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在氣候變化、多邊貿(mào)易體制,、區(qū)域經(jīng)濟一體化等領(lǐng)域達成共識后,，亞太經(jīng)合組織（APEC）第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在9日發(fā)表了題為《加強大家庭建設(shè)，共創(chuàng)可持續(xù)未來》的宣言后落下帷幕,。
短短兩天的會議主要討論了氣候變化和清潔發(fā)展,、區(qū)域經(jīng)濟一體化、支持多哈回合談判,、貿(mào)易投資自由化和便利化等議題,。APEC在上述宣言中稱，氣候變化,、能源安全和清潔發(fā)展以及多哈貿(mào)易體制由于其重要性而單獨發(fā)表了聲明,。
建立應(yīng)對氣候變化國際安排
8日下午開始的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議第一階段會議主要討論氣候變化問題。會后發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于氣候變化,、能源安全和清潔發(fā)展的宣言》,。
該宣言稱,，2012年后應(yīng)對氣候變化的國際安排應(yīng)確保國際社會全體成員的參與和措施的靈活性；同時要尊重各成員的不同情況和能力差異,，推廣低排放,、零排放的能源與技術(shù)對實現(xiàn)溫室氣體減排至關(guān)重要，并在此基礎(chǔ)上建立一個2012年后應(yīng)對氣候變化的國際安排,。
宣言也為該組織成員提高能源效率設(shè)置了意向性目標(biāo),，即到2030年，APEC地區(qū)的單位產(chǎn)值能耗比2005年至少減少25%,，森林覆蓋面積到2020年至少增加2千萬公頃,。APEC將設(shè)立減少能源強度和增加森林覆蓋率的地區(qū)目標(biāo)，強化在保持經(jīng)濟增長的同時減少溫室氣體排放的有關(guān)政策,。
將產(chǎn)生積極影響
分析人士認(rèn)為,，該宣言表明了APEC成員積極應(yīng)對氣候變化問題的姿態(tài)，對“后京都時代”的氣候變化談判將產(chǎn)生積極影響,。
因為,，為發(fā)達國家規(guī)定減排指標(biāo)的《京都議定書》有效期只到2012年，為了確定2012年后各方按照何種規(guī)則降低各自溫室氣體排放問題,，目前關(guān)于“后京都議定書”的談判已經(jīng)啟動,。
APEC成員乃至國際社會需要協(xié)商制定“后京都時代”關(guān)于氣候變化的全球性規(guī)則。此外,，氣候變化問題已超越了環(huán)境或氣候領(lǐng)域,，向政治、經(jīng)濟和發(fā)展領(lǐng)域延伸,，其實質(zhì)是爭奪未來各方在能源發(fā)展和經(jīng)濟競爭中的優(yōu)勢地位,，是全球公共資源的利用和分配問題,。在如何解決氣候變化問題上,，目前各方及不同利益集團之間存在分歧，各方必須加強溝通和協(xié)商,，以達成共識,。
宣言還確認(rèn)聯(lián)合國氣候變化進程是關(guān)于氣候變化國際談判的合適多邊論壇，這顯示了“后京都時代”談判和磋商的方向和方式,，對“后京都時代”的氣候變化談判將產(chǎn)生積極影響,。
加快實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化
9日下午，該會議發(fā)表了題為《加強大家庭建設(shè),，共創(chuàng)可持續(xù)未來》的宣言,，并指出將從三個方面加快實現(xiàn)亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化。
首先,，通過商簽自由貿(mào)易協(xié)定/區(qū)域貿(mào)易安排等措施進一步減少貿(mào)易投資壁壘,。其次,，提高經(jīng)濟效率，改善本地區(qū)包括資本市場在內(nèi)的商業(yè)環(huán)境,。最后,，要促進運輸、電信,、礦業(yè)和能源等部門的一體化,。
宣言稱，在貿(mào)易方面的當(dāng)務(wù)之急仍是成功結(jié)束多哈回合談判,。與此同時,，自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易安排在加速貿(mào)易和投資自由化方面也發(fā)揮了重要作用，將各成員更緊密地聯(lián)系在一起,。
各成員將注意到亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會的觀點,，即有必要加強本地區(qū)各類貿(mào)易協(xié)定之間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌。通過一系列務(wù)實,、漸進的步驟研究一個亞太自貿(mào)區(qū)的前景和選項,。 |