不久前,，上海銀監(jiān)局向各商業(yè)銀行發(fā)出風(fēng)險提示，要求加強對大學(xué)生信用卡的風(fēng)險管理,。
記者在上海浦東一家建設(shè)銀行看到,，銀行已不受理辦理6張卡的套餐了，現(xiàn)在每個大學(xué)生最多只可以辦理兩張卡,。這里的工作人員說,，“不是每個學(xué)校的大學(xué)生都能辦理信用卡的，大專學(xué)歷的學(xué)生也不能辦理信用卡,。”
已在上海師范大學(xué)駐扎了1個多月的招商銀行代辦點的一名工作人員,，告訴前來辦卡的大學(xué)生：“你們現(xiàn)在大四了,，過了今年12月，大四的學(xué)生就不能辦卡了,�,！�
“信用卡是一把雙刃劍，它既可以讓你在應(yīng)聘工作時,，給單位提供良好的信用報告,，消費一次按期還款可以給誠信加分。但如果欠款,、超期不還款的話,，會影響到你今后的貸款�,！闭猩蹄y行的這位工作人員向前來咨詢的大學(xué)生提醒道,。
上海銀監(jiān)局提供的數(shù)據(jù)顯示,，上海各商業(yè)銀行的大學(xué)生信用卡發(fā)卡量已達(dá)17萬張。而《2006中國大學(xué)生調(diào)查報告》提供的數(shù)據(jù)顯示,，在大學(xué)校園里,，已使用銀行信用卡的大學(xué)生比例達(dá)25.6％，大約平均每4個大學(xué)生就有1人持有信用卡,。
復(fù)旦大學(xué)環(huán)境科學(xué)專業(yè)的張思穎同學(xué)告訴記者,，有的同學(xué)辦卡是跟風(fēng)，你辦我也辦,；有些同學(xué)是為了將來考TOEFL,、GRE繳納出國申請費而辦卡；也有同學(xué)辦卡是為了網(wǎng)上購物方便,；還有的辦卡就是為了拿贈品,。“在校內(nèi),，辦卡時只要身份證（復(fù)印件）就行,，有時會讓你出示校園一卡通�,！睆埶挤f也問了身邊好幾個同學(xué),，對于信用額度都說不大清楚。
同濟大學(xué)漢語言文學(xué)專業(yè)的學(xué)生陳靜（化名）的錢包里,，放著好幾張信用卡,，有興業(yè)銀行的加菲貓卡、建設(shè)銀行的大學(xué)生龍卡,、招商銀行的YOUNG卡,。她告訴記者，去年11月她在建行辦了一張信用卡,，開通后還款時沒注意,，差了5元，半年后才還上這5元,�,！艾F(xiàn)在想起來還害怕，信用記錄上大概有一筆不良記錄了,�,！�
李瑩（化名）是上海師范大學(xué)謝晉學(xué)院編導(dǎo)專業(yè)大四的學(xué)生，去年她看中了一款手機,，就用信用卡透支買了手機,，花去1700元。“刷卡的時候,，蠻爽快蠻方便的,，還款時就沒那么爽氣了，每個月得從生活費中扣出100多元去還,�,！庇浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，像李瑩這樣為了還款而節(jié)省生活開支的大學(xué)生不在少數(shù),。
更令人擔(dān)憂的是,，部分大學(xué)生使用信用卡透支消費后無力還款。上海銀監(jiān)局就表示,，由于部分發(fā)卡行在管理上存在不足,，致使一些學(xué)生家長投訴銀行不審核其子女還款能力就發(fā)放信用卡而造成透支逾期。
根據(jù)中國人民銀行《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定,，透支期限一到,，銀行將通知信用卡持有人償還欠款，并支付相應(yīng)的透支款利息,。對信用卡透支5000元以上,，銀行經(jīng)3個月催收未還的，將以詐騙罪追究其刑事責(zé)任,。曾有報道稱,，有一名在上海上學(xué)的外地籍大學(xué)生，畢業(yè)時留下了2000余元信用卡欠債,，不知去向,，銀行最終走上司法程序，催其還債,。
“對于銀行來說,，給大學(xué)生辦理信用卡有潛在的風(fēng)險，學(xué)生中也會出現(xiàn)惡意透支,、拖欠賬款的現(xiàn)象,，銀行僅僅憑借身份證、學(xué)生證,、申請表格等來辦卡，風(fēng)險無法預(yù)知,。況且如果學(xué)生在畢業(yè)前透支一筆錢走人,，銀行追回這些錢并不容易。所以現(xiàn)在好多銀行都有選擇性地在高校辦理信用卡了,，一般是部屬或市屬重點高校,。”上海財經(jīng)大學(xué)一名資產(chǎn)評估專業(yè)的學(xué)生說。他同時補充道,，他的一個朋友在辦理了5張卡后,，提取了現(xiàn)金，把1萬多元錢投入了股市,，炒起了股票,。“對學(xué)生來說,，這樣做還是太危險,。如果炒股套住的話，學(xué)生還起來就難了,�,！�
