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面對“天災”,,我們準備好了嗎
    2007-09-20    劉毅    來源:《人民日報》2007-09-20 16版

  8月27日至28日,特大暴雨襲擊安徽巢湖,,23萬人受災,。邊波 攝
  7月18日,山東濟南遭遇大暴雨,,37人死亡,。山東省民政廳的調(diào)查結(jié)果表明,,死亡原因主要是溺水、電線短路,、雷擊身亡,、建筑物倒塌致死等。
  中國氣象局預測減災司副司長王邦中對此感到痛心:“當暴雨導致城市內(nèi)澇,、出現(xiàn)強對流天氣時,,如果人們開車不冒險趟深水,采取正確方式避雷,,遠離易倒塌的建筑物等,,傷亡不會如此慘重�,!�
  讓王邦中擔憂的是,,在我國這個自然災害比較多的國家,人們防災意識缺乏造成的悲劇,,還有不少,。“人們忘記災害風險時,,災害就要到來了,。”

氣象災害造成多人傷亡 學校竟無防雷設(shè)備

  今年5月23日,,重慶開縣義和鎮(zhèn)興業(yè)村小學學生被雷電擊中,造成7名小學生死亡,、44名小學生受傷,。據(jù)調(diào)查,由于學校教室沒有防雷設(shè)備,,老師和學生也缺乏有關(guān)知識,,加之自然因素影響,導致了這起嚴重的傷亡事件,。
  據(jù)氣象部門初步統(tǒng)計,,截至今年8月27日,雷擊災害死亡人數(shù)已達536人,,比去年同期增加185人,;全國因氣象及其衍生災害共造成1824人死亡�,!把芯勘砻�,,除災害特別嚴重等客觀原因以外,廣大群眾特別是偏遠農(nóng)村的廣大農(nóng)民缺少防災避災知識是造成嚴重傷亡的重要原因之一,�,!敝袊鴼庀缶志珠L鄭國光說,。
  國家氣候中心主任董文杰認為,全球氣候變暖對我國災害風險分布和發(fā)生規(guī)律將產(chǎn)生全方位的影響:強臺風將更加活躍,,暴雨洪澇災害增多,,發(fā)生流域性大洪水的可能性加大;局部強降雨引發(fā)的山洪,、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害將會增多,。“在全球氣候變暖導致極端天氣氣候事件多發(fā)的情況下,,公眾減災意識薄弱已成為我國防災減災的‘短板’之一,,亟待強化�,!�

地廣人多交通不便 許多人不知防災減災

  我國公眾防范氣象及其他自然災害的意識為何比較薄弱,?王邦中分析認為,我國的氣象災害防御教育還處于起步階段,,許多人沒有接受過防災減災的學校教育,。在社區(qū)宣傳等方面,仍有許多工作還未完善,,很多城市居民對氣象災害的了解不深,。我國農(nóng)村人口比例大,而且受居住分散,、交通不便,、通信落后、文化水平等因素限制,,大部分農(nóng)民對氣象災害的防范知識掌握不夠,。另外,電視,、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體結(jié)合我國氣象災害特點對氣象防災減災知識的宣傳力度和技巧還不夠。
  專家指出,,國外在增強氣象防災減災意識和能力方面,,有很多地方值得我們學習和借鑒。在美國,,聯(lián)邦緊急處置局內(nèi)設(shè)有公共事務(wù)部,,專門負責向媒體提供詳細的災害信息;各大新聞媒體也積極參與宣傳,,開設(shè)專欄進行全方位報道,,讓公眾及時了解災情,增強自我保護意識,。一些地方每年都要在災害多發(fā)期前舉行演習,,如佛羅里達州6月至8月是熱帶風暴高發(fā)期,,這里每年5月都要舉行大規(guī)模的防災演習。在日本,,僅東京就有3個規(guī)模很大的公益性的防災教育館,,市民能在這里接受各種防災知識教育。日本還把每年的9月1日定為全國防災日,,全國各地都以不同的方式舉行災害宣傳,、防災演習等活動,首相和大臣都會參加,。

災害多發(fā)區(qū)更應警惕 “杞人憂天”并不為過

  專家同時指出,,我國高度重視減災工作,把防災減災作為實現(xiàn)國民經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展總體目標的重要保障,,在增強公眾防災減災的意識和知識方面,,已經(jīng)采取了一系列措施,取得了較大的進展,。
  今年以來,,中國氣象局向各省下發(fā)了42萬套中小學防雷宣傳光盤,15種氣象災害宣傳活頁98萬份等,;開展了《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》的宣傳教育工作,,使社會公眾了解預警信號的含義和防御指南;利用中國氣象頻道,,制作播放各類氣象災害防御知識的科普短片,。
  相關(guān)部門間的合作也在不斷加強。最近,,中國氣象局與中國科協(xié)聯(lián)合啟動了氣象防災減災科普宣傳活動,,雙方將探索建立長期合作機制,采取通俗易懂,、形式多樣的宣傳方式,提高全社會對氣象災害的防范意識,。中國氣象局將與教育部門加強合作,,編制災害防御案例教材,把氣象災害預防的知識普及到學校中去,。根據(jù)《國家綜合減災“十一五”規(guī)劃》,,將開展減災科普宣傳教育工程,在全國建立100個減災宣傳教育基地,。
  “政府部門的目標是讓防災減災科普知識進學校,、進社區(qū)、進農(nóng)村,、進企業(yè),,但大家不應該僅僅等著有關(guān)部門把防災減災知識‘送’來,,而是應該居安思危、未雨綢繆,,甚至‘杞人憂天’,,主動去學習掌握一些應對災害的自救、互救技能,�,!蓖醢钪姓f,“雷電,、暴雨,、洪澇、臺風等自然災害多發(fā)區(qū)的公眾,,更應該提高警惕,。”
  王邦中強調(diào):“細節(jié)決定成敗,,決定生死,。面對頻發(fā)的‘天災’,我們每個人都應該問問自己——我準備好了嗎,?”

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