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堵車問題，被稱作城市的“哥德巴赫猜想”,。這個(gè)地球人揮之不去的噩夢(mèng)意味著,，城市越發(fā)達(dá)越堵車，將來所有的城市都會(huì)堵車,，幾乎看不到盡頭,。
早在1933年現(xiàn)代國(guó)際建筑會(huì)議發(fā)布的《雅典憲章》就提出：需要尋找一個(gè)新的街道系統(tǒng)，以解決汽車交通發(fā)展的需要,。70年過去了,，這個(gè)難題不僅沒有解決，堵車反而越來越嚴(yán)重,。有人認(rèn)為：“誰能破解城市堵車問題,，誰就應(yīng)該獲得諾貝爾獎(jiǎng)！”
董國(guó)良是“一個(gè)不安分的怪老頭”,，30多年前在巴黎遭遇嚴(yán)重堵車后,，就開始向交通擁堵挑戰(zhàn)。他從多學(xué)科角度深入研究城市問題,，先后發(fā)表了百萬字的專著,。他的有望永不堵車的節(jié)地（JD）城市模式發(fā)明專利，已獲國(guó)家授權(quán),，并已經(jīng)在長(zhǎng)沙等地開始試點(diǎn),。
據(jù)他測(cè)算,，在我國(guó)推廣JD模式，累計(jì)可為國(guó)家節(jié)約三億畝土地,、十多億噸汽車燃油,、數(shù)十萬億元城市建設(shè)投資�,？梢员Ｗ�(guó)家18億畝耕地的紅線,，確保國(guó)家的糧食安全。
董國(guó)良現(xiàn)任深圳維時(shí)公司董事長(zhǎng),，曾任大型機(jī)械廠總工程師,、深圳證券交易所監(jiān)事會(huì)主席和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)，其建筑設(shè)計(jì)曾兩次獲得國(guó)家專利,。復(fù)合的學(xué)術(shù)背景和豐富的人生經(jīng)歷,，使他能夠“跳出交通看交通”。
現(xiàn)在城市像沒有貨架的倉(cāng)庫(kù) 人車豎向分離求解出行難題
記者：請(qǐng)您通俗,、形象地描繪一下JD模式,。
董國(guó)良：形象地說，JD模式,，相當(dāng)于把目前城市的地下車庫(kù)拔高到地面,，變成地面架空層停車，再將各個(gè)架空層屋頂平臺(tái)用連廊連起來,，形成連通整個(gè)市區(qū)的人行和自行車道路系統(tǒng),，把地面道路全部留給汽車。
由于地面上完全沒有人和自行車,，所以很容易把地面道路改造為完全沒有紅綠燈的快速路網(wǎng),，使地面道路通行能力提高5倍左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過高峰時(shí)段汽車通行的交通需求,，所以永遠(yuǎn)不會(huì)堵車,，并且能完全杜絕車撞行人的交通事故；汽車平均速度可達(dá)60~70公里,，公交車也變得非�,？旖荩坏孛娴耐＼噹�(kù)不但比地下存取方便,，而且面積也比地下車庫(kù)大得多,，完全滿足停車需要，城市將永遠(yuǎn)告別交通擁堵,、停車難和出行難,。步行、自行車、公交車,、小汽車等多元化交通均衡發(fā)展,，自由選擇出行方式,，并且全部是不受日曬雨淋的全天候出行,。
記者：有學(xué)者說，面對(duì)交通擁堵采取的“一些措施恰恰是在摧毀城市”,，并說“城市面臨的情況正好切合了關(guān)于我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)方面集體無能的警告”,。您對(duì)此有什么看法？
