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韓國新總統(tǒng)李明博的實用經(jīng)濟(jì)觀
    2007-12-21        來源:《國際金融報》2007-12-21 第04版
    韓國新當(dāng)選總統(tǒng)李明博12月20日在首爾說,,他將信守諾言,,推行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,領(lǐng)導(dǎo)下屆政府放寬對企業(yè)經(jīng)營和投資的限制,,建立專門機(jī)構(gòu)促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)投資,、吸引更多外資進(jìn)入韓國,。
    李明博在當(dāng)選韓國總統(tǒng)后舉行的首次記者招待會上說,,在改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境的同時,更重要的是要在韓國社會重新樹立創(chuàng)業(yè)意識,,增強(qiáng)韓國經(jīng)濟(jì)活力,。
    在韓國民眾最為關(guān)注的住房問題上,李明博表示,,他將重新考慮房地產(chǎn)稅收政策,放寬對拆遷重建的限制,,以實現(xiàn)每年新增50萬套住房的目標(biāo),,通過擴(kuò)大供給來穩(wěn)定房價。
    韓國貿(mào)易協(xié)會,、韓國全國經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會和大韓商工會議所等經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機(jī)構(gòu)20日發(fā)表聲明說,,李明博的當(dāng)選是期待通過改革和變化重振韓國經(jīng)濟(jì)的人們的選擇,希望他能將創(chuàng)造新就業(yè)機(jī)會放在最優(yōu)先位置,,并通過改革制度,、穩(wěn)定勞資關(guān)系、完善稅收制度等方式刺激企業(yè)投資欲望,,以實現(xiàn)韓國經(jīng)濟(jì)新騰飛,。
    李明博在12月19日舉行的韓國第17屆總統(tǒng)選舉中獲勝,他將于明年2月正式宣誓就職,。李明博在競選期間旗幟鮮明地打出“經(jīng)濟(jì)總統(tǒng)”和“大韓民國CEO”的口號,,提出“747經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃”,即年均經(jīng)濟(jì)增長7%,,10年后人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)4萬美元,,使韓國躋身世界七大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國行列。與其他總統(tǒng)候選人相比,,李明博提出了接近自由主義市場經(jīng)濟(jì)原則的經(jīng)濟(jì)策略和政策,,要結(jié)束現(xiàn)政府五年來一直在持續(xù)的“分配優(yōu)先還是增長優(yōu)先”的爭論,通過促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,,全力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,。李明博在競選時就曾提出旨在挽救經(jīng)濟(jì)的“747”增長論。所謂“747”,,就是要將目前停留在4%左右的經(jīng)濟(jì)增長率提升至7%,,每年創(chuàng)造60萬個就業(yè)機(jī)會,10年內(nèi)實現(xiàn)人均國民收入4萬美元和建設(shè)世界第七大經(jīng)濟(jì)大國,。
    這一增長論與李明博在選舉策略中作為國家經(jīng)營哲學(xué)話題提出的“經(jīng)驗性實用主義”相輔相成,,就是憑借經(jīng)驗實例來樹立政策并付諸實踐,而不是憑借觀念和理念,,是一種強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場和成果,、改革與實質(zhì)的路線,。
    李明博的經(jīng)濟(jì)觀點聚焦于通過擴(kuò)大投資來實現(xiàn)增長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,,以及放寬限制和消除公共領(lǐng)域的低效率,。正如通過因地制宜的投資追求最大利潤的企業(yè)理論,政府組織也應(yīng)消除低效率,,強(qiáng)調(diào)效率的重要性,,并通過放寬限制,為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境,,刺激這段時間以來一直萎縮的企業(yè)投資,。
    李明博和大國家黨公布的承諾還包括對被人忽視的弱勢群體的關(guān)愛,反映出他們認(rèn)識到以發(fā)展為主的推動過程可能引發(fā)的問題,。李明博標(biāo)榜最大程度上尊重個人及企業(yè)自由,,既保障競爭,又從國家角度保護(hù)弱勢群體的“溫暖的市場經(jīng)濟(jì)主義”,。具體方法包括通過創(chuàng)造就業(yè)崗位消除兩極化,、使700多萬名在金融界遭冷落的人恢復(fù)信用、支援小規(guī)模私營業(yè)者并緩解平民的稅務(wù)負(fù)擔(dān)等,。
    然而,,單憑在候選人期間公布的充滿希望的承諾,很難揣摸韓國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展方向,。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的承諾大部分如同在百貨店陳列商品一樣,,具有把目前存在的問題和需要完善的內(nèi)容一一羅列的性質(zhì),因而更為重要的是制定實效政策并采取行動,。
    韓國金融界表示,,總統(tǒng)當(dāng)選人李明博作為核心承諾提出了“挽救經(jīng)濟(jì)”,對金融產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極影響,。同時,,金融界還指出,在全球金融市場處于梗塞狀態(tài)下,,為扶持建設(shè)景氣而提供過多的金融援助,,將有可能成為今后金融不穩(wěn)定因素。商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人表示:“金融產(chǎn)業(yè)與實物景氣有著諸多關(guān)聯(lián),。如果李明博能履行經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到7%的承諾,,勢必將對金融領(lǐng)域產(chǎn)生積極的影響�,!绷硪簧虡I(yè)銀行負(fù)責(zé)人則表示:“如果新一屆政府要大力發(fā)展建設(shè)行業(yè),,就離不開銀行界的資金援助。但在目前全球信用梗塞持續(xù)的現(xiàn)狀下,銀行很難主動提供大量資金,�,!苯鹑诮缒壳熬屠蠲鞑熬徍徒鹑诤彤a(chǎn)業(yè)分離”的立場各執(zhí)一詞。
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