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“現(xiàn)在城市發(fā)展了,，但老百姓沒(méi)地方走了,，公路越來(lái)越多了,，人行道,、自行車(chē)道卻沒(méi)有了,，自行車(chē),、電動(dòng)車(chē)都跑到人行道上去,，行人越來(lái)越不安全了,，這是不是城市發(fā)展的一個(gè)錯(cuò)誤方向,？是不是浪費(fèi)了大量的投資和資源？”
19日上午,，在上海舉行的第五屆中國(guó)2010年上海世博會(huì)國(guó)際論壇上,，國(guó)際展覽局主席、外交學(xué)院院長(zhǎng)吳建民教授說(shuō),。
自行車(chē)為什么上不了世紀(jì)大道
“前幾天和同學(xué)騎車(chē)去世紀(jì)公園,，從楊高路剛上了世紀(jì)大道，就聽(tīng)到吹哨的聲音,，結(jié)果被人攔了下來(lái),，說(shuō)這里不許騎自行車(chē)。問(wèn)起理由,，說(shuō)這里是觀光車(chē)道,，自行車(chē)不能上路�,？粗湛帐幨幍穆�(chē)道,，心里還真不是滋味。”家住上海市浦東新區(qū)云二小區(qū)的王俊郁悶地說(shuō),。和道路管理人員爭(zhēng)論了幾句后,，他和同學(xué)只得無(wú)奈地在人行道上推車(chē)前行。
記者在東方網(wǎng)的論壇上也看到一個(gè)題為《世紀(jì)大道是什么人的世紀(jì)大道,？》的帖子,，發(fā)帖子的網(wǎng)友前不久請(qǐng)假帶女兒去上海科技館看恐龍展,，不料從濰坊路剛拐上世紀(jì)大道的慢車(chē)道,，就聽(tīng)到鳴笛聲，交警告知她這段世紀(jì)大道不許騎行自行車(chē)了,，理由也是因?yàn)槭怯^光道路,，不可以騎行。
記者以一名普通市民的身份向浦東新區(qū)公安局交警支隊(duì)詢問(wèn)世紀(jì)大道是否能騎行自行車(chē),，一名警察證實(shí)了這一點(diǎn),。他表示，慢車(chē)道也是機(jī)動(dòng)車(chē)道,。這里作為觀光道不允許自行車(chē)通過(guò)在規(guī)劃時(shí)就設(shè)定了,，已經(jīng)好多年了�,？赡苁且�?yàn)樾麄髁Χ炔粔�,，�?jīng)常有市民來(lái)問(wèn)這個(gè)問(wèn)題。
據(jù)了解,，浦東新區(qū)世紀(jì)大道全長(zhǎng)約5．5公里,，寬100米，西起東方明珠,，東至浦東新區(qū)行政文化中心,，被譽(yù)為“東方的香榭麗舍大街”。
日前,，記者來(lái)到浦東新區(qū)嶗山新村,，一名剛買(mǎi)菜回家的張阿姨告訴記者，“以前沒(méi)有修建世紀(jì)大道的時(shí)候,，我們可以在這條路上騎騎車(chē)�,，F(xiàn)在路是越來(lái)越寬闊，也越來(lái)越漂亮了,，可是可以騎自行車(chē)的路也少了”,。
一名在浦南中學(xué)上學(xué)的高二學(xué)生對(duì)記者說(shuō)，從他們學(xué)校出來(lái),，順著世紀(jì)大道往世紀(jì)公園方向走時(shí),，確實(shí)看不到騎自行車(chē)的人。“我爸爸說(shuō),，可能是覺(jué)得自行車(chē)零零散散的,，顯得小家子氣了，影響大都市的形象,，而且少騎自行車(chē)也能減少一些交通事故的發(fā)生,。”
在濰坊社區(qū)里,，黃老伯一邊在踏步機(jī)上鍛煉,，一邊樂(lè)呵呵地說(shuō)：“觀光車(chē)道要顯得大氣，不讓騎車(chē)倒也有它的合理性,，但是再修一條低成本的自行車(chē)道給騎車(chē)人觀光,，就更不錯(cuò)了。道路資源的使用還是要更加公平合理些,�,！�
實(shí)際上，除了世紀(jì)大道,，在上海的中心城區(qū)和一些繁華街道都開(kāi)始禁止騎車(chē),。