董國(guó)良：“集體無能”這樣的詞匯有些過分了,，因?yàn)樵谝豁?xiàng)革命性的新理論出現(xiàn)之前,，不可避免地要走些彎路。造成這種局面的原因是大思路不對(duì),，城市像人一樣是一個(gè)有機(jī)體,，不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”,。要解決城市問題,，只能夠采用一種新思維，就是要解決城市大系統(tǒng)全面優(yōu)化的問題,。
JD模式開創(chuàng)的新一代城市,，可同時(shí)實(shí)現(xiàn)城市大系統(tǒng)和各個(gè)子系統(tǒng)的全面優(yōu)化。在JD模式城市中,，同時(shí)具備步行,、自行車、公交車,、小汽車等4套獨(dú)立的道路系統(tǒng),，相互間沒有平面交叉；人們充分享受交通上的五權(quán),，即：步行權(quán),、自行車出行權(quán)、乘公交出行權(quán),、自駕車出行權(quán),、停車權(quán)；每種出行方式都遮陽蔽雨,、便捷宜人,。同時(shí)，由于消除了交通擁堵,，城市不再“攤大餅”,，出行距離可縮短一半以上。在這種條件下，人們不會(huì)經(jīng)常選擇自駕車出行,，城市自然可以實(shí)現(xiàn)真正以人為本的綠色交通,。
我從多學(xué)科角度研究發(fā)現(xiàn)，城市大系統(tǒng)全面可持續(xù)發(fā)展需要同時(shí)滿足29項(xiàng)屬性特征,，并以此作為決策的約束條件,，經(jīng)過浩繁的多目標(biāo)最優(yōu)化決策過程，最終找到了滿足全部29個(gè)約束條件的城市新模式——JD模式,。
沒一個(gè)城市真正可持續(xù)發(fā)展 中國(guó)不能重蹈發(fā)達(dá)國(guó)家覆轍
記者：你對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在的城市模式怎樣評(píng)價(jià),？
董國(guó)良：英國(guó)邁克?詹克斯等專家尖銳地指出：“占世界人口1／3的發(fā)達(dá)國(guó)家城市消耗了地球2／3的資源”，“正是目前的城市是不可持續(xù)發(fā)展的元兇,，必須竭力發(fā)展出另一種城市模式”,。2000年，100多個(gè)國(guó)家代表參加的未來城市大會(huì)發(fā)表的《柏林宣言》認(rèn)定,，“全世界的城市沒有一個(gè)作到真正可持續(xù)發(fā)展”,。
這表明，國(guó)際上主流觀點(diǎn)對(duì)現(xiàn)行城市模式是否定的,。遺憾的是,，國(guó)內(nèi)很多人不知道這個(gè)情況，還在一味地學(xué)習(xí)國(guó)外“先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”,，一心想和國(guó)際接軌,。
擁堵不斷蔓延的城市，人們出勤距離過長(zhǎng),，步行環(huán)境過差,，患上了“日常出勤機(jī)動(dòng)車依賴癥”，喪失了健康出行方式的選擇權(quán),。曾被廣泛認(rèn)為是城市交通樣板的東京,，市區(qū)地面人車混雜和紅綠燈管制的間斷流交通，造成地面道路通行能力利用率極低,，只有20％左右,。東京用盡了地下空間，是未能找到本應(yīng)在地面上解決日常交通的方法,，無奈地為城市交通實(shí)施的“冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)”,，結(jié)果是只留給了普通市民擠乘地鐵的出行權(quán)，每天要在地鐵車箱里像罐頭中的沙丁魚一樣擠上幾個(gè)小時(shí)……
有識(shí)之士已經(jīng)指出,，發(fā)達(dá)國(guó)家城市模式并不可取,。國(guó)家暢通工程專家組副組長(zhǎng)、同濟(jì)大學(xué)交通工程系主任楊曉光教授說：我們不能再簡(jiǎn)單地模仿歐美,、日本模式,，因?yàn)樗鼈兊哪Ｊ绞撬嗔思用妗⒚娑嗔思铀哪Ｊ健?BR>
