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前不久，《求是》雜志刊發(fā)題為“迎接高等職業(yè)教育的春天”的署名文章,。文章認(rèn)為,，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)離不開高職教育的健康發(fā)展，“世界工廠”的誕生需要更多技術(shù)應(yīng)用型人才的強(qiáng)力支撐,。
此觀點(diǎn)得到了廣泛贊同,。事實(shí)上，在中國(guó)是不是“世界工廠”的爭(zhēng)論中,，反對(duì)者的重要論據(jù)是,，各類技工的嚴(yán)重不足，制約企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，中國(guó)只能算作“世界工廠”的加工車間,，遠(yuǎn)不能和當(dāng)年的英國(guó)、日本相提并論,。
顯然,，職業(yè)教育，特別是高等職業(yè)教育對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言遠(yuǎn)不是解決就業(yè)那么簡(jiǎn)單。
大國(guó)的經(jīng)驗(yàn)
上文的作者之一俞仲文在同濟(jì)大學(xué)工作時(shí),，曾聽到一位德國(guó)教授講了如下的故事：第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的次年,，也就是1946年，英國(guó)的一個(gè)代表團(tuán)到戰(zhàn)敗國(guó)德國(guó)訪問,，看到滿目的頹垣敗瓦,、殘樓廢墟，代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)不無(wú)感慨地對(duì)德國(guó)人說(shuō)：光是把這些戰(zhàn)爭(zhēng)垃圾清除出去,，你們也得花上30年的時(shí)間,。可是,，德國(guó)人只花了不到20年的時(shí)間,，不僅把所有的戰(zhàn)爭(zhēng)垃圾清除凈盡，還一躍成為世界第二強(qiáng)國(guó),，綜合國(guó)力僅次于美國(guó),。30多年后，德國(guó)總理科爾終于把他們的“秘密武器”公布于世：促使德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器是發(fā)達(dá)的職業(yè)教育,。
這個(gè)故事深深銘刻在俞仲文的心里,。而在日本留學(xué)期間，他更加認(rèn)識(shí)到,，職業(yè)教育是引領(lǐng)日本現(xiàn)代化的重要因素之一。
教育先行,，令日本在上個(gè)世紀(jì)60年代開始起飛,，70年代步入現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之列。原因何在,？經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)：日本人恪守“出產(chǎn)品之前先出人才”的金科玉律,，為經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定了堅(jiān)固的基礎(chǔ)。什么是人才,？博士,、碩士當(dāng)然是人才，但是掌握熟練技術(shù)的高素質(zhì)勞動(dòng)者也是人才,，而且是社會(huì)需求量最大的人才,。為了培養(yǎng)這樣的人才，日本在大力發(fā)展普通高等教育的同時(shí),，也對(duì)發(fā)展職業(yè)教育傾注了特別的熱情,。
二次大戰(zhàn)后，東瀛三島冒出了1000多所“專門學(xué)�,！�,，這些所謂的“專門學(xué)校”是日本職業(yè)教育的主力軍，年復(fù)一年地培育出一批又一批專業(yè)技術(shù)人才,。這些專門人才技術(shù)精湛,，只需把國(guó)外的發(fā)明創(chuàng)造加以解剖，稍加改進(jìn),，就大批量生產(chǎn)制造,，投放市場(chǎng)。這就是日本職業(yè)教育的成果,。
如是見聞令俞仲文震撼：現(xiàn)代化建設(shè)既需要大批高級(jí)研究型人才,，也需要大批具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高技能的生產(chǎn)、管理,、服務(wù),、建設(shè)第一線的應(yīng)用型人才。大力發(fā)展高等職業(yè)教育,，不僅是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,，而且是現(xiàn)代化本身的重要標(biāo)志。我國(guó)的人才結(jié)構(gòu)之所以呈現(xiàn)不合理的“葫蘆型”,，而不是像發(fā)達(dá)國(guó)家的“橄欖型”,，正是高等職業(yè)教育欠發(fā)達(dá)的緣故。
正是在這種認(rèn)識(shí)下,，1992年6月,，俞仲文開始全力投入到深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院的創(chuàng)辦中，并且在短短十幾年內(nèi)將之建成中國(guó)職業(yè)教育的典范之一,。
技工的渴望
有俞仲文經(jīng)歷和認(rèn)識(shí)的人畢竟是少數(shù),。因此，在過去的20多年間,，中國(guó)的企業(yè)長(zhǎng)期被“技工荒”折磨,，其后遺癥是，雖然中國(guó)的很多工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量巨大,，在全球數(shù)一數(shù)二,，但是品種少且檔次低。
常常有這樣的新聞見諸各種媒體：某企業(yè)開出年薪××萬(wàn)元的高價(jià)聘請(qǐng)高級(jí)技工,，但未能如愿,；某地區(qū)的高級(jí)技工月薪五六千元、年薪十幾萬(wàn)元已經(jīng)尋常,，汽車修理工等技術(shù)工人的最高年薪定在相當(dāng)于或高于博士的水平,；某地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，而高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生往往還沒有畢業(yè)就已經(jīng)被預(yù)訂一空等等,。
