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自大學(xué)收費(fèi)問題成為社會矚目的焦點(diǎn)以來,，每到新學(xué)年伊始，新一輪學(xué)費(fèi)的漲跌總能牽動公眾的目光,。9月正是各大院校開學(xué)之時,，今年國家規(guī)定，學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)5年之內(nèi)不準(zhǔn)上漲,，部分省市在有關(guān)部門的批準(zhǔn)下可以微調(diào),。但大學(xué)的學(xué)費(fèi)，真的就此不漲了嗎,？
公辦高校學(xué)費(fèi)沒見上漲
9月5日是中國人民大學(xué)2007級新生入校的日子,，一大早校園內(nèi)就人聲鼎沸。在該�,！熬G色通道”現(xiàn)場,，來自河南項(xiàng)城農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)學(xué)院新生趙靜，正在向老師咨詢?nèi)绾紊暾垏抑鷮W(xué)貸款,，如果申請成功,，趙靜每年5000元的學(xué)費(fèi)和800元的住宿費(fèi)將得到解決。現(xiàn)在,，她的口袋里只有不多的生活費(fèi),。
父親趙法亮陪她一起報到，“家里有兩個大學(xué)生,，實(shí)在供不起�,。 边@位黑瘦的中年人感嘆道,，趙靜還有一個姐姐,，在寧夏的北方民族大學(xué)讀大三�,！懊磕陮W(xué)費(fèi)加住宿費(fèi)5600元,，生活費(fèi)也得5000多元，算一算,，她4年下來至少要五六萬元,！”
趙法亮說，幸虧學(xué)費(fèi)不漲了,，再漲下去真負(fù)擔(dān)不起了,。
對于河北省深州市唐奉鎮(zhèn)的白小花一家來說，學(xué)費(fèi)也是一筆沉重的負(fù)擔(dān),。白小花今年考上了華中農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)專業(yè),，通知書上寫著學(xué)費(fèi)每年4500元，住宿費(fèi)800元到1200元,。白小花一家好不容易才湊夠這筆錢,。她的父母也要供兩個大學(xué)生，全靠20畝地和100多棵梨樹,，50多歲的父母早出晚歸,，省吃儉用。白小花說，以前家里從來沒買過菜,，連到集市上買東西都很少�,！皩W(xué)費(fèi)要是再漲高了,，我們家就更難承受了�,！�
事實(shí)上,，今年上半年，教育部就強(qiáng)調(diào),，根據(jù)新公布的《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》,，除國家另有規(guī)定外，今后5年各級各類學(xué)校的學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。
“我們的學(xué)費(fèi)沒有漲�,！蹦暇┐髮W(xué)廣告學(xué)專業(yè)大四學(xué)生劉丹表示,，入校幾年來，她的學(xué)費(fèi)一直保持在大一的水平,。除此之外,，記者還從全國多個地區(qū)的多所公辦高校了解到，這些高校今年的學(xué)費(fèi)沒有上漲,。在調(diào)查中,，記者沒有發(fā)現(xiàn)一例學(xué)費(fèi)上漲的公辦高校案例，甚至還有部分高校調(diào)低了學(xué)費(fèi),。如北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院的一名大四學(xué)生說,，她的學(xué)費(fèi)在大一和大二時都是5300元，但到了大三,，卻減到了5000元,，今年還保持在這個水平。
據(jù)報道,，2006年,，教育部在各地對各級各類公辦高校的收費(fèi)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果表明,，除個別地區(qū)學(xué)生公寓式的住宿收費(fèi)作了微調(diào)外,，全國各地學(xué)校收費(fèi)的總體標(biāo)準(zhǔn)均穩(wěn)定在2000年的水平。在此期間,，個別地區(qū)根據(jù)各地區(qū)省級政府的批準(zhǔn),，對過去偏低的學(xué)費(fèi)進(jìn)行了微調(diào)。
