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有關全球氣候問題,，美國能源基金會北京代表處楊富強接受本報記者采訪時表示,，歐佩克有足夠的投資能力,，而且成員多是高能耗國家,，因此該組織有責任在“后京都議定書時代”發(fā)揮重要作用,。
研究顯示,，為了把二氧化碳排放控制在地球能夠承受的水平,，發(fā)達國家應至少每年向發(fā)展中國家提供860億美元的援助,。但是隨著全球進入高油價時代,，“石油美元”正加速從發(fā)達國家流入歐佩克國家,，導致后者擁有了足以改善全球產業(yè)的投資能力。
發(fā)達國家援助能力下降
毫無疑問,，應對氣候變化不能靠無米之炊,。要求發(fā)展中國家在解決經濟問題之前解決氣候問題，需要國際社會給予足夠的資金投入,。
11月27日,，聯(lián)合國開發(fā)計劃署在其發(fā)布的《2007-2008人類發(fā)展報告》中明確表示，發(fā)達國家應通過國際合作,，每年向發(fā)展中國家及其貧困人口提供860億美元,，以幫助其適應氣候變化。
報告指出,，全球變暖主要是發(fā)達國家歷史上排放的溫室氣體造成的,。如果地球上所有人產生的二氧化碳排放量都與歐洲水平相當，就需要6個地球才能應對這種污染,；如果以澳大利亞為基準,，則需要7個地球；如果以北美或加拿大為基準,，則需要9個地球,。因此報告呼吁,，在2050年前，富有的工業(yè)國應在1990年的水平上減排80%,，發(fā)展中國家應該減排20%,。
報告還建議，建立“減緩氣候變化融資機制”,，通過每年撥款250億美元到500億美元,，來增加對發(fā)展中國家低碳能源的投資，實現(xiàn)減緩氣候變化的共同目標,。根據(jù)報告作者凱文·沃特金斯的統(tǒng)計,，截至目前，有關適應氣候變化的多邊援助總共才2600萬美元,，發(fā)達國家對發(fā)展中國家在適應氣候變化上的援助顯然遠遠不夠,。專家指出，隨著全球進入高油價時代,，發(fā)達國家自顧不暇,，今后的援助能力將進一步下降。
歐盟經濟和貨幣事務專員阿爾穆尼亞11月下旬曾表示,，油價高企以及外匯市場震蕩幅度不斷加大可能導致歐洲經濟增長速度加速放緩,。他表示，歐盟委員會目前預計明年歐盟經濟將增長2.4%,，增幅低于2007年的2.9%,。歐盟委員會還預計，2008年歐元區(qū)經濟將增長2.2%,，增幅也低于2007年的2.6%,。
報告稱，二氧化碳的排放導致了全球氣候變化很大,。自工業(yè)化時代以來,，全球氣溫已經上升了0．7攝氏度，而且氣溫升高的速度還在加快,。地球正在走向一個“臨界點”,，一旦越過這個臨界點，最貧窮的國家將難以擺脫更加落后的命運,，上億人將營養(yǎng)不良,、缺水、面臨生態(tài)威脅,、喪失謀生手段,。
歐佩克無意投資新能源
在發(fā)達國家疲于應對氣候的同時，高漲的油價給歐佩克送去了一場“美元暴雨”,。高盛全球機構11月初發(fā)布的一份報告預計,，隨著油價上漲,，到2030年海灣國家石油收入將達到5.1萬億美元，人均國民收入將達11.5萬美元,，是目前人均國民收入2.05萬美元的將近6倍,，超過7大工業(yè)國。
上世紀70年代,，歐佩克一度不知道怎么使用在第一次石油危機中聚斂的大筆財富，并因此導致了全球經濟陷入了長時間的衰退,，并最終傷害到了歐佩克自己的利益,。而如今的歐佩克顯然已經具備了足夠的投資經驗。各種信息顯示,，歐佩克已經選擇了中國,、印度等新興市場作為主要的投資地區(qū)。近日,，“中國亞洲中東能源基金”宣告成立,。據(jù)稱，該基金資產將有65％的比例配置于中國,。
專家指出,，雖然“中國亞洲中東能源基金”的三家股東都是歐美金融機構，但是其中依然能看到“石油美元”的身影,。例如,，股東之一——美國未來趨勢國際集團總裁華贊是伊朗裔美國人，該集團本身也和中東國家交往甚密,。
國際貨幣基金組織首席經濟學家西蒙·約翰遜曾表示,，如今的產油國在投資方面明顯要比上世紀70年代更成熟老練，沒有人能真正知道所有這些錢的去向,。他的研究顯示,，產油國的財富中只有一半有跡可尋。銀行存款在他們的投資中占到了20%,，其中許多用來向新興市場發(fā)放貸款,；另外30%則用來購買各種美國證券資產，這從美國財政部的報告中不難找到蹤影,。不過這些報告也不全面,，因為沙特阿拉伯的資金是由倫敦方面負責管理，因此被稱為英國資金,。剩下的50%,，可能是流入了全球各地的股市。
有關“中國亞洲中東能源基金”的投資計劃,，其另一個股東表示,，“中國的原油和煉油市場以每年超過10％的速度增長,，天然氣以將近20％的速度增長。這個產業(yè)的吸引力是毋庸質疑的,�,！�
該基金雖計劃將在中國總投資額的20％-30％投入到新能源領域。但是華贊同時指出,，“傳統(tǒng)的石油什么時候讓位給替代能源,，這個焦點時機我們也在把握�,！�
專家指出,，除非要求歐佩克承擔“京都議定書”的具體義務，否則該組織只會等到石油枯竭時,，再被動地投資替代能源,。而到了那個時候，地球早已不堪重負,。
中東地區(qū)減排潛力巨大
專家指出,，為了實現(xiàn)京都議定書的目標，除了要求發(fā)展中國家承擔減排義務外,，更應該要求歐佩克國家承擔必要的義務,。
楊富強介紹說，選擇締約國的標準一般有三個,。第一是經濟總量,；第二是能耗總量；第三是人均能耗,。在1997年通過的京都議定書中,，要求工業(yè)化國家要減少溫室氣體的排放，發(fā)展中國家沒有減排義務,。其選擇標準就是經濟總量,。
最近兩年，因為印度等新興經濟體的高速發(fā)展,，導致能源消耗和二氧化碳排放總量也快速上升,。部分發(fā)達國家也要求發(fā)展中國家也承擔減排義務，這個要求的依據(jù)就是能耗總量,。
楊富強認為,，如果按照人均能耗的標準，歐佩克沒有任何理由置身事外,。
以沙特為例,，目前該國主要出售的是91號和95號汽油，前者價格約為0.3里亞爾（約合人民幣0.6元）,，后者約為0.6里亞爾,。也就是說,，沙特的油價僅為中國的1/5左右，德國的1/15,。憑借著充裕的石油和天然氣為后盾,，沙特的電費也低得驚人，1度電大約為人民幣0.1元左右,。到了夜晚,，沙特首都利雅得或許是全球最亮的城市。
另外,，以委內瑞拉2006年的價格為例,，
91號無鉛汽油每升70玻利瓦爾（約合人民幣0.28元），加滿一輛大吉普車油箱僅需要2到3美元,，這是飽受油價上漲之苦的其他國家的消費者難以想像的,。
楊富強表示,，憑借資源優(yōu)勢,，歐佩克成員國人均能耗過高，在這些國家的節(jié)能減排具有很大的潛力,。 |