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新節(jié)能法通過"照顧"節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
    2007-10-29    據(jù)新華社報道    來源:上海證券報

  全國人大常委會28日表決通過修改后的節(jié)約能源法,,國家主席胡錦濤簽署主席令予以公布。修改后的節(jié)約能源法自2008年4月1日起施行,,旨在推動全社會節(jié)約能源,,提高能源利用效率,保護和改善環(huán)境,,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,。
  修改后的節(jié)約能源法規(guī)定,節(jié)約資源是我國的基本國策,。國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉,、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。新的節(jié)約能源法還明確,,國家實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度,,將節(jié)能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容。

信貸支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

  “國家實行有利于節(jié)能和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策,,限制發(fā)展高耗能,、高污染行業(yè),發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè),�,!毙薷暮蟮墓�(jié)約能源法明確提出了上述產(chǎn)業(yè)政策。
  節(jié)能法規(guī)定,,國務院和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府應當加強節(jié)能工作,,合理調整產(chǎn)業(yè)結構,、企業(yè)結構、產(chǎn)品結構和能源消費結構,,推動企業(yè)降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗,,淘汰落后的生產(chǎn)能力,改進能源的開發(fā),、加工,、轉換、輸送,、儲存和供應,,提高能源利用效率,。國家鼓勵、支持開發(fā)和利用新能源,、可再生能源,。
  修改后的節(jié)能法在“激勵措施”中明確,,國家運用稅收等政策,,鼓勵先進節(jié)能技術、設備的進口,,控制在生產(chǎn)過程中耗能高,、污染重的產(chǎn)品的出口;引導金融機構增加對節(jié)能項目的信貸支持,,為符合條件的節(jié)能技術研究開發(fā),、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術改造等項目提供優(yōu)惠貸款;實行有利于節(jié)能的價格政策等,。
  修改后的節(jié)能法同時明確,,鼓勵在農村推廣可再生能源利用技術。國家鼓勵,、支持在農村大力發(fā)展沼氣,,推廣生物質能、太陽能和風能等可再生能源利用技術,,按照科學規(guī)劃,、有序開發(fā)的原則發(fā)展小型水力發(fā)電,推廣節(jié)能型的農村住宅和爐灶等,,鼓勵利用非耕地種植能源植物,,大力發(fā)展薪炭林等能源林。

鼓勵公共交通工具出行

  節(jié)約能源法明確,,鼓勵利用公共交通工具出行,,鼓勵使用非機動交通工具出行。修改后的節(jié)能法在“交通運輸節(jié)能”一節(jié)中明確,,縣級以上地方各級人民政府應當優(yōu)先發(fā)展公共交通,,加大對公共交通的投入,完善公共交通服務體系,,鼓勵利用公共交通工具出行,;鼓勵使用非機動交通工具出行。國務院有關交通運輸主管部門應當加強交通運輸組織管理,,引導道路,、水路、航空運輸企業(yè)提高運輸組織化程度和集約化水平,,提高能源利用效率,。
  根據(jù)修改后的節(jié)能法,,國家鼓勵開發(fā)、生產(chǎn),、使用節(jié)能環(huán)保型汽車,、摩托車、鐵路機車車輛,、船舶和其他交通運輸工具,,實行老舊交通運輸工具的報廢、更新制度,。國家鼓勵開發(fā)和推廣應用交通運輸工具使用的清潔燃料,、石油替代燃料。

商品房應明示節(jié)能信息

  修改后的節(jié)約能源法明確要求,,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時,,應當向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息,。對于上述應當明示的信息,,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房屋買賣合同、質量保證書和使用說明書中載明,,并對其真實性,、準確性負責。
  對于未明示節(jié)能信息的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),,修改后的節(jié)能法第八十條規(guī)定,,由建設主管部門責令限期改正,逾期不改正的,,處三萬元以上五萬元以下罰款,;對節(jié)能信息作虛假宣傳的,由建設主管部門責令改正,,處五萬元以上二十萬元以下罰款,。
  修改后的節(jié)能法還規(guī)定,不符合建筑節(jié)能標準的建筑工程,,建設主管部門不得批準開工建設,;已經(jīng)開工建設的,應當責令停止施工,、限期改正,;已經(jīng)建成的,不得銷售或者使用,。
  修改后的節(jié)能法還明確要求,,使用空調采暖、制冷的公共建筑應當實行室內溫度控制制度;對實行集中供熱的建筑分步驟實行供熱分戶計量,、按照用熱量收費的制度,;嚴格控制公用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明的能耗。

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