但仍有學(xué)生懷疑，在很多商品紛紛漲價的今天,，大學(xué)收費(fèi)真的能夠保持穩(wěn)定并且5年不變嗎,？
在今年上半年教育部舉行的新聞發(fā)布會上，教育部部長助理?xiàng)钪軓?fù)強(qiáng)調(diào),，雖然學(xué)校培養(yǎng)成本與物價上漲有關(guān),，但學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與物價“不掛鉤”，而是按照培養(yǎng)成本的一定比例來確定的,，這在1996年制定的高等學(xué)校收費(fèi)辦法中已有明確規(guī)定,。
楊周復(fù)表示，我國高校目前是以國家財(cái)政撥款為主,，如果培養(yǎng)成本因物價提高而提高,，學(xué)校入不敷出而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又不夠，國家財(cái)政要適當(dāng)增加給高校的撥款,。學(xué)校不會因?yàn)槲飪r上漲來提高收費(fèi),，教師調(diào)整工資也將由國家撥款。
獨(dú)立學(xué)院和民辦高校學(xué)費(fèi)猛漲
一位家長給本報發(fā)來郵件稱,，近日他兒子收到吉林省某獨(dú)立學(xué)院的錄取通知書,。通知書中的新生入學(xué)須知表示，該校學(xué)費(fèi)將根據(jù)吉林省政府相關(guān)文件進(jìn)行調(diào)整,，但由于省政府文件下發(fā)較晚,，因此，新學(xué)期將執(zhí)行老的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，一學(xué)年1萬元,，到第二學(xué)年，將上漲至一學(xué)年1．2萬元,。
漲了20％,，讓這位家長感覺不是滋味，他質(zhì)疑這樣調(diào)高學(xué)費(fèi)是否合理,。
記者發(fā)現(xiàn),，這位家長的抱怨并非個案，除了該獨(dú)立學(xué)院外,，全國其他地區(qū)的獨(dú)立學(xué)院及民辦高校漲學(xué)費(fèi)的情況并不少見,。
比如，湖南省某民辦高校,，大部分專業(yè)都在原來的基礎(chǔ)上增長了500元,，這也引得該校學(xué)生議論紛紛。
除此之外,，重慶也有多所獨(dú)立學(xué)院及民辦高校學(xué)費(fèi)上浮,。查閱重慶市物價局網(wǎng)站可以看到,，今年以來，該市有多所高校的學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)被物價局批復(fù),，這些高校包括重慶工商大學(xué)融智學(xué)院,、重慶信息工程專修學(xué)院、重慶正大軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、四川外語學(xué)院南方翻譯學(xué)院和重慶大學(xué)城市科技學(xué)院等,，上述高校部分專業(yè)的學(xué)費(fèi)有所上漲，漲幅在500元至2000元之間,。
學(xué)費(fèi)增長較顯著的有重慶大學(xué)城市科技學(xué)院的土木工程、工程造價本科專業(yè),，由原來每年的1．3萬元上漲到1．5萬元,。重慶正大軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、計(jì)算系統(tǒng)維護(hù)等專業(yè),，則上漲了1000元至1500元不等,；川外南方翻譯學(xué)院的語言類本科專業(yè)，每年上漲了500元,，而音樂表演�,？频膶W(xué)費(fèi)，也由每年的9000元增加到1.03萬元,。
有家長和學(xué)生反映,，根據(jù)國務(wù)院今年5月下發(fā)的《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》規(guī)定，“除國家另有規(guī)定外,，今后5年各級各類學(xué)校的學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)�,！彼麄儞�(jù)此認(rèn)為,，“各級各類學(xué)校”也包括民辦高校和獨(dú)立學(xué)院,。
