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明年1月1日,，新《就業(yè)促進法》將正式實施。這部新法案將給百姓帶來什么,？政府如何幫助就業(yè)困難人群實現(xiàn)就業(yè)、如何打擊“黑中介”,、如何解決企業(yè)用工中的就業(yè)歧視,、失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)能得到哪些扶持？
昨日（20日）,，上海市勞動和社會保障局（以下簡稱“勞保局”）有關負責人就《就業(yè)促進法》進行詳細解讀,。
從事職業(yè)中介須經(jīng)許可
求職者最怕被“黑中介”欺騙坑害，對于“黑中介”,，《就業(yè)促進法》有些什么樣的規(guī)定進行約束,？對此，上海市勞保局有關負責人指出,，國家將設立職業(yè)中介機構一定要符合法定條件,，并須經(jīng)過政府部門許可,。
據(jù)了解,，《就業(yè)促進法》在職業(yè)中介機構設立方面明確規(guī)定,，設立職業(yè)中介機構，應當依法辦理行政許可,。經(jīng)許可的職業(yè)中介機構,，應當向工商行政部門辦理登記。未經(jīng)許可和登記,，擅自從事職業(yè)中介活動的,，由勞動行政部門或者其他主管部門依法予以關閉；有違法所得的,，沒收違法所得,，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
此外,，《就業(yè)促進法》規(guī)定：職業(yè)中介機構提供虛假就業(yè)信息,，為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務，由勞動行政部門或者其他主管部門責令改正,；有違法所得的,，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，吊銷職業(yè)中介許可證。
上海市勞保局負責人就此提醒勞動者,，為保護自己的權益不受侵害,，勞動者應當?shù)椒戏梢?guī)定條件、依法設立的職業(yè)中介機構或政府設立的公共就業(yè)服務機構求職,，以免受騙上當,。
創(chuàng)業(yè)可享小額信貸扶持
在扶持失業(yè)人員、殘疾人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面,，勞保局有關負責人表示,，《就業(yè)促進法》鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位，扶持失業(yè)人員和殘疾人就業(yè),，對失業(yè)人員創(chuàng)辦的中小企業(yè),、從事個體經(jīng)營的符合國家規(guī)定條件的失業(yè)人員給予稅收優(yōu)惠，對從事個體經(jīng)營的符合國家規(guī)定條件的失業(yè)人員,，有關部門還應當在經(jīng)營場地等方面給予照顧,，免除行政事業(yè)性收費。
值得一提的是,，國家還對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持,。另據(jù)了解,，用人單位在吸納符合國家規(guī)定條件的失業(yè)人員達到規(guī)定要求的企業(yè)、安置殘疾人員達到規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的企業(yè),、從事個體經(jīng)營的殘疾人等也能享受到稅收優(yōu)惠政策,，從事個體經(jīng)營的殘疾人也可以免除行政事業(yè)性收費。
此外,，扶持幫助就業(yè)困難人員就業(yè)也是即將實施的《就業(yè)促進法》中一項重要內(nèi)容,。《就業(yè)促進法》對就業(yè)援助工作作出了一系列規(guī)定,，主要內(nèi)容包括開發(fā)公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè),、提供就業(yè)援助服務，提供技能培訓等,。尤其對于“零就業(yè)家庭”,，即法定勞動年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭，《就業(yè)促進法》不僅規(guī)定街道,、社區(qū)公共就業(yè)服務機構要為其提供就業(yè)援助,，而且規(guī)定街道、社區(qū)應當為“零就業(yè)家庭”中至少一人提供適當?shù)木蜆I(yè)崗位,。
提供免費就業(yè)服務
《就業(yè)促進法》明確規(guī)定,，縣級以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務體系，設立公共就業(yè)服務機構,，為勞動者免費提供法定的公共就業(yè)服務,。公共就業(yè)服務機構應當不斷提高服務的質(zhì)量和效率，不得從事經(jīng)營性活動,。公共就業(yè)服務經(jīng)費納入同級財政預算,。
這些公共就業(yè)服務主要包括：就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)供求信息,、市場工資指導價位信息和職業(yè)培訓信息發(fā)布,、職業(yè)指導和職業(yè)介紹、對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助,、辦理就業(yè)登記,、失業(yè)登記等事務。
上海市勞保局負責人強調(diào)指出,，這些服務項目都是免費的,。該負責人提醒到，如果公共就業(yè)服務機構向勞動者收取費用,，上級主管機關將責令其限期改正,，將違法收取的費用退還勞動者，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,。
此外,，《就業(yè)促進法》還規(guī)定了各級人民政府在加強職業(yè)教育和培訓方面的職責,。其中包括鼓勵和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構和用人單位依法開展就業(yè)前培訓,、在職培訓,、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵勞動者參加各種形式的培訓等,。失業(yè)人員參加就業(yè)培訓的,，按照有關規(guī)定享受政府培訓補貼,。
該負責人同時提醒到,，企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定提取職工教育經(jīng)費,，對勞動者進行職業(yè)技能培訓和繼續(xù)教育培訓,。企業(yè)違反本法規(guī)定,，未提取或未足額提取職工教育經(jīng)費,，或者挪用職工教育經(jīng)費的,，由勞動行政部門責令改正,，并依法給予處罰。 |