新年新氣象,。法國大大小小的餐館,、咖啡館,、酒吧、舞廳等公共場所在新年里徹底告別了“繚繞的煙霧”,,各種煙灰缸也成了店主的“收藏品”,。自今年1月1日起,法國政府制定的公共場所內(nèi)禁止吸煙的法令全面生效,,約1400萬法國煙民在新年第一天就感受到了強勁的改革新風,。衛(wèi)生部長巴舍洛表示,禁煙令不僅能夠保護人們的身心健康,、凈化空氣,,也將為國家節(jié)約醫(yī)療保險支出,減少公共財政負擔,。
經(jīng)濟形勢不樂觀
2007年,,法國經(jīng)濟繼續(xù)低迷、公共財政赤字居高不下,,新政府的經(jīng)濟改革面臨著嚴峻的考驗,。據(jù)法國官方提供的數(shù)據(jù),2007年法國經(jīng)濟增長率約為1.9%,,連續(xù)兩年低于歐元區(qū)的平均增長率(2.6%),。尤其是第四季度的罷工潮,給法國的國民經(jīng)濟帶來了巨大沖擊,,并將持續(xù)影響今年的增長,。據(jù)經(jīng)濟學家預測,法國今年的經(jīng)濟增長率仍將低于2%,。此外,,數(shù)據(jù)還顯示,2007年第三季度公共債務超過1.2萬億歐元,,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的65.9%,,超出了歐盟規(guī)定的60%的上限。從國際環(huán)境來看,,強勢歐元和石油價格飆升也對法國經(jīng)濟沖擊較為明顯,。法國出口產(chǎn)品因歐元大幅升值變得更加昂貴,出口競爭力嚴重受挫,,外貿(mào)逆差連創(chuàng)新高,。另外,美國次貸危機也使法國或多或少地受其所累,。在這樣的背景下,,一些國際組織和經(jīng)濟專家認為,2008年的法國經(jīng)濟形勢仍不容樂觀,。
不改革就難復蘇
近幾年,,法國經(jīng)濟一直缺乏原動力,,內(nèi)需不足,企業(yè)缺乏競爭力,,失業(yè)率居高不下,,勞動力成本昂貴,加上高福利體制的經(jīng)濟模式,,都在一定程度上制約了法國企業(yè)的再發(fā)展,。同時,科目龐雜的賦稅制度又削減了企業(yè)的利潤空間,,更影響了外資進入法國的熱情。因此,,不從經(jīng)濟模式上進行根本性的改革和調(diào)整,,法國經(jīng)濟的復蘇仍將是一個口號和憧憬。 法國總統(tǒng)薩科齊在新年祝詞中表示,,2008年將是艱難的一年,,經(jīng)濟改革的推進將遇到來自龐大的既得利益群體的阻力�,?偫矸朴涝谛履晔状蝺�(nèi)閣會議上也強調(diào),,“2008年將是總統(tǒng)5年任期中具有決定性的一年,經(jīng)濟和社會領域的改革進程都會影響法國民眾對政府的信心”,。他表示,,2008年政府將主要努力實現(xiàn)三大目標:爭取充分就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長,、改善公共財政狀況,。
政商學界齊獻策
從去年6月政府實施大刀闊斧改革新政至今,已取得了一定的成果,,有不少改革措施通過立法程序進入了實施階段,。如涉及勞動、就業(yè)和購買力的“一攬子減稅法”,,旨在振興中小企業(yè)出口貿(mào)易的政策法規(guī),,公交鐵路系統(tǒng)設立的“最低服務原則”以及醫(yī)療保險領域?qū)嵭凶愿抖~的措施,等等,。 此外,,由政治家、企業(yè)家,、學者和官員組成的“解放法國經(jīng)濟增長委員會”,,也將就如何推動國家經(jīng)濟建設、為政府規(guī)劃遠景獻計獻策,。從政府同社會各方談判的進程來看,,為35小時工作制松綁,、鼓勵受薪者“多勞多得”,重新制定特殊行業(yè)退休養(yǎng)老金制度以及稅收制度的改革,,將成為近期政府工作的重點,。 不過,改革能否成功推動經(jīng)濟的發(fā)展,,并不在于實施了多少改革項目,,而是要看改革是否觸及到了問題本質(zhì),是否真正讓老百姓得到實惠,。法國的經(jīng)濟問題絕不是朝夕之間就可以解決的,。如果政府在改革過程中多一些理性和智慧,也許能為2008年的法國社會改革帶來更多的成就,。 �,。ū緢蟀屠�1月8日電)
|