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中國(guó)青年志愿者增幅超過(guò)GDP增幅
    2008-02-15    作者:郭正光    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

    2002年中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)推出志愿者注冊(cè)制度,。2006年上半年注冊(cè)人數(shù)為1700萬(wàn),,2007年年底便陡增到2511萬(wàn),年均增幅超過(guò)30%

    也許是歷史的巧合,,1993年初春,,團(tuán)中央發(fā)起實(shí)施了中國(guó)青年志愿者行動(dòng),,2萬(wàn)余名鐵路青年率先打出“青年志愿者”的旗幟,在京廣鐵路沿線開(kāi)展了為旅客送溫暖志愿服務(wù)。之后,,青年志愿者行動(dòng)迅速在全國(guó)展開(kāi),。15年后的今天,中國(guó)遭遇了50年不遇的雪災(zāi),,數(shù)十萬(wàn)志愿者再一次在京廣鐵路沿線等一展風(fēng)采,,“愛(ài)心融冰雪,互助戰(zhàn)嚴(yán)寒——志愿者抗雪救災(zāi)大行動(dòng)”,,吸引了全世界媒體的關(guān)注,。
    去年以來(lái),伴隨著2008北京奧運(yùn)會(huì)的日益臨近,,社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)的參與熱情越來(lái)越高,,目前,北京奧運(yùn)會(huì)的賽會(huì)志愿者報(bào)名人數(shù)已突破76萬(wàn),,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歷屆奧運(yùn)會(huì)志愿者的報(bào)名人數(shù),。事實(shí)上,數(shù)百萬(wàn)青年志愿者早已經(jīng)為第四屆世界婦女大會(huì),、昆明世界園藝博覽會(huì),、上海《財(cái)富》論壇年會(huì),、第21屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型賽會(huì)活動(dòng),,提供過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務(wù)。組織青年為大型活動(dòng)提供志愿服務(wù)在全國(guó)已成通行做法,。
    中國(guó)青年志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,,與我國(guó)20多年來(lái)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是分不開(kāi)的,。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下,、集體意志完全取代個(gè)人意志的社會(huì),很難孕育出現(xiàn)代意義上的志愿服務(wù)形式,。所以,,只有到了上世紀(jì)90年代,伴隨著改革開(kāi)放向縱深發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,,我國(guó)的志愿服務(wù)才出現(xiàn)了“蝶變”的歷史性飛躍,。
    另一方面,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和社會(huì)轉(zhuǎn)型,,對(duì)志愿服務(wù)的需求也在不斷增長(zhǎng),。志愿者行動(dòng)更強(qiáng)調(diào)社會(huì)化而非政治化動(dòng)員,強(qiáng)調(diào)自主,、自覺(jué),、自愿,充分尊重青年的主體地位和自主意識(shí),,變志愿服務(wù)“單純付出”為“雙向受益”,,使廣大志愿者在服務(wù)的同時(shí)能夠開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干,、凸顯自身社會(huì)價(jià)值,。這種追求社會(huì)進(jìn)步與自我發(fā)展的雙重實(shí)現(xiàn),是志愿者活動(dòng)的深層社會(huì)基礎(chǔ),。
    有研究表明,,人均GDP達(dá)到1000美元以上的社會(huì)才能產(chǎn)生比較普遍的志愿服務(wù)行為,即大部分人才可能有時(shí)間,、精力及能力考慮這個(gè)問(wèn)題,。我國(guó)現(xiàn)在的人均GDP已達(dá)1700美元,具備了廣泛的志愿服務(wù)的社會(huì)基礎(chǔ),。1978年~2006年間,,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)從3645億元增長(zhǎng)至209407億元,增長(zhǎng)56.4倍,,年均增長(zhǎng)15.6%,;人均GDP從 381元上升至14040元(2005年),增長(zhǎng)35.9倍,,年均增幅14.3%,。自2002年,中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)推出志愿者注冊(cè)制度以來(lái),,得到廣大青年的熱情參與,。據(jù)了解,2006年上半年注冊(cè)人數(shù)為1700萬(wàn),,2007年年底便陡增到2511萬(wàn),,年均增幅超過(guò)30%�,?梢哉f(shuō),,我國(guó)志愿服務(wù)的增長(zhǎng)幅度大大超過(guò)GDP增幅。
    中國(guó)青年志愿者行動(dòng)近15年來(lái)發(fā)展迅猛,,全社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)理念認(rèn)知程度也大大提高,。
    志愿服務(wù),從不被理解的“前沿話題”轉(zhuǎn)變?yōu)椤?0后”青年的“生活時(shí)尚”,。
