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“杜氏”錢莊自2006年至2007年5月,,短短一年半的時(shí)間內(nèi),,非法交易金額竟高達(dá)43億元 ●
國家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,通過地下錢莊,,大量非法資金已流入股市、樓市 ●
各式各樣的“客戶”對于地下錢莊的需求和信任似乎總是“超乎想象”,,這無疑令人深省
日前,,國家外匯管理局深圳市分局和深圳市公安局展開聯(lián)合行動(dòng),成功破獲一起特大地下錢莊非法買賣外匯案,,搗毀了組織分工嚴(yán)密的“杜氏”地下錢莊,。該錢莊自2006年至2007年5月,短短一年半的時(shí)間內(nèi),,非法交易金額竟高達(dá)43億元,。
隱蔽換匯渠道
杜氏錢莊的老板杜某是香港一家人民幣兌換行的老板。自2001年開始,,杜某開始在深圳進(jìn)行地下?lián)Q匯買賣,。根據(jù)客戶需要,杜某在內(nèi)地收取人民幣,,在香港支付相應(yīng)的港幣,;或在香港收取港幣,在內(nèi)地支付相應(yīng)的人民幣,。錢莊從中收取匯費(fèi)或通過適當(dāng)調(diào)高匯率盈利,。
據(jù)警方介紹,杜某的這家地下錢莊非常隱蔽,。錢莊經(jīng)營已有七八年之久,,周圍的居民對此毫無覺察,如果不是有線人舉報(bào),,此次警方也難以發(fā)現(xiàn),。
長期以來,地下錢莊的老板杜某堅(jiān)持做熟不做生,,利用這處居民樓作為掩護(hù),,暗地里進(jìn)行外匯買賣交易,平均每天交易數(shù)額高達(dá)800萬元人民幣,。不過,,就連住在其對面的居民也毫無察覺。
深圳市外匯管理局檢查處辦案人員說:“它就是一個(gè)普通的住家戶,,就是里面有電腦,、電話、傳真機(jī),,一些交易的單據(jù),,電腦上貼了一些賬戶,還有一些銀行的密鑰,�,!�
“不過,從他們電腦里面打印出來資料看,,2006年僅深圳辦事處交易金額就達(dá)到了28億,,2007年前5個(gè)月交易金額15億,加起來高達(dá)43億左右,�,!鄙钲诰奖硎尽�
據(jù)介紹,,杜某的錢莊平均每3分鐘就可以完成一筆轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),,而每一筆業(yè)務(wù)會按照1.5%。至2%,。的標(biāo)準(zhǔn)收取手續(xù)費(fèi),。以此計(jì)算,杜氏地下錢莊2006年至2007年5月期間手續(xù)費(fèi)收入估計(jì)超過了千萬元,。
“公司化”運(yùn)作
2007年5月的一天,,一份傳真自香港發(fā)至深圳寶安南路大信大廈9樓f棟。傳真件顯示,,一筆565元港幣已經(jīng)到賬,,指示深圳這邊付出相應(yīng)的人民幣。
據(jù)深圳警方介紹,,這可能是一筆客戶短期旅游用資金,。像這樣的資金往來,自2001年起,,杜氏地下錢莊即頻繁在香港與內(nèi)地深圳,、廣州三地平行運(yùn)行,。
深圳警方的調(diào)查顯示,杜氏地下錢莊已經(jīng)日漸發(fā)展成一套完整的公司化運(yùn)作體系,。交易一般通過香港與內(nèi)地間的傳真聯(lián)系,,在日常交易中,公司還自制了類似銀行憑單之類的單據(jù),,相當(dāng)正規(guī),。
警方通過調(diào)查也發(fā)現(xiàn),在該地下錢莊交易過程中,,以下4家公司的名字頻繁出現(xiàn):深圳杜氏貿(mào)易有限公司,、深圳安仕達(dá)電子系統(tǒng)公司、深圳中恒達(dá)貿(mào)易有限公司和深圳港清貿(mào)易公司,。
這些公司表面看似與杜某毫無關(guān)系,,但警方證實(shí),它們均為杜某所控制,。實(shí)際上,,杜某控制的這類公司多達(dá)十幾個(gè)。
“設(shè)立這些公司,,其實(shí)就是用來轉(zhuǎn)賬的,。”深圳公安局經(jīng)偵支隊(duì)二大隊(duì)大隊(duì)長謝文學(xué)指出,。
有意思的是,,與以往地下錢莊以家庭成員為主不同,杜氏地下錢莊的一些員工竟是招錄進(jìn)來的,。更奇特的是,,今年3、4月份,,廣州某大學(xué)一名大學(xué)生在杜某的公司實(shí)習(xí)后,,公司竟還公然蓋章出具了一份實(shí)習(xí)鑒定。
表面看來,,這一切都好像確實(shí)是做正當(dāng)生意的公司,。