在長(zhǎng)達(dá)6公里的淮海路上，只能看到行駛的機(jī)動(dòng)車(chē),。家住常熟路的徐先生說(shuō)：“這樣的情況已經(jīng)有很多年了，過(guò)去騎車(chē)去單位20分鐘就可以了,，而現(xiàn)在繞道走得花上多一倍的時(shí)間,。”
在上海市中心的黃金地段,，如漢口路,、天津路、河南中路,、福建中路等路段都不準(zhǔn)自行車(chē)通行,。而在徐家匯、延安路的一些路段,，也看不到自行車(chē)的蹤影,。
一位家住上海浦東的自行車(chē)愛(ài)好者從家中騎車(chē)到上海周邊的西塘，原計(jì)劃1小時(shí)內(nèi)出城,，但由于原來(lái)設(shè)計(jì)的路線中延安路,、淮海中路等路段禁止自行車(chē)通行，最后花了兩個(gè)多小時(shí)才騎出市區(qū),。
據(jù)上海市自行車(chē)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),，截至今年2月，上海已經(jīng)有600萬(wàn)輛自行車(chē)每天奔波在大街小巷，而且這個(gè)數(shù)字呈增長(zhǎng)趨勢(shì),。根據(jù)有關(guān)部門(mén)的規(guī)劃,，在保證上海主要的“三橫三縱”道路機(jī)動(dòng)車(chē)通暢外，與其配套的自行車(chē)通道也在建設(shè)中,，一般寬8米左右,。到2010年，非機(jī)動(dòng)車(chē)通道網(wǎng)絡(luò)可以達(dá)到100多公里,。但從目前的情況來(lái)看,，騎車(chē)人還是有很多不便。
去年12月,，中央電視臺(tái)《東方時(shí)空》曾經(jīng)做過(guò)一次有關(guān)自行車(chē)的調(diào)查,。其中有兩個(gè)核心數(shù)據(jù)：一個(gè)是九成多的受訪者認(rèn)為騎自行車(chē)族的權(quán)利沒(méi)有得到很好的保障；另外一個(gè)數(shù)字是,，有超過(guò)一半的人認(rèn)為他們是被迫放棄了騎車(chē),。
在2006年舉行的首屆中國(guó)城市發(fā)展與規(guī)劃年會(huì)上，建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興就表示,，我國(guó)應(yīng)保持自行車(chē)的數(shù)量,，并確保自行車(chē)道和人行道的便利通達(dá)。他還表示,，在我國(guó)一些城市取消自行車(chē)道的同時(shí),，一些原來(lái)沒(méi)有自行車(chē)道的國(guó)外城市越來(lái)越重視自行車(chē)道的建設(shè)。
官員總裁也可以使用公共交通
吳建民教授在接受本報(bào)記者專訪時(shí)說(shuō)：“要往前看一步,，北京的汽車(chē)已經(jīng)有320萬(wàn)輛,，我估計(jì)用不了很長(zhǎng)時(shí)間，就要達(dá)到400萬(wàn)輛,，任何事情都要有個(gè)限度,，必須要考慮其他的解決辦法�,！彼硎�,，發(fā)達(dá)國(guó)家的做法就是發(fā)展公共交通，限制小汽車(chē),，發(fā)展無(wú)污染的公共交通,，比如無(wú)軌電車(chē)、地鐵,，鼓勵(lì)大家少開(kāi)車(chē),，多走路，多騎自行車(chē),，所以基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要向前一步,。
而華東師范大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心主任寧越敏在接受本報(bào)記者專訪時(shí)則表示,，公交優(yōu)先應(yīng)該體現(xiàn)在特大城市里，因?yàn)樘卮蟪鞘腥丝诙�,，壓力大,，公交�?yōu)先更加迫切。比如日本東京,，在工作日居民上下班主要通過(guò)公共交通,，私家車(chē)開(kāi)得很少，政府官員,、大公司總裁也使用公共交通,，所以雖然私車(chē)普及率很高，但一般用在一些特殊的場(chǎng)合或者周末,。