    志愿者主體,,從系統(tǒng)職工和大學(xué)生延展到整個(gè)青年群體。
    志愿服務(wù)項(xiàng)目,,從臨時(shí)活動(dòng)逐漸形成有延續(xù)性接力機(jī)制的事業(yè),,從“人人能為”的普通服務(wù)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)性,、技術(shù)性越來(lái)越強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)。
    志愿服務(wù)領(lǐng)域,,從過(guò)去單一的社區(qū)“一助一”,,已經(jīng)形成了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、城市社區(qū)建設(shè),、國(guó)際青年交流,、為大型賽會(huì)服務(wù)、應(yīng)急救援,、環(huán)境保護(hù)等六大領(lǐng)域,。
    志愿服務(wù)區(qū)域,由原來(lái)的城市社區(qū)已經(jīng)發(fā)展到整個(gè)城市建設(shè),,并逐步向農(nóng)村蔓延,,現(xiàn)在志愿者已經(jīng)跨出國(guó)門(mén),足跡遍布亞洲,、非洲和拉丁美洲,。
    西部計(jì)劃、海外服務(wù)計(jì)劃,、扶貧接力計(jì)劃,、研究生支教團(tuán)等一批優(yōu)秀項(xiàng)目在全社會(huì)引起廣泛影響。截至目前,,全國(guó)累計(jì)已有2.68億人次的青年為社會(huì)提供了超過(guò)61億小時(shí)的志愿服務(wù),。
    人們發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)繁榮,、社會(huì)文明程度較高的國(guó)家,,公民社會(huì)組織也較為健全,公民參與社會(huì)的程度也就越高,,反過(guò)來(lái),,公民參與社會(huì)的程度越高,這個(gè)社會(huì)也就越有活力,,經(jīng)濟(jì)和政治也就越發(fā)達(dá),。公民參與和社會(huì)進(jìn)步之間存在著互相依存、互相促進(jìn)的關(guān)系,。
    目前,,志愿服務(wù)已是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分,志愿服務(wù)的動(dòng)員機(jī)制也是社會(huì)應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制的主要組成部分,。在1998年長(zhǎng)江和松花江,、嫩江流域特大洪水面前,在2001年廣西邕江抗洪前線,,在2003年新疆巴楚等地的地震災(zāi)區(qū),,在歷次洪澇和地震災(zāi)害中,,到處都活躍著志愿者的身影,為災(zāi)區(qū)重建,、恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了突擊隊(duì)作用,。2003年,突如其來(lái)的非典暴發(fā)后,,在一個(gè)多月里,中國(guó)青年志愿者作出快速反應(yīng),,進(jìn)行有效動(dòng)員,,全國(guó)有超過(guò)1200萬(wàn)人次的青年志愿者參與到各項(xiàng)抗非典工作中。
    聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)安南指出,,在世界各地,,志愿者的貢獻(xiàn)往往被忽視。根據(jù)一些國(guó)家的統(tǒng)計(jì),,志愿服務(wù)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值能夠達(dá)到國(guó)民生產(chǎn)總值的8%~14%左右,。他舉例說(shuō),2001年在美國(guó),,志愿者的服務(wù)相當(dāng)于900萬(wàn)工作者的全時(shí)工作量,,每年創(chuàng)造2550億美元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2007年7月公布的我國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工半年的平均工資總額為10990元,,換算成小時(shí)工資約為7.63元,。自1993年團(tuán)中央發(fā)起實(shí)施青年志愿者行動(dòng)以來(lái),全國(guó)累計(jì)已有2.68億人次的青年和社會(huì)公眾為社會(huì)提供了超過(guò)61億小時(shí)的志愿服務(wù),,也就是說(shuō)中國(guó)志愿者服務(wù)應(yīng)該累計(jì)創(chuàng)造了465.4億元的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。以西部計(jì)劃為例,每年國(guó)家投入8700萬(wàn)元,。這些錢(qián)在西部只能修1公里高速公路,,而用于西部計(jì)劃則可以讓1萬(wàn)名大學(xué)生到西部500多個(gè)貧困縣進(jìn)行為期一年的支教、支醫(yī),、支農(nóng)等十幾個(gè)項(xiàng)目的服務(wù),,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益無(wú)法用金錢(qián)衡量。
    目前中國(guó)的志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展很快,,參與人數(shù)和服務(wù)時(shí)間的絕對(duì)值很大,,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大的發(fā)展空間。在一個(gè)日益文明,、成熟和現(xiàn)代化的社會(huì),,我們有理由相信,我國(guó)形成完善的志愿服務(wù)體系和更廣泛的群眾基礎(chǔ)只是時(shí)間問(wèn)題,。

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