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調(diào)減利息稅將減小物價上漲影響
    2007-07-23    周明    來源:中國證券報

  日前,,國務院公布《國務院關于修改〈對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法〉的決定》,并將于8月15日起施行,。
  記者就此采訪財政部,、國家稅務總局,、國務院法制辦,、人民銀行和銀監(jiān)會負責人,他們表示,,為了適應國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,,減少因物價指數(shù)上漲對居民儲蓄存款利息收益的影響,增加居民儲蓄存款利息收益,,國務院根據(jù)授權作出了減征利息稅的決定,。

8月15日后孳生的利息所得按照5%計征

  記者:利息稅減征后,以前存入銀行的儲蓄存款的利息所得如何計稅,?
  負責人:按照修訂后的《實施辦法》的有關規(guī)定,,在1999年11月1日至2007年8月14日孳生的利息所得,按照20%的比例稅率征收個人所得稅,;2007年8月15日后孳生的利息所得,,按照5%的比例稅率征收個人所得稅,。也就是說,儲蓄存款利息所得應按政策調(diào)整前和調(diào)整后分時段計算,,并按照不同的稅率計征個人所得稅,。

教育儲蓄依然免稅

  記者:誰是利息稅的納稅人?利息稅的計稅依據(jù)是什么,?
  負責人:凡在我國境內(nèi)的儲蓄機構(gòu)存有人民幣,、外幣并因此取得利息所得的個人,為利息稅的納稅人,,其取得的儲蓄存款利息所得應依法繳納個人所得稅,。境內(nèi)的儲蓄機構(gòu)是指經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的商業(yè)銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構(gòu),,包括郵政儲蓄銀行,,以及還沒有改制為郵政儲蓄銀行的郵政企業(yè)辦理儲蓄業(yè)務的機構(gòu)。
  利息稅的計稅依據(jù)是納稅人取得的人民幣,、外幣儲蓄存款利息所得,,但不包括符合規(guī)定條件免稅的教育儲蓄存款利息所得等。
  對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅是國際上通行的做法,。美國,、英國、法國,、德國,、日本、瑞士,、瑞典,、韓國等國家,均將儲蓄存款利息所得作為個人應稅所得的一部分,,納入個人所得稅的征稅范圍,,只是征稅的具體辦法有所差異。

將減小物價上漲對利息的影響

  記者:為什么要減征利息稅,?此次調(diào)整利息稅政策主要包括哪些內(nèi)容,?
  負責人:近年來,我國經(jīng)濟社會的整體環(huán)境與利息稅開征時相比已有較大改變,。目前,,投資增長較快,物價指數(shù)有一定上漲,,居民儲蓄存款利息收益相對減少,。為了適應國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,減少因物價指數(shù)上漲對居民儲蓄存款利息收益的影響,,增加居民儲蓄存款利息收益,,十屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》,,將個人所得稅法第十二條修訂為“對儲蓄存款利息所得開征、減征,、停征個人所得稅及其具體辦法,,由國務院規(guī)定�,!备鶕�(jù)十屆全國人大常委會通過的《決定》,,國務院修訂了《對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法》。

享受協(xié)定稅率的納稅人相應調(diào)低

  記者:我國與其他國家簽訂的避免雙重征稅協(xié)定中規(guī)定的稅率如與調(diào)整后的實際稅率不一樣,,該如何征稅,?
  負責人:按照國際慣例,避免雙重征稅協(xié)定中的稅率通常要低于法定稅率,,如果協(xié)定中的稅率高于國內(nèi)實際稅率,,應根據(jù)國民待遇原則,也適用國內(nèi)實際稅率,。由于我國儲蓄存款利息所得法定稅率由20%調(diào)減為5%,,原來享受15%、10%,、7.5%協(xié)定稅率的納稅人在中國境內(nèi)儲蓄機構(gòu)的儲蓄存款,,在2007年8月15日后孳生的利息所得應按照5%的稅率計征個人所得稅。

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