前不久,《求是》雜志刊發(fā)題為“迎接高等職業(yè)教育的春天”的署名文章,。文章認(rèn)為,,中國的現(xiàn)代化建設(shè)離不開高職教育的健康發(fā)展,,“世界工廠”的誕生需要更多技術(shù)應(yīng)用型人才的強(qiáng)力支撐,。
此觀點(diǎn)得到了廣泛贊同,。事實(shí)上,在中國是不是“世界工廠”的爭論中,,反對者的重要論據(jù)是,,各類技工的嚴(yán)重不足,制約企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,中國只能算作“世界工廠”的加工車間,,遠(yuǎn)不能和當(dāng)年的英國、日本相提并論,。
顯然,,職業(yè)教育,特別是高等職業(yè)教育對于一個(gè)國家而言遠(yuǎn)不是解決就業(yè)那么簡單,。
大國的經(jīng)驗(yàn)
上文的作者之一俞仲文在同濟(jì)大學(xué)工作時(shí),,曾聽到一位德國教授講了如下的故事:第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的次年,也就是1946年,,英國的一個(gè)代表團(tuán)到戰(zhàn)敗國德國訪問,,看到滿目的頹垣敗瓦、殘樓廢墟,,代表團(tuán)團(tuán)長不無感慨地對德國人說:光是把這些戰(zhàn)爭垃圾清除出去,,你們也得花上30年的時(shí)間�,?墒�,,德國人只花了不到20年的時(shí)間,不僅把所有的戰(zhàn)爭垃圾清除凈盡,,還一躍成為世界第二強(qiáng)國,,綜合國力僅次于美國。30多年后,,德國總理科爾終于把他們的“秘密武器”公布于世:促使德國經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器是發(fā)達(dá)的職業(yè)教育,。
這個(gè)故事深深銘刻在俞仲文的心里。而在日本留學(xué)期間,,他更加認(rèn)識(shí)到,,職業(yè)教育是引領(lǐng)日本現(xiàn)代化的重要因素之一。
教育先行,,令日本在上個(gè)世紀(jì)60年代開始起飛,,70年代步入現(xiàn)代化強(qiáng)國之列。原因何在,?經(jīng)濟(jì)學(xué)家說:日本人恪守“出產(chǎn)品之前先出人才”的金科玉律,,為經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定了堅(jiān)固的基礎(chǔ),。什么是人才?博士,、碩士當(dāng)然是人才,,但是掌握熟練技術(shù)的高素質(zhì)勞動(dòng)者也是人才,,而且是社會(huì)需求量最大的人才,。為了培養(yǎng)這樣的人才,日本在大力發(fā)展普通高等教育的同時(shí),,也對發(fā)展職業(yè)教育傾注了特別的熱情,。
二次大戰(zhàn)后,東瀛三島冒出了1000多所“專門學(xué)�,!�,,這些所謂的“專門學(xué)校”是日本職業(yè)教育的主力軍,,年復(fù)一年地培育出一批又一批專業(yè)技術(shù)人才,。這些專門人才技術(shù)精湛,只需把國外的發(fā)明創(chuàng)造加以解剖,,稍加改進(jìn),,就大批量生產(chǎn)制造,投放市場,。這就是日本職業(yè)教育的成果,。
如是見聞令俞仲文震撼:現(xiàn)代化建設(shè)既需要大批高級(jí)研究型人才,也需要大批具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高技能的生產(chǎn),、管理,、服務(wù)、建設(shè)第一線的應(yīng)用型人才,。大力發(fā)展高等職業(yè)教育,,不僅是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,而且是現(xiàn)代化本身的重要標(biāo)志,。我國的人才結(jié)構(gòu)之所以呈現(xiàn)不合理的“葫蘆型”,,而不是像發(fā)達(dá)國家的“橄欖型”,正是高等職業(yè)教育欠發(fā)達(dá)的緣故,。
正是在這種認(rèn)識(shí)下,,1992年6月,俞仲文開始全力投入到深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院的創(chuàng)辦中,,并且在短短十幾年內(nèi)將之建成中國職業(yè)教育的典范之一,。
技工的渴望
有俞仲文經(jīng)歷和認(rèn)識(shí)的人畢竟是少數(shù)。因此,,在過去的20多年間,,中國的企業(yè)長期被“技工荒”折磨,,其后遺癥是,雖然中國的很多工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量巨大,,在全球數(shù)一數(shù)二,,但是品種少且檔次低。
常常有這樣的新聞見諸各種媒體:某企業(yè)開出年薪××萬元的高價(jià)聘請高級(jí)技工,,但未能如愿,;某地區(qū)的高級(jí)技工月薪五六千元、年薪十幾萬元已經(jīng)尋常,,汽車修理工等技術(shù)工人的最高年薪定在相當(dāng)于或高于博士的水平,;某地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,而高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生往往還沒有畢業(yè)就已經(jīng)被預(yù)訂一空等等,。
