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上海私車額度中標(biāo)均價再創(chuàng)新高
    2007-12-28    作者:周凱    來源:中國青年報
    56042元,!12月22日,,上海市私人、私企客車額度投標(biāo)拍賣均價再創(chuàng)歷史新高,。12月26日,上海市政府例行新聞發(fā)布會上,,上海市政府新聞發(fā)言人焦揚再次提醒購車者自主理性投標(biāo),,不要盲目聽信汽車經(jīng)銷商發(fā)布的所謂“指導(dǎo)價”。
    雖然12月參加投標(biāo)的人數(shù)比上月減少了240人,,政府投放的額度沒變,,仍是7500張,但56042元這個價格卻比上月增長了1725元,。顯然,,在當(dāng)?shù)卣畬ε馁u制度不松口的情況下,拍賣中標(biāo)均價沒有下降的趨勢,。
    據(jù)了解,,本月既有6萬元的高投標(biāo)價位,也有兩萬元左右的低投標(biāo)價位,。與今年前幾個月拍賣結(jié)果略有不同,,12月的私車額度投標(biāo)拍賣最低中標(biāo)價,從上月的53800元下降至5萬元,,而平均中標(biāo)價和最低中標(biāo)價的差距,,卻猛增至6042元。8至11月,,差距大部分在1000元之內(nèi),。
    12月26日的新聞發(fā)布會上,記者注意到,,焦揚的回答和前幾次新聞發(fā)布會上的回答大致相同,,她表示,上海市有關(guān)部門正在對完善新增私車額度投標(biāo)拍賣管理辦法作進一步研究和論證,,新辦法將于明年年初實施,。而新辦法實施前,有關(guān)部門將及時向社會公布,。對于哄抬價格,、擾亂市場秩序的行為,上海市有關(guān)部門將依法查處,。
    焦揚再次解釋了私車額度拍賣的收入用途,,她表示,私車額度拍賣收入取之于交通,、用之于交通,。上海市政府有關(guān)部門正在研究更加合理地使用新增機動車額度拍賣收入,做到“兩個聚焦”,,即將拍賣收入更有效地聚焦于實施“公交優(yōu)先”的交通發(fā)展戰(zhàn)略,,聚焦于進一步降低市民的公交出行成本。
    負責(zé)私車額度投標(biāo)拍賣的上海國際商品拍賣有限公司在12月也發(fā)出“特別告知書”,內(nèi)容和新聞發(fā)言人的說法基本相同——“機動車新增額度投標(biāo)拍賣中標(biāo)價格持續(xù)上漲,,已引起有關(guān)部門高度重視,,正抓緊研究完善投標(biāo)拍賣管理辦法,以應(yīng)對投標(biāo)拍賣價格‘虛高’”,。
    值得注意的是,,從12月起,投標(biāo)拍賣系統(tǒng)設(shè)置了即時提醒環(huán)節(jié),,告知書也建議投標(biāo)者“盡早投標(biāo),,不要集中在最后半小時出價,也不要盲目聽信所謂‘中標(biāo)指導(dǎo)價’”,。
    但無論是市政府新聞發(fā)言人的提醒,,還是拍賣公司的“特別告知”,似乎都沒有經(jīng)銷商的“指導(dǎo)價”有作用——
    由于平均中標(biāo)價高達56042元,,這也就意味著大部分中標(biāo)者還是投出了高于5.6萬元的價位,。據(jù)了解,本月不少汽車經(jīng)銷商向拍牌者提供的“中標(biāo)指導(dǎo)價”為5.5萬元~5.9萬元,。
    今年,,上海市私車額度投標(biāo)拍賣均價始終在4萬元以上。而且,,除了七八月略有下降以外,,其他月份均呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢,尤其是10月首次突破5萬元大關(guān),。
    記者統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn),,2007年,上海共投放私車額度77500張,,較2006年增長了12500張,,全年平均中標(biāo)價格則為47970元。
    值得注意的是,,2007年上海市私車額度投標(biāo)拍賣總收入高達37.176915億元,。而根據(jù)上海市政協(xié)的一項報告顯示,1994年至2006年的13年間,,拍賣資金累計劃入上海市財政專戶也只有94.2億元,。
    由于每位投標(biāo)者需支付100元購買投標(biāo)卡,無論投標(biāo)是否成功都不退還,。今年,,上海市已有116863人次參與競拍。因此,,作為上海市政府指定的唯一代理車牌拍賣者——上海國際商品拍賣有限公司,今年依靠拍賣車牌僅手續(xù)費就已收入1100余萬元。
    雖然私車額度投標(biāo)拍賣近幾年來飽受爭議,,但上海市政府始終未曾松過口,。其理由是,為了控制機動車數(shù)量增長過快,,緩解道路交通擁堵狀況,。
    上海市政府新聞發(fā)言人陳啟偉的最新表示是“上海市實施中心城區(qū)新增機動車額度總量控制政策已有十多年,對緩解城市交通壓力,、促進節(jié)能減排起到了積極作用”,。
    不過,有專家認(rèn)為,,車牌價格過高間接導(dǎo)致小排量汽車很難進入上海市場,,這和“促進節(jié)能減排”的說法有矛盾。
    當(dāng)?shù)孛襟w時常引用的一個數(shù)字是,,“自1994年對新增機動車實行投標(biāo)拍賣以來,,上海市減少了約125萬輛機動車投放”。與此相關(guān)的另一個現(xiàn)實卻是,,大量在上海購車的消費者不得不轉(zhuǎn)到上海周邊的江浙等地去上牌照,。眾多上海消費者被迫開著外牌車行走于上海街頭,早已成為中國汽車消費中壯觀又滑稽的奇景,。當(dāng)然,,這些外牌車并沒有計算在上海投放的機動車額度中。
    另一個經(jīng)常被上海市政府強調(diào)的理由是“借鑒國際經(jīng)驗”,,但實際上,,目前只有新加坡和我國香港特區(qū)是通過控制牌照發(fā)放來限制私車數(shù)量的。但和上海不同的是,,新加坡和香港本身分別就是國家和長期的單獨關(guān)境區(qū),,具有地域封閉性,而且兩地都是要拿到牌照后才買車,。
    一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示,,汽車保有量多并不可怕,關(guān)鍵是采取有效的分流措施,,不要讓車輛在熱點時間集中到熱點的路段上去,。目前,就拍牌方案本身而言,,是不是真正有利于當(dāng)?shù)爻鞘械拈L遠發(fā)展,,值得深思。本報上海12月27日電
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