本報訊
“沒有金融安全,，就沒有經濟安全,；沒有經濟安全，也就沒有國家安全,�,！比珖舜蟪Ｎ瘯蔽瘑T長成思危說，中國目前必須將保障金融安全放在首位,。
他是在“第二屆產業(yè)安全論壇”上說這番話的,。他還稱，隨著中國《反壟斷法》等制度的落實,，還要在物流,、軍工、能源,、電信等產業(yè)方面,，對外資進行國家安全審查。
金融安全成為參加此次產業(yè)安全論壇的各方專家關注的熱點,。國家發(fā)改委政策研究室主任李樸民表示,，日本從“增長奇跡”到“失去的十年”,、東南亞金融危機等歷史性事件,，都驗證了金融風險是“牽一發(fā)而動全身”的。他說,，防范金融風險成為我國必須擺在重要位置的任務,。
中國金融領域的對外開放已取得了突破性進展。到去年9月底,，已經有來自22個國家和地區(qū)的73家外資銀行在華設立了283家營業(yè)性機構,，有13個國家和地區(qū)的30家金融機構在中國設立了30家合資證券公司和基金公司，另有15個國家和地區(qū)的44家外資保險公司在中國設立了115個營業(yè)機構,。
相對而言,，中國金融機構到國外投資的數量少了很多。商務部服務貿易司司長胡景巖表示,，在金融服務業(yè)上中國“進來多,，出去少”,，是地道的“逆差國”。
中國人民大學著名金融專家吳曉求說,，中國對在金融行業(yè)對外資“優(yōu)惠太多了”,，這使我國金融機構與外資在全球競爭中處于不對等地位，有些讓步是沒有價值的,。
多位與會專家表示,，廣遭抨擊的“美國金融保護主義”，就是一個“不對等”的例子,。按照美國有關法規(guī),，1991年之后進入美國本土的外資銀行，不能吸收美國居民存款,，不能加入美國聯邦存款保險系統,。與此相比，中國金融業(yè)在任何一個方面都要比世界上最開放的金融大國“更加開放和慷慨”,。
中國銀監(jiān)會政策法規(guī)部副主任楊再平強調,，中國國有商業(yè)銀行改制引進“戰(zhàn)略投資者”，表面上看出讓了一些利益,，但大力推動了中國銀行企業(yè)整體競爭力的提高,。目前，已經改制完成并上市的國有股份制銀行,，資本充足率都超過12％（8％是國際標準）,，并在學習先進金融技術、完善治理結構,、提高經營能力方面有很大進展,。
他說，目前外資銀行在中國銀行業(yè)中整體比重只有2％,，而其他國家這一比例為10％~15％,。因此，衡量開放度的標準,，比例問題并不重要,，而更要看本土金融企業(yè)的競爭力是否提高了。
“錢先生永遠要追求利小姐,�,！背伤嘉１硎荆赓Y進入中國主要是為經濟利益而來,，并非有多少政治陰謀,。因此，中國既不能喪失警惕,，也不能一概視之為洪水猛獸,。他強調,，無論金融行業(yè)還是其他產業(yè)，最大的安全利益體現在“自己要做大做強”,。
在對內政策方面,，中國宏觀經濟學會副會長曹玉書稱，金融行業(yè)的風險主要體現在中小企業(yè)貸款難,，特別是西部中小企業(yè)貸款難問題依然突出,。他說，我國的銀行體系就像身體只有主動脈,，缺乏毛細血管,，金融血液不能輸入微型的金融體系當中。因此,，要發(fā)展股份制中小銀行,。
中央黨校研究室副主任周天勇也表示，“對內開放度不夠”可能是中國金融業(yè)最大的安全隱患,。最好的金融安全策略,，就是讓中國金融系統有足夠的資本吸納和融通能力。
中央政策研究室副主任鄭新立說,，應該加速推出中國資本市場的“創(chuàng)業(yè)板市場”,，給更多中小企業(yè)提供融資渠道�,！凹{斯達克已經在中國設立了辦事處,，與其讓那些優(yōu)秀的中小企業(yè)跑到美國去，不如讓他們留在本土,�,！�
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