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財政部昨日（23日）公布的全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果顯示,，截至2006年12月31日，全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額達到8.01萬億元,。其中,，凈資產(chǎn)總額為5.31萬億元,，占全部國有凈資產(chǎn)總額的35.14%,。
財政部新聞發(fā)言人胡靜林指出，要切實提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平,。財政部擬從2009年度開始,，將新增資產(chǎn)配置納入當年部門預(yù)算，進行專項審核,。財政部還將建立資產(chǎn)管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫和資產(chǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)，控制資產(chǎn)運營風險,，防止國有資產(chǎn)流失,。
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CFP圖片 | 固定資產(chǎn)占比過半
調(diào)查結(jié)果顯示，全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)從單位類別看,，行政單位占25.63%,，事業(yè)單位占74.37%；從級次看,，中央占15.24%,，地方占84.76%；從資產(chǎn)構(gòu)成看,，流動資產(chǎn)占37.75%,，固定資產(chǎn)占52.19%，對外投資占2.14%，無形資產(chǎn)占1.09%,，其他資產(chǎn)占6.83%,。
全國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)總額為4.18萬億元。從單位類別看,，行政單位占28.07%,，事業(yè)單位占71.93%；從級次看,，中央級占15.18%,，省級占26.19%，地市級占21.20%,，縣級占30.18%,，鄉(xiāng)級占7.25%。
此次資產(chǎn)清查的基準日為2006年12月31日,，具體涉及150個中央部門和36個省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市,，共計67.2萬戶獨立核算的行政事業(yè)單位,。
胡靜林表示，通過此次資產(chǎn)清查,，了解了行政事業(yè)單位的基本情況和財務(wù)情況,，全面核查了行政事業(yè)單位各類財產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)以及人員狀況、收入來源,、支出結(jié)構(gòu)等基本情況,，并實行固定資產(chǎn)電子信息卡片登記制，為編制部門預(yù)算和建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供真實可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。
管理體制將完善
胡靜林指出,，通過資產(chǎn)清查，也發(fā)現(xiàn)了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中存在的一些問題,，突出表現(xiàn)在五個方面,。
一是賬實不符，存在基礎(chǔ)工作較為薄弱,，家底不清,、賬實不符等現(xiàn)象；二是人均資產(chǎn)相差懸殊,，不同地區(qū),、不同級次、不同部門,、不同單位之間,，資產(chǎn)配置水平差距較大,；三是資產(chǎn)使用效益需進一步提高，資產(chǎn)閑置,、低價出租,、無償出借等現(xiàn)象較為普遍，資源整合,、共享共用水平較低,；四是存在資產(chǎn)流失風險，一些單位存在資產(chǎn)處置不按規(guī)定程序報批,、往來款項長期得不到清理,、對外投資管理較為混亂等問題；五是資產(chǎn)管理體制有待進一步理順,，部分部門,、地方和單位沒有設(shè)立或明確專門機構(gòu)、專職人員負責資產(chǎn)管理工作,，職責分工不夠明確,。
胡靜林表示，財政部門作為各級政府負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,，今后將采取一系列措施進一步加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政體系要求的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。 |