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樓盤規(guī)劃收緊滬開發(fā)商陷入審批難
    2007-09-12    唐文祺    來源:上海證券報(bào)
  近期的上海房地產(chǎn)市場不平靜,,“捂盤”審查風(fēng)暴剛剛興起,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)又進(jìn)入了審查視野,�,!斑@陣子項(xiàng)目規(guī)劃很難審批�,!币晃婚_發(fā)商無奈表示,。在房產(chǎn)開發(fā)過程中,,規(guī)劃無疑是影響項(xiàng)目發(fā)展的主導(dǎo)因素之一,。知情人士透露,上海住宅項(xiàng)目規(guī)劃審批方面的收緊原因并不簡單,�,!俺恕�70—90’的落實(shí)情況需要嚴(yán)格監(jiān)督之外,關(guān)于住房保障體系的布局還要安排,,所以這陣子規(guī)劃方面會控制得比較緊,。”知情人士表示,。
  在去年,,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等部門發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格的意見》,即自2006年6月1日起,,凡新審批,、新開工的商品住房建設(shè),套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重,,必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上,。這也就是業(yè)內(nèi)外俗稱的“70—90”要求,。與此同時(shí),“加強(qiáng)監(jiān)督檢查”成為了落實(shí)責(zé)任追究制度中的一部分,。
  “事實(shí)上,,上面關(guān)于工作落實(shí)情況的檢查一直沒有中斷過�,!币晃徊辉敢馔嘎缎彰拈_發(fā)商表示,。他口中所稱的“上面”便是指建設(shè)部對有關(guān)工作情況進(jìn)行的監(jiān)督組織,同時(shí),,他用了“不間斷”這個(gè)字眼來形容其頻繁程度,。
  業(yè)內(nèi)人士介紹,一般來說,,開發(fā)商將項(xiàng)目規(guī)劃上報(bào)至規(guī)劃部門,,等待一至兩個(gè)月便可審批下來予以實(shí)行。但現(xiàn)在,,在等待報(bào)批的過程中,,相關(guān)部門會提出許多要求和更改意見,直觀的感覺便是,,項(xiàng)目規(guī)劃批準(zhǔn)的門檻比從前大大提高了,。“雖然只要按照具體修改要求照辦就行,,但畢竟感覺在審批方面,,難了不少�,!�
  國家發(fā)改委日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,今年1—7月各地新審批、新開工住房中,,90平方米以下普通商品住房供應(yīng)已經(jīng)逐月增加,。在批準(zhǔn)的預(yù)售商品住房供應(yīng)中,90平方米(含)以下的住房套數(shù)占比由2006年的34.39%,,提高到今年1—7月的39.26%,;面積占比由21.16%提高到24.88%。雖然住房保障結(jié)構(gòu)體系占比已有上升情形,,但很明顯的是,,住房保障體系的完善將成為今后房地產(chǎn)市場工作的重中之重。
  8月份,,國務(wù)院出臺了《解決城市低收入家庭住房困難的意見》,,在《意見》中明確了將加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系,�,!靶抡叩拇蠓较虼_定之后,,上海對于住房保障體系的完善及控制就得進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段�,!睋�(jù)一名專業(yè)人士介紹,。從整體規(guī)劃體系來看,大局的安排無疑更為重要一些,。在這種背景之下,,開發(fā)商的項(xiàng)目規(guī)劃只有從服從全局出發(fā),進(jìn)行相應(yīng)合理的調(diào)整才能順利實(shí)施,。
  “政府的調(diào)控思路已經(jīng)十分明確,,就是商品房市場和住房保障體系兩方面進(jìn)行結(jié)合。從目前上海全市的情況來看,,住房保障體系的完善還有部分問題需要解決,,如資金問題和地塊問題,但關(guān)注中低收入家庭,,走住房保障路線已經(jīng)是確定無疑的,。”該開發(fā)商坦率表示,。
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