|
如果沒(méi)有宏觀調(diào)控,，房?jī)r(jià)會(huì)是怎樣
“如果沒(méi)有房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，現(xiàn)在的房?jī)r(jià)會(huì)是什么形勢(shì),？”在今天國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,，建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥這樣反問(wèn)記者。
面對(duì)某媒體記者“這兩年宏觀調(diào)控并沒(méi)有起到什么作用”的提問(wèn),，齊驥沒(méi)有正面回答,。當(dāng)天，建設(shè)部提供的文字資料上說(shuō)：近年來(lái),，房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控取得積極成效,。
國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,，2007年2季度,，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格與去年同季度相比上漲6.3％，土地交易價(jià)格上漲13.5％,，房屋租賃價(jià)格上漲2.5％,，物業(yè)服務(wù)價(jià)格上漲0.3％。其中,，深圳房屋銷(xiāo)售價(jià)格漲幅高達(dá)14.3％,，北海以12.5％、北京以9.5％的漲幅緊隨其后,。
今年7月,，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲7.5％，漲幅比上月高0.4個(gè)百分點(diǎn),；環(huán)比上漲1.2％,，漲幅比上月高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
普通收入居民可考慮租房
“現(xiàn)在大家一提住房,，第一反應(yīng)就是買(mǎi)不起,，而沒(méi)有人會(huì)說(shuō)租不起�,！饼R驥說(shuō),，世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家只靠買(mǎi)房來(lái)解決居民的住房問(wèn)題。我國(guó)居民住房現(xiàn)在的問(wèn)題是重買(mǎi)輕租,，普通收入的居民應(yīng)該考慮用租房的方式來(lái)解決住房問(wèn)題,。
齊驥稱(chēng),，因?yàn)樽约河凶》浚栽诳紤]解決居民住房問(wèn)題的時(shí)候經(jīng)常會(huì)忽略租賃這種方式,，“很多人都忽略了租房這種方式,。”當(dāng)然,，對(duì)有購(gòu)房興趣的普通收入居民,，政府也應(yīng)當(dāng)提供小戶(hù)型、低價(jià)位的住房,，北京市的限價(jià)房就是提供給這部分居民的,。
“買(mǎi)不起當(dāng)然要租房�,！痹阢y行工作的小陳說(shuō),，這是現(xiàn)實(shí)情況下的選擇。關(guān)鍵是得讓人看到希望,，比如工作奮斗多少年之后能買(mǎi)得起,。而現(xiàn)在的房?jī)r(jià)讓人看不到希望�,！翱梢运阋幌�,，如果月收入四五千，要多少年才可能在北京買(mǎi)房,？”
這幾年,，房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，房?jī)r(jià)也越攀越高,，普通人對(duì)房?jī)r(jià)的抱怨越來(lái)越多,。
6.7％低保住房困難家庭享受過(guò)廉租房
齊驥說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)居民的住房狀況有了很大改善,。“1978年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均居住建筑面積6.7平方米,，1998年達(dá)到18.7平方米,，2006年底人均居住建筑面積已經(jīng)達(dá)到27平方米�,！�
“這也意味著,，相當(dāng)部分居民的居住面積遠(yuǎn)小于27平方米�,！饼R驥說(shuō),，調(diào)查中，全國(guó)低收入家庭中至少有1000萬(wàn)戶(hù)人均居住面積不足10平方米,。
他說(shuō),，我們不能單純追求平均數(shù),，應(yīng)該讓所有的居民都享受適當(dāng)住房。低收入家庭不見(jiàn)得住房條件都不好,，對(duì)于那些既買(mǎi)不起房也租不起房的家庭,，應(yīng)該將其納入住房保障體系。上述1000萬(wàn)戶(hù)低收入家庭的住房就是到十一五要解決的問(wèn)題,。
建設(shè)部提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2006年底,，全國(guó)已有512個(gè)城市建立了廉租住房制度,，全國(guó)實(shí)際享受過(guò)廉租住房政策的家庭僅26.8萬(wàn)戶(hù)，占400萬(wàn)低保住房困難家庭的6.7％,，占低收入住房困難家庭的2.7％,，占全國(guó)城市家庭的0.15％。
8月24日國(guó)務(wù)院公開(kāi)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》則提出,，“十一五”期末,，逐步將保障對(duì)象擴(kuò)大到城市低收入住房困難家庭。東部地區(qū)和其他有條件的地區(qū),，要在2008年年底之前將廉租住房制度擴(kuò)大到低收入家庭,。2007年年底之前，設(shè)區(qū)的城市要對(duì)符合條件的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保,；2008年年底前,，縣城要基本做到應(yīng)保盡保。
2006年年底,，享受過(guò)廉租住房的家庭僅占低保住房困難家庭的6.7％,，2007年年底之前卻要對(duì)城市低保家庭做到應(yīng)保盡保，這個(gè)任務(wù)不能不說(shuō)沉重,。
究竟哪些家庭屬于低收入家庭,？尚沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案，“各地的情況不一樣,，各地統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該有這方面的數(shù)據(jù),。”
建設(shè)部將下設(shè)住房保障及公積金監(jiān)管司
《若干意見(jiàn)》規(guī)定,，廉租住房的對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)和保障標(biāo)準(zhǔn)由各地政府確定,，以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合。
按照建設(shè)部的估算,，要實(shí)現(xiàn)廉租住房保障范圍擴(kuò)大到城鎮(zhèn)低收入困難家庭的目標(biāo),，每年需要500億元的資金，而目前各地住房保障資金的各個(gè)渠道能夠提供的資金每年不足140億元,，已有資金渠道的落實(shí)情況不理想,，今年地方財(cái)政安排的廉租住房補(bǔ)貼和建設(shè)資金僅80億元,。
《若干意見(jiàn)》對(duì)廉租住房的資金作出了這樣的規(guī)定：納入地方財(cái)政年度預(yù)算安排。其中,，住房公積金增值凈收益要全部用于廉租住房建設(shè),，土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10％。廉租住房租金實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”,，專(zhuān)項(xiàng)用于維護(hù)和管理,。
據(jù)齊驥介紹，2006年底,，全國(guó)土地出讓收益為2900億元,，住房公積金增值凈收益可用于廉租住房的為100億元。但60％以上的土地出讓收益,、2／3的公積金增值凈收益都集中在東部地區(qū),。而這兩項(xiàng)資金，按照現(xiàn)行規(guī)定,，不能跨地域使用,。
“對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)，通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和中央財(cái)政廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金來(lái)支持,�,！饼R驥說(shuō)。
據(jù)齊驥介紹,，為了加強(qiáng)住房保障工作,，中編辦日前已經(jīng)同意在建設(shè)部下設(shè)住房保障及公積金監(jiān)管司。
本報(bào)北京8月30日電 |