寧越敏表示,，城市的道路是一個(gè)公共空間，當(dāng)私車(chē)發(fā)展的時(shí)候,，私車(chē)就把公共空間變?yōu)樗接锌臻g,，這就涉及到公共資源根本性質(zhì)的變化。他認(rèn)為,，如果采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法,，私人占有公共資源就要付費(fèi)，目前對(duì)私車(chē)的發(fā)展要從這個(gè)思路去改革,。他舉例說(shuō),，在倫敦和新加坡就實(shí)行“市中心收費(fèi)制度”，私車(chē)進(jìn)入市中心后要另外付費(fèi),，實(shí)際上就是利用市場(chǎng)機(jī)制控制市中心交通流量的舉措,。
據(jù)《羊城晚報(bào)》報(bào)道，9月18日,，深圳分管交通的副市長(zhǎng)張思平在媒體見(jiàn)面會(huì)上透露，深圳“交通擁堵費(fèi)”征收方案不久將進(jìn)入公示期,。這意味著,，不久的將來(lái)，小汽車(chē)在特定時(shí)段駛?cè)胩囟▍^(qū)域?qū)⒈徽骼U一筆專門(mén)費(fèi)用,。
荷蘭的經(jīng)驗(yàn)
據(jù)荷蘭官方統(tǒng)計(jì),，荷蘭擁有1500多萬(wàn)輛自行車(chē)，荷蘭人騎自行車(chē)出行占所有出行的比例為26％,。和其他西方國(guó)家一樣,，荷蘭也經(jīng)歷過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展的高峰。但機(jī)動(dòng)車(chē)增多給空間,、環(huán)境以及安全帶來(lái)的問(wèn)題日益突出,，荷蘭政府便鼓勵(lì)人們以自行車(chē)代步,。
荷蘭政府的首要措施是大力興建自行車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施。上世紀(jì)70年代中期,，在不少國(guó)家還在有意無(wú)意地放任機(jī)動(dòng)車(chē)道擠占自行車(chē)道和人行道時(shí),，荷蘭中央政府就撥出專款,，沿國(guó)家公路建設(shè)了大量的自行車(chē)專用道,。與此同時(shí)，地方政府也撥款進(jìn)行補(bǔ)貼,。
荷蘭政府非常重視保持自行車(chē)道的暢通無(wú)阻,。在城市規(guī)劃中，道路設(shè)施不能截?cái)嘀饕孕熊?chē)道,，城市建設(shè)不能給自行車(chē)交通造成不便,。自行車(chē)道很容易識(shí)別，地面上有大型白色自行車(chē)圖案,，車(chē)道旁還有白底紅字方向標(biāo),。如果是與機(jī)動(dòng)車(chē)道完全分開(kāi)的專用車(chē)道，路邊則有一個(gè)藍(lán)底上畫(huà)白自行車(chē)的圓形標(biāo)牌,。在鄉(xiāng)間自行車(chē)道旁,，經(jīng)常可以看到荷蘭獨(dú)有的蘑菇形自行車(chē)道路指示碑,，碑上標(biāo)明當(dāng)前地點(diǎn),、附近城鎮(zhèn)的方向以及相距多遠(yuǎn)等。
除了自行車(chē)道,，政府還注重提供騎車(chē)人可能需要的各種服務(wù),。一般在大型公共場(chǎng)所、商場(chǎng),、景點(diǎn)等外面都有存車(chē)場(chǎng),，停放自行車(chē)十分方便。相反,，荷蘭城市的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位不僅稀少,，且收費(fèi)奇高。在荷蘭,，自行車(chē)出租行隨處可見(jiàn),，出示身份證件并交納押金便可租車(chē)。有的還出租兒童自行車(chē)和兒童坐椅,，并備有簡(jiǎn)易修車(chē)工具,。
本報(bào)上海9月23日電 |