物以稀為貴,。價(jià)格杠桿向供方市場(chǎng)的傾斜反映了我國(guó)當(dāng)前技術(shù)工人特別是高級(jí)技術(shù)工人嚴(yán)重稀缺的現(xiàn)狀,。勞動(dòng)和社會(huì)保障部曾經(jīng)公布數(shù)字稱，目前全國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)共有1．4億名職工,，其中技術(shù)工人有7000萬(wàn)人,，而在技術(shù)工人中中級(jí)工占30％,高級(jí)工僅占5％左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家30％~40％的水平相差不小,。長(zhǎng)期以來(lái)人們不屑的觀念,，技工卑微的地位、微薄的工資,，職業(yè)教育的冷清等,，這暗示著，隨著老一輩技工的退出,，車間將無(wú)人接過他們手中的鉗子,、扳手。
有研究者表示,，中國(guó)要想成為真正的“世界工廠”,，必須擁有高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，否則將永遠(yuǎn)承接最低層次的世界分工,，做最苦,、最累、最廉價(jià)的部分,。
耐克集團(tuán)將加工廠從中國(guó)遷往越南的消息一度震驚國(guó)內(nèi)企業(yè)界,。不少有識(shí)之士在感嘆“中國(guó)企業(yè)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)在缺失”的同時(shí)提醒中國(guó)企業(yè)，要將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)從粗放式的勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)向集約式技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,。中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(zhǎng)曾湘泉說(shuō)：“隨著對(duì)外開放的擴(kuò)大,，中國(guó)將更加深入地參與國(guó)際分工。世界各國(guó)的企業(yè)和跨國(guó)公司紛紛來(lái)華投資設(shè)廠,，越來(lái)越多的產(chǎn)品將打上‘中國(guó)制造’而運(yùn)往世界各地。在這種情況下,，制造‘中國(guó)制造’的技術(shù)人才就成為關(guān)鍵,。”
職教的機(jī)遇
俞仲文在他的文章中說(shuō),，我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展正面臨著前所未有的歷史機(jī)遇,。他的理由是，一是近年來(lái)國(guó)務(wù)院連續(xù)召開了幾次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,，先后出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,、《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等文件，職業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入中南海的視野,。二是中央政府前所未有地加大了對(duì)職業(yè)教育的投入,。2006年11月,，教育部、財(cái)政部正式啟動(dòng)了被稱為“高職211工程”的“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”,�,！笆晃濉逼陂g，中央財(cái)政將安排20億元專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持100所左右的示范性高職院校,。所有這些,，都預(yù)示著中國(guó)高等職業(yè)教育即將迎來(lái)欣欣向榮的春天。
不過,，有些研究者提到,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已然到了一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上，產(chǎn)業(yè)升級(jí)向上已經(jīng)成為必然,，這為職業(yè)教育的發(fā)展提供了巨大的空間,。“職業(yè)教育和普通教育并駕齊驅(qū)在不久的將來(lái)必定能成為現(xiàn)實(shí),�,！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院一位專家如是說(shuō)。
然而,，這并不意味著職業(yè)教育往后的道路是一帆風(fēng)順的,。正像許多業(yè)內(nèi)人士指出的那樣，職業(yè)教育整體上內(nèi)憂外患的局面并沒有改變,。他們的意思是,，由于人們觀念上的不認(rèn)同，技術(shù)工人的身份,、地位仍然是低下的,，再加上各種配套政策的缺失，使得大多數(shù)家長(zhǎng)都不愿意將孩子送往職校,，也使得大多數(shù)職校生都覺得自己的出身不夠體面,；職業(yè)學(xué)校內(nèi)部也是問題復(fù)雜，辦學(xué)條件差,、教師整體水平不高,、管理層觀念滯后，不少學(xué)校實(shí)際上是在挨日子,，怎么能指望它們成為能工巧匠的搖籃呢,？
俞仲文建議，要給高職畢業(yè)生以應(yīng)有的名分和實(shí)惠,。就給“名”而言,，各級(jí)政府應(yīng)采取多種激勵(lì)措施提高技能型人才的社會(huì)地位和聲望，形成全社會(huì)尊重技能型人才,、崇尚技術(shù)和技藝的良好風(fēng)尚,，扭轉(zhuǎn)那種脫離社會(huì)實(shí)際需求,、有礙民族昌盛的人才價(jià)值觀念；就給“利”而言,，要通過大幅度提高技能型人才收入的方式吸引更多的年輕人進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí),。“政府和社會(huì)各界只有切實(shí)采取措施,，保障職業(yè)教育的學(xué)生畢業(yè)后享有較高的待遇,，我們的高等職業(yè)教育才會(huì)越來(lái)越受歡迎，蓬勃發(fā)展的春天才會(huì)真正來(lái)臨”,。 |