11月30日之前,,深圳市法制辦經(jīng)濟法規(guī)處將一直忙于收集反饋意見,,為本月10日公布的《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境保護條例(修改草案稿)》公開征求市民意見�,!稐l例》的第53條和第86條規(guī)定,,深圳將實行消費者有償使用塑料購物袋制度,,商家如果向消費者無償提供塑料袋,可能被處以5000元以上5萬元以下的罰款,。
《條例》中提及,,經(jīng)營者在向消費者銷售塑料購物袋時,應當同時提供可反復使用的環(huán)保購物袋或者購物籃,供消費者選擇購買,。如果經(jīng)營者向消費者無償提供塑料袋,,或者向消費者銷售塑料購物袋時,沒有同時提供可反復使用的環(huán)保購物袋或者購物籃的,,由工商行政主管部門責令改正,,并處5000元以上5萬元以下罰款,。
從10日開始在網(wǎng)上征集的反饋意見,,以及到目前深圳市法制辦已經(jīng)收到的10多封熱情洋溢的來信看,“基本上都持支持的態(tài)度,,另有一些意見等待商榷,。”
14日,,深圳市法制辦經(jīng)濟法規(guī)處處長曾穗生告訴記者,,有一位工程師發(fā)表意見說,每次從超市購物歸來,,大包小包至少要拎4個塑料袋,,深圳全城的消耗量可想而知,政府的確應該強制性地規(guī)定,,保護我們的生活環(huán)境,。另一位市民說,深圳先行一步,,可以為其他城市起到示范作用,。
也有市民提出問題:用塑料袋是因為免費,而環(huán)保袋價格過高,,擔心實施不下去,。一位退休老干部則提出解決辦法:在城市管理方面,應該堵疏并重,,政府可否做一批購物袋,,印上宣傳字樣特價出售給需要者,市財政也應給予適當?shù)难a貼,。有的市民還提出,,應該再出臺政策,向生產(chǎn)商課以重稅,,加大生產(chǎn)成本,。
有市民持反對意見——有人說,真正的環(huán)保不是靠減少塑料袋能達到的,,根本上還是靠人的環(huán)保意識,,現(xiàn)在物價上漲快,工資卻漲得慢,如果連去超市買東西拿塑料袋都要自己掏錢,,是不是有點過頭,?有人說,工商部門應該監(jiān)督商場提供的是不是容易降解的或紙質(zhì)的袋子,,至于是否免費,,就不要去越俎代庖管別人的經(jīng)營方式了。
市民馬小姐告訴記者,,在深圳她也見到“沃爾瑪”等超市向消費者推銷環(huán)保購物袋,,雖然價格才兩三元,但是購買者寥寥無幾,,大部分消費者還是愿意使用商家提供的免費塑料購物袋,。而且深圳人工作緊張,很多人都是到超市一次買全一周的生活用品,,而那些生熟食品,、蔬菜、手紙,、水果,、內(nèi)衣等物品,也不可能像過去那樣用一個菜籃子提走,�,!稐l例》規(guī)定限制使用塑料袋是件好事,有利于環(huán)保,,但要改變深圳消費者早已形成的習慣,,除加強立法以外,提高市民環(huán)保意識也很重要,。
曾穗生還介紹說,,深圳市早在1994年就已經(jīng)有了環(huán)保條例,到現(xiàn)在已經(jīng)10多年了,,有些內(nèi)容已經(jīng)不適應深圳整個經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,。從去年開始,深圳就已經(jīng)開始著手修改條例,。從立法程序的角度講,,距離實施還有很長的路要走,實施最快也要到明年下半年,。
針對市民提出的意見,,深圳市法制辦認為,這項制度在全國還是首創(chuàng),。政府制定的政策措施在推行時,,會考慮經(jīng)營者和消費者的利益,,也會考慮適當?shù)呢斄ν度搿?
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