|
“現(xiàn)在城市發(fā)展了,，但老百姓沒地方走了，公路越來越多了，人行道,、自行車道卻沒有了,，自行車,、電動車都跑到人行道上去,，行人越來越不安全了，這是不是城市發(fā)展的一個錯誤方向,？是不是浪費了大量的投資和資源,？”
19日上午，在上海舉行的第五屆中國2010年上海世博會國際論壇上,，國際展覽局主席,、外交學(xué)院院長吳建民教授說。
自行車為什么上不了世紀大道
“前幾天和同學(xué)騎車去世紀公園,，從楊高路剛上了世紀大道,，就聽到吹哨的聲音，結(jié)果被人攔了下來,，說這里不許騎自行車,。問起理由，說這里是觀光車道,，自行車不能上路,。看著空空蕩蕩的慢車道,，心里還真不是滋味,。”家住上海市浦東新區(qū)云二小區(qū)的王俊郁悶地說,。和道路管理人員爭論了幾句后,，他和同學(xué)只得無奈地在人行道上推車前行。
記者在東方網(wǎng)的論壇上也看到一個題為《世紀大道是什么人的世紀大道,？》的帖子,，發(fā)帖子的網(wǎng)友前不久請假帶女兒去上海科技館看恐龍展,，不料從濰坊路剛拐上世紀大道的慢車道,，就聽到鳴笛聲，交警告知她這段世紀大道不許騎行自行車了,，理由也是因為是觀光道路,，不可以騎行。
記者以一名普通市民的身份向浦東新區(qū)公安局交警支隊詢問世紀大道是否能騎行自行車,，一名警察證實了這一點,。他表示,，慢車道也是機動車道,。這里作為觀光道不允許自行車通過在規(guī)劃時就設(shè)定了,，已經(jīng)好多年了�,？赡苁且驗樾麄髁Χ炔粔�,，經(jīng)常有市民來問這個問題。
據(jù)了解,，浦東新區(qū)世紀大道全長約5．5公里,，寬100米，西起東方明珠,，東至浦東新區(qū)行政文化中心,，被譽為“東方的香榭麗舍大街”。
日前,，記者來到浦東新區(qū)嶗山新村,，一名剛買菜回家的張阿姨告訴記者，“以前沒有修建世紀大道的時候,，我們可以在這條路上騎騎車�,，F(xiàn)在路是越來越寬闊，也越來越漂亮了,，可是可以騎自行車的路也少了”,。
一名在浦南中學(xué)上學(xué)的高二學(xué)生對記者說，從他們學(xué)校出來,，順著世紀大道往世紀公園方向走時,，確實看不到騎自行車的人�,！拔野职终f,，可能是覺得自行車零零散散的，顯得小家子氣了,，影響大都市的形象,，而且少騎自行車也能減少一些交通事故的發(fā)生�,！�
在濰坊社區(qū)里,，黃老伯一邊在踏步機上鍛煉，一邊樂呵呵地說：“觀光車道要顯得大氣,，不讓騎車倒也有它的合理性,，但是再修一條低成本的自行車道給騎車人觀光，就更不錯了,。道路資源的使用還是要更加公平合理些,。”
實際上,，除了世紀大道,，在上海的中心城區(qū)和一些繁華街道都開始禁止騎車,。
在長達6公里的淮海路上，只能看到行駛的機動車,。家住常熟路的徐先生說：“這樣的情況已經(jīng)有很多年了,，過去騎車去單位20分鐘就可以了，而現(xiàn)在繞道走得花上多一倍的時間,�,！�
在上海市中心的黃金地段，如漢口路,、天津路,、河南中路、福建中路等路段都不準自行車通行,。而在徐家匯,、延安路的一些路段，也看不到自行車的蹤影,。
一位家住上海浦東的自行車愛好者從家中騎車到上海周邊的西塘,，原計劃1小時內(nèi)出城，但由于原來設(shè)計的路線中延安路,、淮海中路等路段禁止自行車通行,，最后花了兩個多小時才騎出市區(qū)。
據(jù)上海市自行車協(xié)會統(tǒng)計,，截至今年2月,，上海已經(jīng)有600萬輛自行車每天奔波在大街小巷，而且這個數(shù)字呈增長趨勢,。根據(jù)有關(guān)部門的規(guī)劃,，在保證上海主要的“三橫三縱”道路機動車通暢外，與其配套的自行車通道也在建設(shè)中,，一般寬8米左右,。到2010年，非機動車通道網(wǎng)絡(luò)可以達到100多公里,。但從目前的情況來看,，騎車人還是有很多不便。