21世紀(jì)是城市的世紀(jì)，城市人口將增加一倍以上,，汽車數(shù)量將增加五倍以上,，城市交通擁堵、資源消耗,、環(huán)境污染等已接近社會(huì)和地球承受能力的極限,，城市狀況能否改變關(guān)系人類命運(yùn)。
北京的城市發(fā)展證明了一個(gè)規(guī)律——市區(qū)每平方公里停車位不超過2000個(gè),，每平方公里上道路交通容量小于2000輛汽車的交通需求,。其實(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家的城市早已證明了這個(gè)規(guī)律,，這就是目前的城市存在的一個(gè)致命的“病態(tài)指數(shù)”——市區(qū)每平方公里汽車容量極限僅為2000輛。隨著汽車擁有率逐步增加到1萬人6000輛的飽和水平,，交通擁堵,、環(huán)境惡化、能源危機(jī),、濫占耕地等大城市病全面爆發(fā),，并日趨嚴(yán)重。成也汽車,，敗也汽車,，這是現(xiàn)行城市無法擺脫的宿命。
車多了修路,，路擠了限車,，循環(huán)往復(fù) 四類道路理論將城市交通引入“死結(jié)”
記者：國(guó)際上通行的城市交通系統(tǒng)模式的基礎(chǔ)，是金字塔型的4級(jí)道路級(jí)配結(jié)構(gòu),。您對(duì)此是什么看法,？這種結(jié)構(gòu)適不適用于中國(guó)？
董國(guó)良：目前全世界都把城市道路分為四類—快速路,、主干路,、支干路、支路,，四類比例為1：2：3：6,，其中快速路只占1／12，約為8％,，因此城市道路中90％以上都是受紅綠燈管制的間斷流交通,，四類道路構(gòu)成的城市道路汽車跑不起來。計(jì)算表明,，道路通行能力只發(fā)揮了1／5,，低得很，四類道路的級(jí)配理論正是城市交通擁堵的根源。
以北京為例,，正是受制于四類道路的級(jí)配理論,，城市交通治理走不出“越治越堵”的怪圈——先是修了二環(huán)路，進(jìn)而出現(xiàn)了“上不去,、下不來”,；解決了“上不去、下不來”以后,，二環(huán)路又堵了,。如此循環(huán)下去，修了三環(huán),、四環(huán),、五環(huán)、六環(huán)……有人說,，四類道路的理論,，把城市交通治理引入了一個(gè)“死結(jié)”。
記者：您說過,，城市交通擁堵與濫占土地是孿生兄弟,，為什么？
董國(guó)良：沒有城市交通擁堵,，就不會(huì)發(fā)生城市低密度蔓延,；沒有嚴(yán)重的低密度蔓延，就不會(huì)產(chǎn)生交通越治越堵的現(xiàn)象,，兩者之間是一個(gè)惡性循環(huán),。
發(fā)達(dá)國(guó)家也曾努力控制城市用地，1977年《馬丘比丘憲章》提出了控制城市用地的目標(biāo),，1995年歐共體又提出了建設(shè)緊湊型城市的目標(biāo),，但多年努力毫無效果。資料顯示,，包括蔓延區(qū)在內(nèi)的市區(qū)人均占地：英國(guó)25個(gè)城市為366平方米,；巴黎大區(qū)五個(gè)城市為500平方米；在寸土寸金的日本,，用盡了地下空間的東京也高達(dá)180平方米,。
依據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)汽車全面普及后,，城市人均占地必然達(dá)到300平方米左右,，將多侵占約3億畝耕地。
可以告訴大家,，采用JD模式的城市,，在汽車完全普及后,，城市人均占地約為50平方米，只是現(xiàn)行城市模式的1／4,，中國(guó)完全可以保住18億畝耕地,。
顛覆性創(chuàng)新何時(shí)被社會(huì)接受 長(zhǎng)沙試點(diǎn)JD模式延緩城市蔓延
