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2007年底 誰(shuí)讓老板集體恐慌,?
    2007-12-21    作者:韓雄亮 毛丫    來(lái)源:《市場(chǎng)報(bào)》2007-12-21 第04版

    《勞動(dòng)合同法》即將正式實(shí)施,。由于對(duì)1994年頒布的《勞動(dòng)法》中勞資雙方的權(quán)利,、義務(wù)等進(jìn)行了較大調(diào)整,,新法引起了社會(huì)空前廣泛的關(guān)注,。新法的實(shí)施,,是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)勞資不平等對(duì)社會(huì)造成巨大不公的一次強(qiáng)力矯正。從短期看,,《勞動(dòng)合同法》提高了企業(yè)的用人成本,,會(huì)讓一些企業(yè)感到不適應(yīng)甚至陣痛;但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,《勞動(dòng)合同法》有利于敦促企業(yè)以人為本,,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。這是企業(yè)基業(yè)穩(wěn)固的基石,。本報(bào)今日推出“特別策劃——聚焦《勞動(dòng)合同法》”,,吁請(qǐng)企業(yè)尊重法律,尊重和善待職工,,以贏得長(zhǎng)遠(yuǎn),、健康發(fā)展。
                                                                            ——編者

李毅/作

    在距離新法實(shí)施不足3個(gè)月之時(shí),,華為爆出“辭職門”事件,,這場(chǎng)轟轟烈烈的“7000名員工先辭職再競(jìng)爭(zhēng)上崗”,普遍被人們解讀為是華為對(duì)新《勞動(dòng)合同法》的一種規(guī)避,。
    爆出類似“辭職門”事件的聲音不絕于耳,。沃爾瑪、韓國(guó)LG等相繼傳出裁員的消息,,而被裁掉的多是臨時(shí)工和長(zhǎng)工齡這樣的群體,。
    《市場(chǎng)報(bào)》記者在百度上輸入“2008年新勞動(dòng)法”,,得到49.2萬(wàn)條相關(guān)內(nèi)容。除了對(duì)新法內(nèi)容的介紹和各種解讀,,還伴隨著網(wǎng)民們?cè)庥龉椭鞑还龊湍甑讘K遭解雇的各類申訴,。如果將新法比作一個(gè)天平,在新法正式實(shí)施之時(shí),,焦慮的不僅僅是某些老板,,還有急需增進(jìn)對(duì)新法的了解、以捍衛(wèi)自身權(quán)益的打工族,。
    年前被裁掉的正是新法最想保護(hù)的那類人群,。在“踩雷”之前,企業(yè)老板們提前與他們劃清了界限,。那么,,這部新法究竟暗藏了多少利刃,竟引發(fā)這場(chǎng)2007年底老板們的集體恐慌呢,?

利刃1:限制合同短期化

    一份對(duì)各地用工市場(chǎng)的調(diào)查顯示: 60%以上的用人單位與員工簽訂的勞動(dòng)合同是短期合同,,合同期限大都在1年之內(nèi),勞動(dòng)合同短期化傾向明顯,。
    有專家認(rèn)為,,新法的一大亮點(diǎn)就是著力解決勞動(dòng)合同短期化問(wèn)題。這體現(xiàn)在:強(qiáng)調(diào)書(shū)面勞動(dòng)合同的重要性,,規(guī)定用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月但不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。同時(shí)規(guī)定,,1年以上不簽書(shū)面合同的,,就視為簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同;規(guī)定連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同續(xù)訂合同的應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,;規(guī)定終止合同時(shí)用人單位一般情況下應(yīng)當(dāng)按照每年1個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償最高不超過(guò)12個(gè)月;規(guī)定在某些特殊情形下(如在該單位連續(xù)工作滿10年又續(xù)訂勞動(dòng)合同的),,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,。

利刃2:不簽合同代價(jià)高昂

    將不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的后果明確寫進(jìn)立法,體現(xiàn)了立法者落實(shí)“書(shū)面合同”的決心,。新法實(shí)施后,,違反這一規(guī)定的用人單位將付出高昂的代價(jià)。
    根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條第一款,,用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。第十四條第三款則規(guī)定,用人單位自用工之日起滿1年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,。
    更加明確和詳細(xì)的對(duì)違法后果予以明確,大大提升了勞動(dòng)者權(quán)利救濟(jì)的可訴性,,同時(shí)也因“違法成本”的高昂而提高了某些用人單位試圖違法違規(guī)的門檻,。