但教育部新聞發(fā)言人在接受本報記者采訪時表示,，這里的“各級各類學(xué)校”只針對公立學(xué)校,，民辦學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院并不包括在內(nèi),。后兩類高校的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，在當(dāng)?shù)匚飪r部門的核準(zhǔn)下,，可以適當(dāng)上浮,。
有學(xué)生質(zhì)疑，一些傳統(tǒng)的公辦高校,，教育質(zhì)量高,，但收費(fèi)國家有限制,，民辦高校和獨(dú)立學(xué)院在很多方面都比不上公辦高校，為什么反而學(xué)費(fèi)更高,？
中南大學(xué)蔡言厚教授曾做過一項(xiàng)調(diào)查,，他發(fā)現(xiàn)，獨(dú)立學(xué)院和民辦高校的人均學(xué)費(fèi)確實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公辦大學(xué),，是清華北大的兩倍左右,。調(diào)查顯示，2006年獨(dú)立學(xué)院本科專業(yè)人均學(xué)費(fèi)理科約為12217元,，文科約為12034元,。相比獨(dú)立學(xué)院，民辦大學(xué)人均學(xué)費(fèi)相對低些,，本科人均學(xué)費(fèi)是：理科約為11100元,，文科約為10500元；�,？迫司鶎W(xué)費(fèi)是：理科約為7600元,，文科約為7500元。
蔡言厚表示,，民辦高校和獨(dú)立學(xué)院收費(fèi)高的根本原因是沒有國家投入,，所以辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全部轉(zhuǎn)嫁給了學(xué)生。他認(rèn)為,，為教育均衡考慮,，國家和高校都應(yīng)考慮如何降低這些學(xué)校的學(xué)費(fèi)門檻。
“變相學(xué)費(fèi)”仍有人在收
隨著近些年持續(xù)不斷地對教育亂收費(fèi)的治理,，以前的各種收費(fèi)項(xiàng)目,，如“轉(zhuǎn)專業(yè)費(fèi)”、“贊助費(fèi)”,、“假期住宿費(fèi)”,、“補(bǔ)考費(fèi)”、“重修費(fèi)（按學(xué)年制收費(fèi)的高校）”,、“學(xué)位申請費(fèi)”,、“答辯費(fèi)”、“聯(lián)系安排工作手續(xù)費(fèi)”等,，已經(jīng)大為減少,，但記者在調(diào)查了多所高校后發(fā)現(xiàn)，仍有些收費(fèi)在繼續(xù),。
江蘇某獨(dú)立學(xué)院一位姓楊的大二同學(xué)表示,，他們的學(xué)費(fèi)4年維持不變，其他收費(fèi)也幾乎沒有,，但仍然有讓他們感覺不好的地方,，比如他們的軍訓(xùn)取消了,，他認(rèn)為交了多少學(xué)費(fèi)，學(xué)校就得提供相應(yīng)的教育項(xiàng)目,�,！半m然軍訓(xùn)很苦，全班同學(xué)大部分仍希望有這樣一次歷練的機(jī)會,，畢竟其他大學(xué)生都參加過軍訓(xùn),。”他認(rèn)為,，既然學(xué)校提供不了這個項(xiàng)目,，就不應(yīng)該交相應(yīng)的這部分學(xué)費(fèi)。
該獨(dú)立學(xué)院也并沒有強(qiáng)制要求繳納書費(fèi),，但楊同學(xué)表示,，今年暑假他們有個小學(xué)期，學(xué)校統(tǒng)一提供了英語聽力等4本書,，書費(fèi)80多元，直接在學(xué)費(fèi)賬戶上扣了,�,！皩W(xué)校提供的一律都是原價，但自己去買肯定至少打八折,。錢雖然不多,，但為什么不讓我們自主決定呢？”
湖南省某高校一位姓李的學(xué)生表示,，他們補(bǔ)考,，仍要交30元的補(bǔ)考費(fèi)。而在江西南昌的某高校,，補(bǔ)考一門也需要繳納20元,書籍費(fèi)也是該校學(xué)生的“非志愿”費(fèi)用,，該校一位大二的學(xué)生表示，他們?nèi)ツ杲涣?00元書籍費(fèi),，今年又增加了100元,，系里告訴他們，如果不交書費(fèi),，沒有書,，看你們怎么上課！ |