記者：有人說，“JD模式恐怕要在你身后若干年才會(huì)得到推廣”,，您聽了以后會(huì)不會(huì)有些心酸,？
董國(guó)良：在歷史上，確曾有很多先例,，顛覆性的創(chuàng)新都是在人死以后若干年才會(huì)被社會(huì)所接受,。但時(shí)代不同了，信息社會(huì)中,，社會(huì)的迫切需要與重大創(chuàng)新很容易接軌,，關(guān)鍵在于社會(huì)有沒有迫切的需要。打個(gè)比方,，JD模式就像是數(shù)碼相機(jī),，傳統(tǒng)城市是膠片相機(jī)，雖然照相行業(yè)和膠片企業(yè)很不希望“數(shù)碼”取代“膠片”,，但是變革的趨勢(shì)是不可阻擋的。
我國(guó)城市化和機(jī)動(dòng)化一日千里,，城市交通擁堵,、濫占耕地、汽車燃油供應(yīng)和尾氣污染等都是無法回避的重大問題,，對(duì)JD模式存在的強(qiáng)大而急迫的社會(huì)需求,。對(duì)JD模式的推廣，我很樂觀,。
記者：有什么實(shí)例能證實(shí)JD模式是有效的,？
董國(guó)良：長(zhǎng)沙三角洲地塊不足2平方公里的老城區(qū)改造方案采用了JD模式。
今年1月,，在上海浦東的JD模式研討會(huì)上,，長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)徐湘平親口講道：“長(zhǎng)沙新河三角洲前幾年多次規(guī)劃都不能取得財(cái)政平衡，政府需要貼資,，而采用JD模式規(guī)劃后,，這個(gè)區(qū)域大概純賺了40億元�,！�
他說,，按照J(rèn)D模式，長(zhǎng)沙另外五個(gè)片區(qū)2200公頃的老城區(qū)改造,，至少可以再節(jié)約2200公頃,。這意味著,，不采用JD模式，長(zhǎng)沙市要再向外拓展2200多公頃,，相當(dāng)于長(zhǎng)沙市兩年的用地總量,。“為緩解長(zhǎng)沙日益嚴(yán)重的交通擁堵,，我們擬在老城區(qū)道路改造中,，全面推開采用JD模式�,！�
我為北京量身設(shè)想了改造方案：北京采用JD模式改造老城區(qū)交通只需400多億元,、3年多時(shí)間；老城區(qū)交通的基本治理,，不需要大拆大建,，即可在五環(huán)以內(nèi)的老城區(qū)形成步行、自行車,、公交車,、小汽車等四套同樣四通八達(dá)的專用道路系統(tǒng)。嚴(yán)重的交通擁堵可基本消除,，同時(shí)還可增加約100萬個(gè)停車位,，緩解停車?yán)щy，城市交通全面改觀,，北京將成為世界上率先解決了城市交通問題的特大型城市,。
記者：請(qǐng)解讀一下您提出的第三代城市的概念和形態(tài)？
董國(guó)良：第三代城市將締造地球人的新生活,。我采用城市載體空間結(jié)構(gòu)的差別性作為劃分第一代,、第二代、第三代城市的依據(jù),。第一代城市是馬車主宰交通的城市,，第二代城市是目前的汽車主宰交通的城市，第三代城市是多元化交通均衡發(fā)展的城市,。城市的空間結(jié)構(gòu),，在馬車時(shí)代的第一代城市中是平面有序化的；在目前的第二代城市中總體上是無序化的,；城市載體（土地）空間結(jié)構(gòu)的差別性,，決定城市運(yùn)行狀態(tài)的階段性，JD模式開創(chuàng)的新一代城市是立體有序化的,，是第三代城市,。
21世紀(jì)將完成全世界的城市化，全球絕大多數(shù)人口逐漸聚居到城市中,。一旦完成第二代城市向第三代城市的變革,，幾乎地球上所有的人都將擺脫日趨惡化的城市人居環(huán)境,，生活在暢通、寧?kù)o,、安全,、高效、低能耗,、少污染的生態(tài)型城市中,，世世代代享受全新的生活。
本報(bào)深圳10月22日電 |