去年12月,，中央電視臺《東方時空》曾經(jīng)做過一次有關(guān)自行車的調(diào)查,。其中有兩個核心數(shù)據(jù)：一個是九成多的受訪者認為騎自行車族的權(quán)利沒有得到很好的保障；另外一個數(shù)字是,，有超過一半的人認為他們是被迫放棄了騎車,。
在2006年舉行的首屆中國城市發(fā)展與規(guī)劃年會上，建設(shè)部副部長仇保興就表示，我國應(yīng)保持自行車的數(shù)量,，并確保自行車道和人行道的便利通達,。他還表示，在我國一些城市取消自行車道的同時,，一些原來沒有自行車道的國外城市越來越重視自行車道的建設(shè)。
官員總裁也可以使用公共交通
吳建民教授在接受本報記者專訪時說：“要往前看一步,，北京的汽車已經(jīng)有320萬輛,，我估計用不了很長時間，就要達到400萬輛,，任何事情都要有個限度,，必須要考慮其他的解決辦法�,！彼硎�,，發(fā)達國家的做法就是發(fā)展公共交通，限制小汽車,，發(fā)展無污染的公共交通,，比如無軌電車、地鐵,，鼓勵大家少開車,，多走路，多騎自行車,，所以基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要向前一步,。
而華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心主任寧越敏在接受本報記者專訪時則表示，公交優(yōu)先應(yīng)該體現(xiàn)在特大城市里,，因為特大城市人口多,，壓力大，公交優(yōu)先更加迫切,。比如日本東京,，在工作日居民上下班主要通過公共交通，私家車開得很少,，政府官員,、大公司總裁也使用公共交通，所以雖然私車普及率很高,，但一般用在一些特殊的場合或者周末,。
寧越敏表示，城市的道路是一個公共空間,，當(dāng)私車發(fā)展的時候,，私車就把公共空間變?yōu)樗接锌臻g，這就涉及到公共資源根本性質(zhì)的變化。他認為,，如果采取市場經(jīng)濟的方法,，私人占有公共資源就要付費，目前對私車的發(fā)展要從這個思路去改革,。他舉例說,，在倫敦和新加坡就實行“市中心收費制度”，私車進入市中心后要另外付費,，實際上就是利用市場機制控制市中心交通流量的舉措,。
據(jù)《羊城晚報》報道，9月18日,，深圳分管交通的副市長張思平在媒體見面會上透露,，深圳“交通擁堵費”征收方案不久將進入公示期。這意味著,，不久的將來,，小汽車在特定時段駛?cè)胩囟▍^(qū)域?qū)⒈徽骼U一筆專門費用。
荷蘭的經(jīng)驗
據(jù)荷蘭官方統(tǒng)計,，荷蘭擁有1500多萬輛自行車,，荷蘭人騎自行車出行占所有出行的比例為26％。和其他西方國家一樣,，荷蘭也經(jīng)歷過機動車發(fā)展的高峰,。但機動車增多給空間、環(huán)境以及安全帶來的問題日益突出,，荷蘭政府便鼓勵人們以自行車代步,。
荷蘭政府的首要措施是大力興建自行車基礎(chǔ)設(shè)施。上世紀70年代中期,，在不少國家還在有意無意地放任機動車道擠占自行車道和人行道時,，荷蘭中央政府就撥出專款,，沿國家公路建設(shè)了大量的自行車專用道,。與此同時，地方政府也撥款進行補貼,。
荷蘭政府非常重視保持自行車道的暢通無阻,。在城市規(guī)劃中，道路設(shè)施不能截斷主要自行車道,，城市建設(shè)不能給自行車交通造成不便,。自行車道很容易識別，地面上有大型白色自行車圖案,，車道旁還有白底紅字方向標,。如果是與機動車道完全分開的專用車道,，路邊則有一個藍底上畫白自行車的圓形標牌。在鄉(xiāng)間自行車道旁,，經(jīng)�,？梢钥吹胶商m獨有的蘑菇形自行車道路指示碑，碑上標明當(dāng)前地點,、附近城鎮(zhèn)的方向以及相距多遠等,。
除了自行車道，政府還注重提供騎車人可能需要的各種服務(wù),。一般在大型公共場所,、商場、景點等外面都有存車場,，停放自行車十分方便,。相反,，荷蘭城市的機動車停車位不僅稀少,，且收費奇高。在荷蘭,，自行車出租行隨處可見,，出示身份證件并交納押金便可租車。有的還出租兒童自行車和兒童坐椅,，并備有簡易修車工具,。
本報上海9月23日電 |