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維修基金能不能不讓開發(fā)商插手?
    2008-01-24    作者:雷成    來源:中國青年報
    本報昆明1月23日電 昆明市中心一高層樓盤的4部電梯在使用6年后出現(xiàn)老化磨損問題,,因“存在嚴(yán)重安全隱患”被質(zhì)監(jiān)部門封停,。但由于開發(fā)商在撤離時已將維修基金全部帶走,導(dǎo)致無錢維修,、更換電梯,,27層樓的住戶上下樓全靠“爬”樓梯,。
    據(jù)了解,昆明市80%以上的住宅小區(qū)至今沒有交納住宅維修基金,。有關(guān)人士指出,,昆明市的住宅小區(qū)多于2000年左右形成,隨著房屋配套設(shè)施的日益老化,,近幾年內(nèi),,維修基金的管理和使用問題將會大量出現(xiàn)。
    盡管建設(shè)部和云南省建設(shè)廳對于房屋公共維修基金的收繳和管理問題相繼出臺了部門規(guī)章和規(guī)范性文件,,但由于規(guī)定不細(xì)致,,可操作性不強,昆明市維修基金的監(jiān)管一直比較薄弱,。
    2007年年初昆明市12345熱線辦公室經(jīng)過專題調(diào)研后發(fā)現(xiàn),,“(住房維修基金)收繳、管理和監(jiān)督不規(guī)范,,甚至可能會出現(xiàn)失控,。”
    2007年7月,,云南省住宅與房地產(chǎn)工作會上明確要求,,要對住宅專項維修基金進行一次徹底清理,并督促所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)在當(dāng)年7月底以前將所有住宅專項維修基金全額統(tǒng)一交到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門指定的銀行專用賬戶統(tǒng)一監(jiān)管,。但由于以往欠賬較多,,清欠難度較大,工作進度緩慢,。
    正在舉行的政協(xié)云南省十屆一次會議上,,袁野委員表達了對昆明市住宅專項維修基金管理混亂現(xiàn)狀的憂慮:“如此龐大的金額一旦監(jiān)管失控,房屋老化后無錢維修,,將會給業(yè)主帶來災(zāi)難性后果,。”
    袁野委員質(zhì)問:“有關(guān)部門是否已經(jīng)調(diào)查清楚,,這80%以上的小區(qū)是業(yè)主未交納這筆基金,,還是開發(fā)商或物管公司向業(yè)主收錢后,未向主管部門轉(zhuǎn)交,?小區(qū)房屋需要維修時,,靠什么來保障房屋的正常使用?”
    袁野指出,,已經(jīng)暴露出來的問題大都集中在維修基金的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),。“目前維修基金都是由開發(fā)商在售房過程中代收,,然后再交給政府的專管賬戶,,這個過程由于開發(fā)商的拖欠,、滯留、遺漏常常拖上一兩年,。這個過程中開發(fā)商一旦經(jīng)營狀況惡化或是破產(chǎn),,業(yè)主的錢很可能就‘打了水漂’�,!�
    他建議,,應(yīng)該簡化維修基金流轉(zhuǎn)的中間環(huán)節(jié),取消開發(fā)商的代收代繳,,由購房者將維修基金直接存入主管部門指定的維修基金專管賬戶,,有效降低風(fēng)險。
    他同時建議,,應(yīng)規(guī)定開發(fā)商在申請預(yù)售許可證或售房許可證之前向基金專戶存入一定數(shù)額的保證金,,并將此作為發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》或《商品房銷售許可證》的前提。
    “公共維修基金作為給房屋‘治病’的‘救命錢’至關(guān)重要,,但許多購房者并不知道維修基金與自身利益的關(guān)系,。”袁野說,,政府主管部門應(yīng)該加大宣傳力度,使購房者了解維修基金的使用,、管理規(guī)范和舉報程序等,,增強他們的維權(quán)監(jiān)督意識。
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