物以稀為貴,。價(jià)格杠桿向供方市場的傾斜反映了我國當(dāng)前技術(shù)工人特別是高級(jí)技術(shù)工人嚴(yán)重稀缺的現(xiàn)狀。勞動(dòng)和社會(huì)保障部曾經(jīng)公布數(shù)字稱,,目前全國城鎮(zhèn)企業(yè)共有1.4億名職工,,其中技術(shù)工人有7000萬人,而在技術(shù)工人中中級(jí)工占30%,高級(jí)工僅占5%左右,,與發(fā)達(dá)國家30%~40%的水平相差不小,。長期以來人們不屑的觀念,技工卑微的地位,、微薄的工資,,職業(yè)教育的冷清等,這暗示著,,隨著老一輩技工的退出,,車間將無人接過他們手中的鉗子、扳手,。
有研究者表示,,中國要想成為真正的“世界工廠”,必須擁有高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,,否則將永遠(yuǎn)承接最低層次的世界分工,,做最苦、最累,、最廉價(jià)的部分,。
耐克集團(tuán)將加工廠從中國遷往越南的消息一度震驚國內(nèi)企業(yè)界。不少有識(shí)之士在感嘆“中國企業(yè)的勞動(dòng)力優(yōu)勢在缺失”的同時(shí)提醒中國企業(yè),,要將競爭優(yōu)勢從粗放式的勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢向集約式技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,。中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長曾湘泉說:“隨著對外開放的擴(kuò)大,中國將更加深入地參與國際分工,。世界各國的企業(yè)和跨國公司紛紛來華投資設(shè)廠,,越來越多的產(chǎn)品將打上‘中國制造’而運(yùn)往世界各地,。在這種情況下,制造‘中國制造’的技術(shù)人才就成為關(guān)鍵,�,!�
職教的機(jī)遇
俞仲文在他的文章中說,我國高等職業(yè)教育的發(fā)展正面臨著前所未有的歷史機(jī)遇,。他的理由是,,一是近年來國務(wù)院連續(xù)召開了幾次全國職業(yè)教育工作會(huì)議,先后出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,、《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等文件,,職業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入中南海的視野,。二是中央政府前所未有地加大了對職業(yè)教育的投入,。2006年11月,教育部,、財(cái)政部正式啟動(dòng)了被稱為“高職211工程”的“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”,。“十一五”期間,,中央財(cái)政將安排20億元專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持100所左右的示范性高職院校,。所有這些,都預(yù)示著中國高等職業(yè)教育即將迎來欣欣向榮的春天,。
不過,,有些研究者提到,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已然到了一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上,,產(chǎn)業(yè)升級(jí)向上已經(jīng)成為必然,,這為職業(yè)教育的發(fā)展提供了巨大的空間�,!奥殬I(yè)教育和普通教育并駕齊驅(qū)在不久的將來必定能成為現(xiàn)實(shí),。”中國社會(huì)科學(xué)院一位專家如是說,。
然而,,這并不意味著職業(yè)教育往后的道路是一帆風(fēng)順的。正像許多業(yè)內(nèi)人士指出的那樣,,職業(yè)教育整體上內(nèi)憂外患的局面并沒有改變,。他們的意思是,由于人們觀念上的不認(rèn)同,,技術(shù)工人的身份,、地位仍然是低下的,再加上各種配套政策的缺失,,使得大多數(shù)家長都不愿意將孩子送往職校,,也使得大多數(shù)職校生都覺得自己的出身不夠體面,;職業(yè)學(xué)校內(nèi)部也是問題復(fù)雜,辦學(xué)條件差,、教師整體水平不高,、管理層觀念滯后,不少學(xué)校實(shí)際上是在挨日子,,怎么能指望它們成為能工巧匠的搖籃呢,?
俞仲文建議,要給高職畢業(yè)生以應(yīng)有的名分和實(shí)惠,。就給“名”而言,,各級(jí)政府應(yīng)采取多種激勵(lì)措施提高技能型人才的社會(huì)地位和聲望,形成全社會(huì)尊重技能型人才,、崇尚技術(shù)和技藝的良好風(fēng)尚,,扭轉(zhuǎn)那種脫離社會(huì)實(shí)際需求、有礙民族昌盛的人才價(jià)值觀念,;就給“利”而言,,要通過大幅度提高技能型人才收入的方式吸引更多的年輕人進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)�,!罢蜕鐣�(huì)各界只有切實(shí)采取措施,,保障職業(yè)教育的學(xué)生畢業(yè)后享有較高的待遇,我們的高等職業(yè)教育才會(huì)越來越受歡迎,,蓬勃發(fā)展的春天才會(huì)真正來臨”,。 |