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貴州省60歲以上老年人有481.56萬(wàn),。目前,，養(yǎng)老院等福利設(shè)施數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足龐大的養(yǎng)老市場(chǎng)需求,，養(yǎng)老院對(duì)很多老人來(lái)說(shuō)是“可望不可及”
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圖為楊美學(xué)（左）與養(yǎng)老院的老人們 |
隨著我國(guó)進(jìn)入人口老齡化加速階段，“空巢老人”這一社會(huì)問(wèn)題大量涌現(xiàn),，中國(guó)的老年人口狀況已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)最基本的國(guó)情之一。貴州是一個(gè)典型的“未富先老”省份,，該省60歲以上老年人有481.56萬(wàn),，占全省總?cè)丝诘?2.25%，高于全國(guó)平均數(shù)1.25%,，再加之貴州氣候適宜,，很多外省老人喜歡來(lái)貴州養(yǎng)老。按說(shuō),，貴州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是市場(chǎng)前景“一片光明”,，但記者了解到，貴州目前養(yǎng)老院等福利設(shè)施數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足龐大的養(yǎng)老市場(chǎng)需求,，養(yǎng)老院對(duì)很多老人來(lái)說(shuō)是“可望不可及”,。空巢老人,，渴望“住院”
住在貴陽(yáng)市郊的程大媽喪偶多年,，兒女都已成家，65歲的程大媽獨(dú)居已有十多年,。老人家最盼望逢年過(guò)節(jié),，只有這時(shí)，孩子們才會(huì)回來(lái)團(tuán)聚,。過(guò)完節(jié)，子女們又各奔東西,。一個(gè)人的日子大多靠看電視打發(fā),，要么整天躺床休息。雖然衣食無(wú)憂,，但老人不快樂(lè),，每周末鐘點(diǎn)工來(lái)打掃房間，干完活,，老人舍不得讓她離開(kāi),。后來(lái)，老人求兒女把自己送進(jìn)養(yǎng)老院,，她說(shuō)：“進(jìn)來(lái)后好多了,，至少有人能跟我說(shuō)說(shuō)話�,！�
74歲的邱師傅提起自己住養(yǎng)老院的原因,，氣不打一處來(lái)。他喜歡素食，小輩們則喜歡吃葷,，老人體諒兒子辛苦,，就“忍”著與兒子一起吃肉。因?yàn)轱嬍巢灰?guī)律,，老人得了腦血栓,。在他的強(qiáng)烈要求下，兒子將其送進(jìn)養(yǎng)老院,，在這里調(diào)理了兩個(gè)月,，就能扔掉拐杖自己下床走路了。
記者發(fā)現(xiàn),，接受采訪的老人有80%的都希望自己能住進(jìn)養(yǎng)老院,，而理由多是：沒(méi)人說(shuō)話、兒女不理解,、孤單……一位老奶奶告訴記者,，她退休多年，每次兒女來(lái)就是自己最高興的時(shí)候,，經(jīng)�,！袄p”著兒女來(lái)家里吃飯。只要他們很久不過(guò)來(lái),，自己就會(huì)失眠,、焦慮不安，現(xiàn)在她特別想去養(yǎng)老院,。
但是,，“想去”并不代表“能去”。貴陽(yáng)市一位養(yǎng)老院院長(zhǎng)告訴記者,，目前,，貴陽(yáng)市國(guó)營(yíng)福利院老人交費(fèi)入住一般需要1000元／月，私營(yíng)的敬老院費(fèi)用一般為500至800元／月,，大大地超過(guò)了老人們的平均承受能力,，所以大多數(shù)老人必須依靠子女資助，而子女一般都認(rèn)為將父母送出家門是“不孝”,，因此極力反對(duì),，很多老人為顧及子女面子被迫獨(dú)守空房。一個(gè)民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)探索
楊美學(xué),，49歲,，一位來(lái)自貴州省納雍縣，曾經(jīng)當(dāng)過(guò)“背篼”苦力的漢子,，靠自己磨豆腐賺的幾萬(wàn)元錢積蓄開(kāi)辦了目前貴州第一家不收費(fèi)的“農(nóng)民工老年公寓慈善助養(yǎng)院”,。此事經(jīng)媒體披露后，在當(dāng)?shù)厥忻裰幸鹁薮蠓错懀鐣?huì)各界的愛(ài)心也紛至踏來(lái),。楊美學(xué)之所以想到辦養(yǎng)老院,，是多年前在街上賣豆腐時(shí)看到一個(gè)老人上廁所時(shí)摔倒，他連忙上前扶起,，臨走前老人感嘆道：“要是在養(yǎng)老院多好,！”這句話讓他牢牢記在心里。
