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火熱的“風(fēng)”潮
在目前的可再生能源中,，風(fēng)能和太陽能無疑是最被看好的,，這些能源理論上最清潔也最廉價,。而與太陽能比，風(fēng)能發(fā)電技術(shù)更趨成熟,，應(yīng)用也更為廣泛,。因此，從2006年以來,，風(fēng)電建設(shè)熱大有席卷全國之勢,。
據(jù)統(tǒng)計，2006年,，中國新增風(fēng)電機組1454臺,，裝機容量133.7萬千瓦。與2005年新增裝機50.3萬千瓦相比,，2006年的增長率高達166％,。而2007年這一速度有增無減。到2007年年底,，全國風(fēng)電裝機容量已經(jīng)突破400萬千瓦,，其中發(fā)展最快的國電電力一家的風(fēng)電裝機就超過了160萬千瓦，比上一年全國的總裝機容量還大,。
出現(xiàn)席卷全國的風(fēng)電熱是有原因的,。
首先，我國風(fēng)能資源儲量巨大,，居世界首位,。據(jù)最新的風(fēng)能資源評價，我國陸地可利用風(fēng)能資源約3億千瓦,，加上近海域可利用的風(fēng)能資源,，我國風(fēng)能共計約10億千瓦。如果陸上3億千瓦全部開發(fā),，理論上平均年發(fā)電量可達到6000億千瓦時,，相當于7座三峽電站的年發(fā)電量。面對這樣的數(shù)字,，沒有人會不動心,。
其次，風(fēng)電建設(shè)熱潮也是得益于國家節(jié)能減排的大環(huán)境,。風(fēng)電作為一種新型的清潔能源,，只要有風(fēng)就能換來電，有利于節(jié)能減排,，這樣的好買賣無疑會受到追捧,。
而具體的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策更是風(fēng)電快速發(fā)展的助推器。為了如期完成國家確定的節(jié)能減排目標,，國家有關(guān)部門要求各發(fā)電企業(yè)新建電廠中,，必須有3%是可再生能源發(fā)電機組（而水電不包括在內(nèi)）。在太陽能、風(fēng)能,、生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)中,，風(fēng)電無疑是技術(shù)最成熟，生產(chǎn)關(guān)系也相對簡單的,，因此,，從2006年以來，全國出現(xiàn)風(fēng)電建設(shè)熱也就不足為奇,。
瘸腿的風(fēng)機
風(fēng)電建設(shè)如火如荼當然是好事,，特別是在當今全球能源緊張的大環(huán)境下，讓風(fēng)帶來動力當然是天大的好事,。但是,，好事背后，也潛伏著隱憂,。其中一大隱憂就是,，看起來頗為壯觀的風(fēng)電場上，唱主角的似乎并不是我們自己,。
內(nèi)蒙古是我國最早發(fā)展風(fēng)電的地區(qū),，風(fēng)電規(guī)模全國最大。長期在內(nèi)蒙古電力行業(yè)工作的王先生告訴記者,，他在內(nèi)蒙古看到的風(fēng)電設(shè)備,，幾乎全部是丹麥、瑞典,、美國的,。
王先生的直觀感受沒有錯。由于核心技術(shù)壁壘等問題,，我國風(fēng)電市場長期以來一直由國外跨國公司所瓜分,，國內(nèi)企業(yè)只能在外圍分一點殘湯剩水。
國內(nèi)企業(yè)一直努力試圖改變這一被動局面,。近幾年,，在各項政策的支持下，內(nèi)資企業(yè)通過自身努力,，國內(nèi)設(shè)備的市場占有率增長較快,。但是，囿于時間和實力,，國內(nèi)風(fēng)機設(shè)備的被動局面并沒有根本扭轉(zhuǎn),。
據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，2006年底,，中國累計風(fēng)電裝機容量2599兆瓦,，其中中國內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)品只占到30.80%，合資企業(yè)產(chǎn)品占3.30%，而外資企業(yè)的產(chǎn)品卻占了65.90%,。
還需要特別指出的是,，只占三成的國內(nèi)設(shè)備主要集中在800千瓦以下級別的風(fēng)機設(shè)備,，兆瓦級風(fēng)機市場基本被國外企業(yè)獨占,。而兆瓦級風(fēng)機才是未來市場的主流。
市場被動的根源是源于技術(shù)特別是核心技術(shù)的差距,。業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，風(fēng)電設(shè)備看起來就那么幾個風(fēng)葉，似乎很簡單,，其實技術(shù)含量極高,。國外特別是北歐國家，在風(fēng)電領(lǐng)域起步早,，因此技術(shù)一直在全球領(lǐng)先,。而我們的企業(yè)，這些年剛剛起步,，因此很難一下子縮短與他們的技術(shù)差距,。
一位在現(xiàn)場施工過的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，國內(nèi)的風(fēng)電設(shè)備在質(zhì)量上的確存在一些問題,，與國外設(shè)備還是有不小的差距,。他在現(xiàn)場施工中，就親自遇到過幾十噸重的葉片吊上去卻安裝不上的情況,，而進口設(shè)備從來不會出現(xiàn)類似問題,。“進口設(shè)備的確很精密,，一個螺栓,，如果說明書上說要緊三轉(zhuǎn)，肯定就是三轉(zhuǎn),，多半圈都不行,。這就是差距�,！边@位人士不無感慨地說,。