記者采訪了15名使用信用卡的大學(xué)生，他們分別是吉林大學(xué),、西安交通大學(xué),、同濟大學(xué)、西南交通大學(xué),、上海師范大學(xué),、北京城市學(xué)院等高校的學(xué)生。在這15名大學(xué)生中,，按時足額還款的有6人,；“偶爾忘記，遲還款的”有4人,；“每次按照最低還款額來還的”有3人,；“還欠銀行錢，按時還不了的”有2人,。
上海銀監(jiān)局稱,，部分發(fā)卡行未能按照相關(guān)制度對學(xué)生卡申請人還款能力進(jìn)行嚴(yán)格的授信審核，且未根據(jù)申請人資信情況設(shè)立有效擔(dān)保,，一些發(fā)卡行甚至在《學(xué)生信用卡領(lǐng)用合約》中刪去“收入情況說明”一欄,，完全忽略對學(xué)生卡申請人還款能力的審核。
此外,，上海銀監(jiān)局還指出,，某些發(fā)卡行在《學(xué)生信用卡領(lǐng)用合約》中特別注明聯(lián)系人“無需承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任”。而在實際操作中,，一旦學(xué)生無力還款,，發(fā)卡行會向其父母進(jìn)行欠款追償。此舉缺乏法律依據(jù),，若遭到學(xué)生家長的投訴甚至法律訴訟,，則將給發(fā)卡行帶來法律風(fēng)險,。
上海銀監(jiān)局認(rèn)為，大學(xué)生屬于無工作,、無固定收入群體,，對大學(xué)生發(fā)卡而不考慮其還款能力，會造成自制力較弱的學(xué)生超能力消費,，或滋生攀比消費心理,，給家庭尤其是貧困家庭帶來沉重經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，進(jìn)而產(chǎn)生不利的社會影響,，也給銀行聲譽帶來較大風(fēng)險,。
因此，上海銀監(jiān)局要求各商業(yè)銀行提高內(nèi)控執(zhí)行力度,，促進(jìn)審慎經(jīng)營,，建立完善的大學(xué)生卡風(fēng)險評估體系，進(jìn)行詳細(xì)的資信調(diào)查,，切實加強對還款能力的審核,，審慎選擇發(fā)卡對象。對于還款能力不符合條件且無法確定有效擔(dān)保及擔(dān)保方式的,，堅決不予發(fā)卡,。對已經(jīng)發(fā)放的大學(xué)生卡，要加強風(fēng)險監(jiān)測和評估,，根據(jù)持卡人資信狀況及時調(diào)整授信額度,，有效規(guī)避風(fēng)險。
同時,，商業(yè)銀行在逾期欠款催收過程中,，應(yīng)按照領(lǐng)用合約約定，向持卡人及有擔(dān)保責(zé)任的第三人進(jìn)行追償,，杜絕向無擔(dān)保責(zé)任的持卡人直系親屬進(jìn)行催收或變相催收,，以防范法律風(fēng)險，維護(hù)良好聲譽,。
上海銀監(jiān)局相關(guān)人士稱,，已要求各商業(yè)銀行提高內(nèi)控執(zhí)行力度，促進(jìn)審慎經(jīng)營,，建立完善的大學(xué)生卡風(fēng)險評估體系,，進(jìn)行詳細(xì)的資信調(diào)查，切實加強對還款能力的審核,，審慎選擇發(fā)卡對象,。
上海銀監(jiān)局表示，如果商業(yè)銀行違反規(guī)定和審慎經(jīng)營原則,，繼續(xù)向還款能力不符合條件的學(xué)生核發(fā)信用卡,，或產(chǎn)生學(xué)生卡大量透支、損害客戶合法權(quán)益等風(fēng)險和問題,，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。
“現(xiàn)在申請辦理學(xué)生信用卡好像比以前難了�,！笔钇谠诮ㄐ�,、交行實習(xí)過的一名經(jīng)濟專業(yè)的大學(xué)生告訴記者，上個月她完成了10張信用卡的指標(biāo),，拉上全家?guī)卓谌撕鸵恍┩瑢W(xué)一起完成了任務(wù),，不過申請的10張卡到現(xiàn)在都沒有辦下來。她說,，可能是銀行考慮到有一定的風(fēng)險吧,。
華東師范大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授陳承明表示，大學(xué)生可以辦理信用卡,，但是要善意使用,；銀行可以為有需要的大學(xué)生辦理信用卡，但不要盲目地鼓勵大學(xué)生辦卡,，“這對銀行和大學(xué)生來說,，兩方面都能降低風(fēng)險�,！�
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