地下錢莊現(xiàn)形
經(jīng)過嚴(yán)密地調(diào)查,今年6月26日,,深圳,、廣州兩地警方統(tǒng)一行動(dòng),一舉端掉了設(shè)在深圳寶安南路大信大廈9樓和10樓的兩個(gè)地下錢莊窩點(diǎn),。包括杜某在內(nèi)共6名犯罪嫌疑人被當(dāng)場抓獲,。
據(jù)警方介紹,杜某地下錢莊的運(yùn)作方式是:地下錢莊的客戶把人民幣打到錢莊所控制的人民幣賬戶上,,然后地下錢莊通過在境外的轉(zhuǎn)換行將相應(yīng)的外匯打到客戶指定的境外賬戶上,,資金是兩頭走的,,境內(nèi)的話提現(xiàn)的是人民幣資金,境外提現(xiàn)的是外匯資金,。
這種外匯交易方式在國際上被稱作替代性匯款機(jī)制,,由于資金沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的跨境流動(dòng),增加了地下錢莊活動(dòng)的隱蔽性,,因此,杜某經(jīng)營地下錢莊時(shí)間長達(dá)七八年之久才被發(fā)現(xiàn),。
此外,,辦案人員發(fā)現(xiàn)杜某對于經(jīng)營地下錢莊經(jīng)驗(yàn)非常老道,不僅選擇的地點(diǎn)隱蔽,,就連交易方式也難以被人發(fā)現(xiàn),。錢莊主要通過網(wǎng)上銀行進(jìn)行業(yè)務(wù),而錢莊的窩點(diǎn),,只有非常少量的千元現(xiàn)金,,更多的是大量的身份證和銀行卡。
警方在“6?26”行動(dòng)中共查獲各種銀行卡90張,,網(wǎng)上銀行密鑰40個(gè),,存折67張,用于轉(zhuǎn)賬的身份證11張,。警方表示,,這種作案方式無形中提高了錢莊的營業(yè)額、減少被查獲的風(fēng)險(xiǎn),,簡化了交易手續(xù),,最重要的是給警方設(shè)置了搜尋證據(jù)的障礙。
資金外流炒股
以前警方查獲的的地下錢莊,,客戶多是中小企業(yè)和個(gè)人,,涉案資金多是用于收取出口貨款土地轉(zhuǎn)讓保證金等方面。此次查獲的杜氏錢莊,,客戶涉及31個(gè)省市區(qū),,從現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的客戶名單來看,客戶群相比以前更加復(fù)雜,。地下錢莊涉及的行業(yè)也更加多,。
與以前多是企業(yè)非法換匯不同的是,在杜氏錢莊龐大的客戶群中,,出現(xiàn)了一些投資公司的身影,,這引起了辦案人員的注意。
據(jù)記者了解,,目前我國對內(nèi)地居民直接進(jìn)行境外投資的政策尚未放行,,而且居民購匯結(jié)匯方面都有一定的數(shù)額限制,,在這種情況下,一些港股投資者選擇了找地下錢莊代為劃轉(zhuǎn)炒股資金,。
通過地下錢莊,,境內(nèi)資金和境外資金不用出境,短短幾分鐘時(shí)間內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)劃撥,。據(jù)國家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,此次查獲的杜氏地下錢莊,大量非法資金已流入股市,、樓市,。
根據(jù)調(diào)查,與房地產(chǎn)有關(guān)的交易資金達(dá)1.3億元人民幣,,與資本市場有關(guān)的交易資金達(dá)1.05億元人民幣,。
【編后】
眾所周知,地下錢莊會擾亂一個(gè)國家的正常金融秩序,。對于地下錢莊的“客戶”本身來說,,由于不受法律保護(hù),其資金安全往往也缺乏最基本的保障,。但是,,本案的偵結(jié)再次顯示:各式各樣的“客戶”對于地下錢莊的需求和信任似乎總是“超乎想象”。
這無疑讓人反思,。畢竟,,正是由于大量“客戶”的需求,才滋生了“地下錢莊”生存的土壤,。當(dāng)前,,我國外匯體制還處于逐步放寬的過程中,一般企業(yè)在正常情況下使用外匯仍需要經(jīng)過多道手續(xù),,因此,,許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)更傾向于和手續(xù)簡單、到賬快捷的地下錢莊合作,,這在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)早已不是“秘密”,。由此看來,要想根除地下錢莊,,還得先根除地下錢莊生存的土壤,,在這方面,我們顯然還有許多工作可做,。 |