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在新一輪醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的整體方案正在緊張論證完善的時候,，其重要組成部分——城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險已經(jīng)率先浮出水面,。
勞動保障部副部長胡曉義15日上午在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上說，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險今年將在79個城市啟動試點，2010年在全國全面推開,。
試點將在79個城市啟動
根據(jù)7月份國務(wù)院公布的《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》）,，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的參保范圍是：不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的中小學(xué)階段的學(xué)生（包括職業(yè)高中、中專,、技校學(xué)生）,、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民自愿參加的。
1998年,，我國在全國范圍內(nèi)開展建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,；2002年，我國建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,；2005年開始城市醫(yī)療救助試點,。但是上述各項制度沒有涵蓋到城鎮(zhèn)學(xué)生、兒童等非從業(yè)城鎮(zhèn)居民,。而“建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保制度,，有助于真正實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)保的目標(biāo)�,！焙鷷粤x說,。
胡曉義進(jìn)一步表示，今年將在79個城市啟動試點工作,。
能報銷大約6成醫(yī)療費
胡曉義透露,，即將啟動試點的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度，將爭取能夠達(dá)到制度規(guī)定內(nèi)的醫(yī)療費用報銷50%以上,、60%左右,。
根據(jù)規(guī)定，保費的繳納,，將以家庭繳費為主,，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。對試點城市的參保居民,，政府每年按不低于人均40元給予補(bǔ)助,，其中，中央財政從2007年起每年通過專項轉(zhuǎn)移支付,，對中西部地區(qū)按人均20元給予補(bǔ)助,。
在此基礎(chǔ)上，對屬于低保對象的或重度殘疾的學(xué)生和兒童參保所需的家庭繳費,，政府原則上每年再按不低于人均10元給予補(bǔ)助,。
胡曉義介紹說，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度以大病統(tǒng)籌為主,，重點用于居民住院和門診大病醫(yī)療支出,，有條件的地區(qū)可逐步試行門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌,。
他同時表示，各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和醫(yī)療消費需求不一樣,，不會有整齊劃一的籌資水平和報銷比例,。“但要顧及到醫(yī)療保障系統(tǒng)的整體平衡,，包括農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險水平的銜接,，所以也有一個大體的、指導(dǎo)性的安排,�,！彼f。
醫(yī)�,；鹦枰鐣O(jiān)督
針對社會關(guān)心的醫(yī)療保險基金安全問題,，胡曉義表示，醫(yī)�,；鸩粌H需要行政管理和監(jiān)督,，還需要社會監(jiān)督。
他說,，醫(yī)�,；鹗侨嗣袢罕姷摹熬让X”，政府高度關(guān)注其安全,。所有醫(yī)�,；鸨仨毚嬖谪斦块T設(shè)立的社會保障基金專戶，接受行政部門包括監(jiān)察和審計部門的監(jiān)督,。
“要建立健全由政府機(jī)構(gòu),、參保居民、社會團(tuán)體,、醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面代表參加的醫(yī)療保險社會監(jiān)督組織,，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險管理、服務(wù),、運行的監(jiān)督,。”胡曉義表示,，這次試點任務(wù)之一就是對醫(yī)保基金安全及運用進(jìn)行更有效的監(jiān)督,。 |