條件困難的人而言，一塊錢也是有用的,。在別人看來微不足道的25元補(bǔ)助,，也許就是一周的伙食費(fèi)。
2005年畢業(yè)于北京印刷學(xué)院的朱文聃覺得,，雖然每月60元的補(bǔ)助“請(qǐng)女朋友吃一頓飯就沒了”,，但確實(shí)減輕了一些負(fù)擔(dān)，有時(shí)攢一段時(shí)間還能湊出假期回家的路費(fèi),。
這種把小錢攢成大錢用的做法也得到了一些學(xué)生的贊同,。中國(guó)傳媒大學(xué)的唐曉亮習(xí)慣把補(bǔ)助的錢攢起來，一年取一次,，會(huì)派上大用場(chǎng),，比如添置手機(jī)等電子產(chǎn)品，要是月月光,，基本上就只能用來吃飯了,。
在采訪過程中，所有人都表示生活補(bǔ)助有一定的作用,，但是作用的大小和用途因人而異,。
本次調(diào)查顯示，52.51％的人認(rèn)為補(bǔ)助有一定的作用,，33.90％的人覺得沒有作用,。有網(wǎng)友在留言中把補(bǔ)助比作“雞肋”：食之無肉，棄之可惜,。不過,，在調(diào)查中只有6％的人覺得“補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)取消”。
在談到物價(jià)和補(bǔ)助的關(guān)系時(shí),，調(diào)查顯示,，54.03％的人都覺得應(yīng)當(dāng)隨著物價(jià)的上漲而增加生活補(bǔ)助數(shù)量,。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為更關(guān)鍵的是穩(wěn)定校園內(nèi)部的物價(jià)，比如食堂飯菜價(jià)格,、澡堂用水價(jià)格等,，使校園物價(jià)低于社會(huì)平均水平。
鄔四娟表示,，本科時(shí)25元錢顯得“特別有用”,，主要還是因?yàn)閷W(xué)校伙食便宜,，這些錢足以幫助大家改善伙食,。當(dāng)時(shí)的一個(gè)月伙食費(fèi)只要100元左右。
現(xiàn)在,，鄔四娟在北京印刷學(xué)院讀研究生,，每個(gè)月能拿到230多元的補(bǔ)助，幾乎是本科時(shí)的10倍,�,？墒青w四娟卻覺得這230元還不如當(dāng)年的25元禁用。
“那時(shí)在食堂1．3元可以吃飽,，但是在外面2．3元也吃不飽�,，F(xiàn)在我每頓飯至少要吃4．5元，一個(gè)月伙食費(fèi)300多元,，再加上交通費(fèi)用,、洗澡費(fèi)都增加了，230塊錢也就縮了水,�,！编w四娟認(rèn)為，問題的關(guān)鍵還是學(xué)校的伙食,、生活費(fèi)用的高低,，如果能控制在一定的水平，不隨物價(jià)上漲,，那么即便補(bǔ)助不多,，也很有用。
差額發(fā)放補(bǔ)助行得通嗎,？
在談到關(guān)于大學(xué)生生活補(bǔ)助制度的建議時(shí),，21.68％的人贊同“保持現(xiàn)狀，繼續(xù)發(fā)放”,，59.83％的人則建議根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況差額發(fā)放,。這個(gè)提議在大學(xué)生中存在爭(zhēng)議。
鄔四娟贊同這種建議,，她認(rèn)為國(guó)家可以調(diào)整政策,，補(bǔ)助那些經(jīng)濟(jì)條件困難的同學(xué),，而不是“撒胡椒面”�,！皣�(guó)家現(xiàn)在把錢補(bǔ)助在每個(gè)人身上,，很多時(shí)候還是貢獻(xiàn)給大家吃喝玩樂了�,！彼e例說,，以前聽說過有一個(gè)高中，根據(jù)學(xué)生在食堂的刷卡情況而補(bǔ)助,，主要以學(xué)生的刷卡次數(shù)和平時(shí)消費(fèi)情況之類的來考慮補(bǔ)助數(shù)額,。
蘭州商學(xué)院的孫宇卻認(rèn)為國(guó)家給大學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助是一種對(duì)學(xué)費(fèi)的返還措施。此外,，像研究生生活補(bǔ)助一般只面向公費(fèi)研究生,，是一種獎(jiǎng)勵(lì)手段，這些不應(yīng)當(dāng)與家庭經(jīng)濟(jì)條件掛鉤�,，F(xiàn)在不少學(xué)校也有針對(duì)貧困生的高額生活補(bǔ)助可以申請(qǐng)，還可以采取助學(xué)金,、減免學(xué)費(fèi)等其他手段對(duì)貧困生進(jìn)行補(bǔ)助,。
“家庭條件困難的，國(guó)家可以采取減免學(xué)費(fèi)和增加補(bǔ)助,，但基本的學(xué)校補(bǔ)助還是要發(fā)給每個(gè)人,。”中國(guó)傳媒大學(xué)的唐曉亮說,，據(jù)他了解,，在該校除了每人50多元的補(bǔ)助外，經(jīng)濟(jì)困難的同學(xué)可以額外申請(qǐng)每月250元補(bǔ)助,。
“對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行幫助的方式是多元化的,，生活補(bǔ)助只是其中的一種�,！敝袊�(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)工部副部長(zhǎng)李洋表示,，中國(guó)高等院校的經(jīng)濟(jì)困難資助工作經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，形成了具有中國(guó)特色的貧困家庭大學(xué)生資助體系,，這一體系不僅有效,，而且與世界其他國(guó)家的資助體系相比也是先進(jìn)的。目前的資助方式主要有國(guó)家助學(xué)貸款,、勤工助學(xué),、困難補(bǔ)助、獎(jiǎng)助學(xué)金,、學(xué)費(fèi)減免等,，這是一個(gè)多元化的資助方式有機(jī)集成,，不同的資助方式針對(duì)不同類型的經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生，單一任何一種都無法完成資助經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的任務(wù),，必須相互支持,、相互配合，共同發(fā)揮作用,。
“我認(rèn)為,，只要還存在經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生，大學(xué)生生活補(bǔ)助就不會(huì)被其他資助方式取代,。至于根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)生活的發(fā)展適當(dāng)調(diào)整是必然趨勢(shì),。”李洋說,。 |