利刃3:詳細(xì)規(guī)定試用期長(zhǎng)短

    在很多情況下,試用期過(guò)長(zhǎng)一直被用人單位無(wú)償占有其勞動(dòng)成果的勞動(dòng)者詬病,,勞動(dòng)者和雇主簽訂勞動(dòng)合同時(shí)對(duì)此爭(zhēng)議最多,。而這一現(xiàn)象,將在《勞動(dòng)合同法》中以更為詳盡和明晰的規(guī)定予以遏制,。新法規(guī)定,,勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿1年的,試用期不得超過(guò)1個(gè)月,;勞動(dòng)合同期限1年以上不滿3年的,,試用期不得超過(guò)兩個(gè)月;3年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,,試用期不得超過(guò)六個(gè)月,。此外,同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期,。
    而在試用期領(lǐng)不到工資,,或者按比例領(lǐng)取工資的不公平待遇,新法則提出了試用期最低工資的參考標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其予以糾正:勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%,,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn),。因此,,在試用期方面,,《勞動(dòng)合同法》更加具體化和更具可操作性。

利刃4:合同自然終止也要補(bǔ)償

    按照舊法的規(guī)定,,只有在用人單位單方面解除或主動(dòng)提出解除未到期的勞動(dòng)合同時(shí),,無(wú)過(guò)錯(cuò)的勞動(dòng)者才會(huì)獲得補(bǔ)償;如果是合同到期終止,,一般情況下勞動(dòng)者不會(huì)得到任何補(bǔ)償,。而在新法中,這一被執(zhí)行了12年的規(guī)定將被顛覆,�,!秳趧�(dòng)合同法》中規(guī)定,除勞動(dòng)者原因不能續(xù)約的外,,勞動(dòng)合同終止用人單位也要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,,其標(biāo)準(zhǔn)與解除長(zhǎng)期勞動(dòng)合同的標(biāo)準(zhǔn)完全一樣,這在第四十四條和四十六條中得以體現(xiàn)。
    新法的這一規(guī)定屬國(guó)際通行做法,,是對(duì)誠(chéng)信履行勞動(dòng)合同員工的一種鼓勵(lì),,也體現(xiàn)了員工離職后使其生活有所保障的一種人文關(guān)懷。而對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否過(guò)高的問(wèn)題,,有專家認(rèn)為,,這依賴于企業(yè)內(nèi)部制度和經(jīng)營(yíng)管理水平是否也在同步提高。只要是守法的企業(yè),,成本應(yīng)該不會(huì)大增,。

利刃5:勞務(wù)派遣難避責(zé)

    勞務(wù)派遣是指由派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同,由派遣勞工向要派企業(yè)給付勞務(wù),,勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間,,但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間。究其本質(zhì),,勞務(wù)派遣是一種招聘和用人相分離的勞動(dòng)力經(jīng)營(yíng)模式:一方雇用工人但不使用工人,,另一方不招聘工人但實(shí)際使用工人,雙方通過(guò)“勞務(wù)協(xié)議”的方式確立派遣和用人關(guān)系,。這種經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)的分離,,使勞務(wù)派遣先天就有不可彌補(bǔ)的缺陷,勞動(dòng)者的崗位穩(wěn)定性和職業(yè)安全感很難受到保護(hù),,職工的權(quán)益也極易受到侵害,。
    勞務(wù)派遣自上世紀(jì)90年代后開(kāi)始在我國(guó)逐漸流行。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,目前我國(guó)的勞務(wù)派遣公司有兩萬(wàn)多家,。一些用人單位熱衷于使用勞動(dòng)派遣工,很大程度上希望能規(guī)避責(zé)任,。
    針對(duì)新法會(huì)增加企業(yè)成本,、影響用工穩(wěn)定和用工質(zhì)量的諸多企業(yè)家們的焦慮,有專家認(rèn)為:《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái),,在短時(shí)期內(nèi)對(duì)企業(yè)的管理會(huì)帶來(lái)一定的影響,,但也應(yīng)該注意到,《勞動(dòng)合同法》的制定宗旨是“完善勞動(dòng)合同,,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益” 。從本質(zhì)上出發(fā),,這是一部保護(hù)勞資關(guān)系的法律,,它的出現(xiàn)體現(xiàn)了共享價(jià)值和均衡思想的勝利。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),,在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造和諧的,、具有發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的勞資關(guān)系,才是鞏固和維護(hù)自身利益的根本。

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