如何縮短與國外的差距？多數(shù)業(yè)內(nèi)專家認為還是要靠我們自主創(chuàng)新,。有些專家甚至認為,，外國制造商不可能幫助國內(nèi)企業(yè)提升風(fēng)機制造水平。理由是,，目前外資制造商基本上都是獨資建廠,，雖然也在本土制造，但基本上是完全獨立制造風(fēng)機，或只是就一些非關(guān)鍵部件如塔架等向國內(nèi)部件廠商尋求合作,，而在核心技術(shù)上,，他們守護得很緊。如某跨國公司在天津建有一個制造基地,，總裝,、葉片、齒輪箱,、電機等制造車間都有,，但只進行葉片生產(chǎn)，其他生產(chǎn)車間閑置不用,。因此,，在這樣的市場格局下，想簡單通過“市場換技術(shù)”式的合作來快速提升我國風(fēng)機制造業(yè)的競爭實力,，恐怕很難,。
既然風(fēng)電設(shè)備的核心技術(shù)突破最終離不開自主創(chuàng)新，那么,，為國內(nèi)企業(yè)提供一個能一試身手的舞臺就顯得非常重要,。專家指出，任何一項技術(shù)也好,，一個企業(yè)也好,，都要經(jīng)歷由不成熟到成熟的過程，而時間和實踐同等重要,。因此,，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)如果要想健康發(fā)展，需要發(fā)電企業(yè)與制造企業(yè)的通力合作,，一方面制造業(yè)要努力提升自己的技術(shù)實力,，一方面發(fā)電企業(yè)也要目光放長遠，多給國內(nèi)制造業(yè)機會,。否則,，如火如荼的風(fēng)電建設(shè)都讓跨國公司唱了主角，國內(nèi)企業(yè)恐怕就永遠也長不大了,。
賠本的電價
一位業(yè)內(nèi)人士很直率地告訴記者這樣一個情況：“別看這兩年全國建了那么多風(fēng)電場,，但是你數(shù)數(shù)，有多少風(fēng)車是不轉(zhuǎn)的,。如果你問他們原因,，他們會告訴你檢修，其實許多風(fēng)車建好了就沒轉(zhuǎn)過,。真正的原因是轉(zhuǎn)不起,，越轉(zhuǎn)越賠,。”
這位人士反映的情況并非風(fēng)電建設(shè)上的個別現(xiàn)象,，“建得起,，發(fā)不起”的怪現(xiàn)象在不少地方的確存在。
原來,，雖然風(fēng)力發(fā)電看起來不需要花錢,，只要有風(fēng)，風(fēng)葉轉(zhuǎn)起來電就來了,，應(yīng)該成本很低,�,？蓪嶋H情況卻并非如此,。
雖然風(fēng)不要錢，但是由于設(shè)備投資和運營成本,，包括上網(wǎng)成本以及規(guī)模成本等因素綜合考慮,，目前的風(fēng)電其實并沒有多少成本優(yōu)勢，不少地方的風(fēng)電成本甚至遠高于火電,。而目前的風(fēng)電價格形成機制以及市場綜合電價水平并不利于風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展,。
據(jù)了解，當前國內(nèi)風(fēng)電上網(wǎng)電價普遍采取招標方式確定,。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，以招標方式確定風(fēng)電項目上網(wǎng)電價的做法最初是怕風(fēng)電發(fā)展失控，而采取的一種控制性的折中辦法,。但一些大公司為了獲得發(fā)展風(fēng)電的好名聲而刻意壓低競標價格,，甚至虧本投標，這就使得風(fēng)電價格背離了經(jīng)濟規(guī)律,。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,，過低的競標價格已令相當一部分風(fēng)電企業(yè)無法維持風(fēng)電運營�,！霸幸粋�內(nèi)蒙古投標商開出的價格是每千瓦時0.38元——這是一個讓誰都賺不了錢的電價,，全世界都找不到一家比他們更低的�,！币晃伙L(fēng)電企業(yè)負責(zé)人無奈地感慨,，“這樣做只能是為了上風(fēng)電而上風(fēng)電了，大家都賠本賺吆喝,�,！�
一些專家建議，有關(guān)方面應(yīng)規(guī)定一個最低的競標價格,，這個價格應(yīng)包括成本和適當?shù)挠�,，以防止惡性競爭,。同時，價格也不應(yīng)成為競標成功與否的主要指標,，還是應(yīng)該綜合評價企業(yè)的實力和技術(shù)水平,。
還有專家則干脆建議，既然要扶植風(fēng)力發(fā)電,，還不如以固定上網(wǎng)電價的方式,，精心設(shè)計一套適合風(fēng)電發(fā)展的價格機制，以使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)能良性循環(huán),。據(jù)說,，這樣的思路開始在一些省份得到采納。
風(fēng)電要實現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展,，就必須上大電網(wǎng),。而上大電網(wǎng)就有一個和火電、水電等其他電廠電價的平衡問題,。一些業(yè)內(nèi)人士說,，莫說目前風(fēng)電成本普遍高于火電，就是成本有優(yōu)勢,，由于種種原因,，風(fēng)電上網(wǎng)都會受到一些阻礙。
比如,，內(nèi)蒙古是我國利用風(fēng)力發(fā)電最早,、規(guī)模最大的省區(qū)之一，雖然由于風(fēng)力資源得天獨厚,，設(shè)備年有效利用達到2400小時左右,，每度電成本降至華東、南方一些電網(wǎng)火電成本以下,，卻仍受電力市場分割的制約,，連“綠色能源送北京”都尚未實現(xiàn)，只能在蒙西電網(wǎng)內(nèi)銷售,。
還有一些地方甚至要求,，誰建電廠誰建輸電通道。這無疑又給本來已經(jīng)舉步維艱的風(fēng)電發(fā)展雪上加霜,。
因此,，許多接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士都認為，風(fēng)電雖好,，路還漫長,，需要在設(shè)備制造、扶植政策等多方面成龍配套,，才能保持健康發(fā)展,。否則,，一陣風(fēng)式的發(fā)展，很難避免盲目,，搞不好就是懷著一顆節(jié)能減排的好心,，卻辦了資源浪費的錯事。
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