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７月３日,，國家環(huán)保總局對四大流域部分重污染水域的６市２縣和５個工業(yè)園區(qū)實行“流域限批”,，限期整改３個月,。到現(xiàn)在,，已經(jīng)過去一個多月了,，這些地方的環(huán)保整改工作進(jìn)行得怎樣了？河北省邯鄲市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正是環(huán)�,？偩执舜巍傲饔蛳夼钡拈_發(fā)區(qū)之一,，記者日前來到這里進(jìn)行了調(diào)查采訪。
限批警示：“流域限批”引起思想震動
“邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)受到國家環(huán)�,？偩值摹饔蛳夼�,，暴露了我們環(huán)保工作中的不少問題”，河北省邯鄲市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記,、管委會主任閆德英說,，“開發(fā)區(qū)對此進(jìn)行深刻反思，下大力氣整改,，爭取認(rèn)識到位,、整改措施到位、責(zé)任追究到位,、對違規(guī)企業(yè)處罰到位,、排污費收繳到位�,！�
邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被“流域限批”后,，河北省環(huán)保局和邯鄲市委、市政府高度重視經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整改工作。７月３日當(dāng)天,，邯鄲市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組就召集市環(huán)保局,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門，召開會議專題研究,，對整改工作做了全面部署,。省環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開會議，安排邯鄲開發(fā)區(qū)環(huán)保整改工作,。
７月４日,，邯鄲市政府印發(fā)了《關(guān)于對邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有關(guān)環(huán)保問題進(jìn)行整改的緊急通知》，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會隨即成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長和指揮長的“環(huán)境保護(hù)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“加速解除流域限批,，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作指揮部”,。邯鄲市環(huán)保局成立了由局長任組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“流域限批”整改工作促進(jìn)小組,。市環(huán)保局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)制定了“流域限批”聯(lián)席會議制度,，由兩個單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)處室一把手在開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公，解決環(huán)保整改工作中的實際問題,，為“流域限批”整改工作提供了強(qiáng)有力的保障,，確保了整改工作緊張有序推進(jìn)。
開發(fā)區(qū)管委會中分管環(huán)境保護(hù)工作的郭旭濤副主任告訴記者：“我們要舉一反三,，對整個開發(fā)區(qū)環(huán)境審批項目重新進(jìn)行認(rèn)定,。開發(fā)區(qū)除了按照國家環(huán)保總局通報的問題和整改要求,，逐項對照檢查,，深化自查自糾并制定整改措施和方案外，還全面部署了整個開發(fā)區(qū)環(huán)保工作,，努力爭創(chuàng)邯鄲市環(huán)保示范區(qū),。”
迅速行動：拉網(wǎng)清查逐一審核
邯鄲市環(huán)保局,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照國家環(huán)�,？偩趾褪…h(huán)保局的整改要求，在市委,、市政府的安排部署下,，扎實推進(jìn)各項整改工作。７月４日,，市政府下發(fā)的通知明確指出,，立即廢止邯鄲市環(huán)保局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會聯(lián)合簽署的《關(guān)于開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的實施意見》，取消邯鄲市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對建設(shè)項目環(huán)境影響評價的審批權(quán)限,，所有的環(huán)境審批權(quán)限全部收歸市環(huán)保局,，提高開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。
開發(fā)區(qū)管委會按照國家環(huán)保總局和省環(huán)保局的整改要求,，對全區(qū)企業(yè)“三同時”（建設(shè)項目與環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時設(shè)計,、同時施工、同時投產(chǎn)使用）驗收落實情況進(jìn)行拉網(wǎng)式梳理清查,，根據(jù)檢查結(jié)果,，責(zé)令１５家未進(jìn)行“三同時”驗收的企業(yè)立即停產(chǎn)整治。邯鄲市環(huán)保局抽調(diào)骨干力量成立專門的“三同時”驗收監(jiān)測小組,，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序,，集中力量，開展監(jiān)測驗收工作,。開發(fā)區(qū)還組織開展了區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評價工作和水事故防范應(yīng)急預(yù)案工作,，委托屬國家環(huán)保總局第一批推薦規(guī)劃環(huán)評單位的河北地理研究所作為環(huán)評單位,。
邯鄲市新天地礦業(yè)科技有限公司劉樹洲總經(jīng)理告訴記者,，開發(fā)區(qū)因為環(huán)保問題被“流域限批”后，他們企業(yè)也進(jìn)行了停產(chǎn)整頓,，整頓時間長達(dá)兩個星期,。劉樹洲說，當(dāng)他知道開發(fā)區(qū)被“流域限批”后的第一反應(yīng)就是“認(rèn)真自查,，杜絕環(huán)保危害,，確保整改到位”。公司里抽調(diào)了專人負(fù)責(zé)配合開發(fā)區(qū)的環(huán)保工作,。
據(jù)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，截至目前,，１５家試運行企業(yè)的監(jiān)測工作已全部完成,，并通過驗收。區(qū)域規(guī)劃環(huán)評的現(xiàn)狀監(jiān)測和資料收集工作也已經(jīng)完成,，８月上旬完成區(qū)域規(guī)劃環(huán)評報告書,，報市環(huán)境影響評價中心評價和市環(huán)保局審批認(rèn)定，預(yù)計８月底整體工作全面完成,。
務(wù)求實效：建立環(huán)保長效機(jī)制
據(jù)了解,，邯鄲市環(huán)保局以此為契機(jī)，對開發(fā)區(qū)所有審批項目的環(huán)評文件逐一審核,，并按照相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的要求進(jìn)行了規(guī)范,，對那些違反環(huán)保法規(guī)的企業(yè)依法處罰。同時,，按照國家環(huán)�,？偩值恼囊�,，啟動環(huán)境問責(zé)制，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予了嚴(yán)肅處理,。
郭旭濤副主任表示,，邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)借此次“流域限批”整改的機(jī)遇，從整體上部署了整個開發(fā)區(qū)的環(huán)保工作,，制定和采取了行之有效的措施,，從根本上建立一套加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的長效機(jī)制。
據(jù)介紹,，開發(fā)區(qū)在這次整改過程中專門成立了環(huán)保局,，下設(shè)宣教科、管理科和環(huán)境監(jiān)察大隊,，宣教科負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保政策宣傳,，要讓整個開發(fā)區(qū)對環(huán)保工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識到位,。環(huán)保局的同志深入到第一線,，把環(huán)保工作做細(xì)、做實,、做好,。
開發(fā)區(qū)的進(jìn)駐企業(yè)主要是高科技產(chǎn)業(yè)，其中,，新材料產(chǎn)業(yè)項目占全區(qū)工業(yè)項目的７０％,，由于這些企業(yè)沒有污染超標(biāo)，開發(fā)區(qū)原來對所有企業(yè)一直未征收排污費�,，F(xiàn)在邯鄲市環(huán)保局監(jiān)察支隊對開發(fā)區(qū)內(nèi)通過“三同時”驗收的企業(yè),，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了排污許可登記，開始全面收繳排污費,。郭旭濤副主任說：“征收排污費的意義不在于收多少錢,，而在于使企業(yè)對環(huán)保工作有一個清醒的認(rèn)識，這樣企業(yè)才能提高開展環(huán)境保護(hù)工作的自覺性和主動性,�,！�
閆德英主任告訴記者，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)既把“流域限批”作為一次沉痛的教訓(xùn),，也把它作為全面推動環(huán)保工作,、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一次重要機(jī)遇。開發(fā)區(qū)將著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,，建立環(huán)境保護(hù)工作的長效機(jī)制,，努力建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會,。 |