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大學(xué)生總體供給不足為何就業(yè)困難
    2008-01-03    作者:李新玲    來源:中國青年報

    社會的人才需求與大學(xué)畢業(yè)生總量之間有什么關(guān)系,?未來幾年大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)趨勢有什么特點?做好大學(xué)生就業(yè)工作的關(guān)鍵在哪里,?在2007年12月底舉辦的“北京第二屆大學(xué)生就業(yè)論壇”上,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授楊河清發(fā)布了他主持的“北京地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況分析”課題的部分內(nèi)容,,涉及了以上問題,。
    論壇由北京市人事局主辦,北京畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)會和大學(xué)生雜志社共同承辦,。來自高校,、就業(yè)指導(dǎo)部門及用人單位的代表就人們關(guān)注的一些問題進行了研討。

在未來相當(dāng)長時間內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生遠遠不夠

    “北京地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況分析”課題共發(fā)放問卷1700份,,調(diào)查對象涉及近百所大學(xué)的畢業(yè)生和近百家在京的用人單位,。
    數(shù)據(jù)分析以2002年的畢業(yè)生數(shù)量為基點,這屆學(xué)生是高校擴招前的最后一屆畢業(yè)生,。當(dāng)時全國的高校畢業(yè)生是145萬人,,北京有7.7萬人;到了2006年,,全國的高校畢業(yè)生是413萬人,,北京是17.5萬人;2007年,,北京的高校畢業(yè)生已經(jīng)達到20.3萬人,,全國突破了500萬人。
    楊河清教授說,,2006年全國有大學(xué)畢業(yè)生413萬人,,但是按照人事部調(diào)查的情況來看,需求量只有166.5萬人,,求人倍率只有0.4,。這樣一種求人倍率使大學(xué)生的就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。2006年,,全國大學(xué)生的一次就業(yè)率是81.7%,,北京市是90%。
    那么是我國的大學(xué)生多了嗎,?2005年全國1%人口抽樣調(diào)查顯示,,全國具有專科及以上學(xué)歷的人僅占總?cè)丝诘?.18%,,而發(fā)達國家占20%以上,。到2020年,,我國人均GDP達到3800美元左右時,需要10%左右的大專以上人才,,絕對數(shù)是1.4億人�,,F(xiàn)在我們這個數(shù)字是6300多萬,2020年要比現(xiàn)在增加7000多萬,。也就是說,從現(xiàn)在到2020年,,我們年均需要增加600萬左右大專以上的畢業(yè)生才能實現(xiàn)這個目標(biāo)。另外,,《2005年中國人才報告》顯示,2010年我國專業(yè)技術(shù)人才缺口2000萬人,。因此可以得出這樣一個推論:在未來相當(dāng)長的時間內(nèi),,我國的大學(xué)畢業(yè)生不是多了,,而是數(shù)量遠遠不足。

北京對大專生的需求急劇增加

    楊河清教授把影響大學(xué)生就業(yè)的原因歸為五個:
    第一,,高校急速地,、大幅度地擴招,造成了當(dāng)前的困難,。第二,經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,。我國的經(jīng)濟增長率,,連續(xù)幾年保持在10%左右。對大學(xué)生吸收能力最強的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度遠遠超過第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè),,經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對大學(xué)生就業(yè)的影響應(yīng)該是積極的,。第三,,用人單位的取向,,也就是市場需要什么樣的大學(xué)生,需要多少,。第四,高等教育的結(jié)構(gòu)是否合理,,我們培養(yǎng)出來的大學(xué)生能不能適應(yīng)市場的需要,。就目前看,,社會的共識是它的結(jié)構(gòu)不太合理。第五,,畢業(yè)生的就業(yè)觀念,。
    課題組通過一些數(shù)據(jù),分析了北京地區(qū)2003~2007年對大學(xué)畢業(yè)生的類別需求,。分析顯示,,對研究生的需求總量是最少的,對本科生的需求總量是最大的,。不過,,2007年,對大專生也就是高技能人才隊伍的主體部分,,北京市的需求急劇增加。吸收大學(xué)畢業(yè)生主要是由企業(yè)完成的,,因此對學(xué)生的培養(yǎng)也應(yīng)該更多地面向企業(yè)。

政府和大學(xué)是解決就業(yè)問題的關(guān)鍵

    對于如何解決大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題,,楊河清教授以發(fā)達國家的經(jīng)驗為據(jù),,提出了一些建議。
    楊河清教授說,,從國際上看,政府的調(diào)控,、高校有力的就業(yè)指導(dǎo)在畢業(yè)生的就業(yè)中起了很重要的作用,。
    美國的勞工部設(shè)有勞工統(tǒng)計局,主要職能就是收集不同時期美國就業(yè)市場的職業(yè)需求狀況,、不同職業(yè)對知識的要求等數(shù)據(jù),,預(yù)測經(jīng)濟發(fā)展對未來就業(yè)需求的影響,。統(tǒng)計結(jié)果通過上網(wǎng)和發(fā)行出版物的方式向全社會公布,,為政府決策和個人擇業(yè)提供參考依據(jù)。
    美國的勞工統(tǒng)計局還根據(jù)這些數(shù)據(jù)編撰《崗位需求手冊》,,很受美國大學(xué)生的歡迎,幾乎人手一冊,。美國的高校有非常充分的自主設(shè)置專業(yè)和課程的權(quán)力,,可以根據(jù)市場的變化來改變專業(yè)和課程的設(shè)置,。
    “大學(xué)生不能承受就業(yè)之重,,社會把很多不應(yīng)該由他們承受的東西放到了他們的身上,。”出席論壇的中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院的楊偉國教授說,。他認為,,越來越多的大學(xué)生尋找工作,但是成功的機會越來越少,。造成就業(yè)難的原因,有政策因素,,比如戶口,;有市場要求日益挑剔的因素,;有行業(yè),、地域發(fā)展不平衡的因素,;也有大學(xué)生自己的選擇問題等,。
    楊偉國教授說:“最終解決問題的方式,,可能主要不在學(xué)生,,而在大學(xué)和政府,。”

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