2006年,，楊美學(xué)的養(yǎng)老院在貴陽(yáng)市一個(gè)偏僻的街道開(kāi)張了,。老楊從不主動(dòng)收取入住老人的一分錢費(fèi)用，完全靠一家人賣豆腐來(lái)補(bǔ)貼,，如果入住老人親屬覺(jué)得放心,，也可以捐錢給養(yǎng)老院。憑著周到的照顧,，老楊很快得到老人親屬們的信任,，有的老人則認(rèn)他當(dāng)干兒子，去世后甚至將他的名字刻在墓碑上,。由于養(yǎng)老院屬于公益慈善性質(zhì),，沒(méi)有任何經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)源，楊美學(xué)漸漸入不敷出,，有時(shí)老人生病的醫(yī)藥費(fèi)也是一筆很大的花銷,。
楊美學(xué)無(wú)奈地說(shuō)：“我啟動(dòng)資金只有幾萬(wàn)元，硬件設(shè)施有點(diǎn)簡(jiǎn)陋,，有的人來(lái)看過(guò)后不放心父母住在這里就走了,。”現(xiàn)在,，他的條件達(dá)不到國(guó)家規(guī)定養(yǎng)老院開(kāi)辦條件,，至今他的養(yǎng)老院在民政部門還一直“黑”著。
由于地處偏僻,，養(yǎng)老院現(xiàn)在只有13位老人，平均年齡在80歲以上,，其中有三位是外地農(nóng)民工的父母,。他們的孩子在貴陽(yáng)打工沒(méi)時(shí)間照顧父母，就把老人送到這里來(lái),。老楊微笑的眼神露出堅(jiān)定的信念：“就是全家賣豆腐我也要做下去,，將來(lái)我還要把沒(méi)人養(yǎng)老的農(nóng)民工弟兄接進(jìn)來(lái)，讓他們安享晚年,�,！�
記者不禁擔(dān)心，僅僅只靠一個(gè)弱小的民間慈善力量能解決養(yǎng)老這個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題么？偌大“蛋糕”為何無(wú)人下刀
偏居西南一隅的貴州,，目前仍是一個(gè)“欠發(fā)達(dá),、欠開(kāi)發(fā)”地區(qū)，屬于典型的“未富先老”省份,，巨大的養(yǎng)老市場(chǎng)“蛋糕”顯而易見(jiàn),，為什么政府與民間卻將其“忽略”掉呢？
記者從貴州省民政部門獲悉,，目前,，貴州全省只有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)40余個(gè)，床位近2000張,；民辦私營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22個(gè),，床位近1000張；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院810個(gè),，床位10000余張,，這對(duì)于已有400多萬(wàn)老年人的省份來(lái)說(shuō)，顯然是“杯水車薪”,。
一位養(yǎng)老院院長(zhǎng)告訴記者,，目前，民間資本不看好養(yǎng)老市場(chǎng)是由于現(xiàn)行的政策法規(guī)支持力度不足,，早在2000年國(guó)家就出臺(tái)了支持加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,，但細(xì)節(jié)不完善，操作起來(lái)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可循,。民間資本擔(dān)心進(jìn)入養(yǎng)老市場(chǎng)后困難太大,，因此不受青睞。公辦養(yǎng)老院則受限于當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況,，修建養(yǎng)老院無(wú)論從硬件設(shè)施還是從護(hù)理人員招聘等方面都需要巨額資金投入,。貴州經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，政府難以進(jìn)行大規(guī)模公辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資,。一邊是巨額投資要求回報(bào),，一邊是老年人經(jīng)濟(jì)承受能力嚴(yán)重不足，造成養(yǎng)老市場(chǎng)龐大,、畸形的“苦澀蛋糕”,，明明知道大有前途，卻無(wú)人敢進(jìn)入,，只能站在旁邊咽“口水”,。
2006年6月，貴陽(yáng)市出臺(tái)了加快城市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),，明確指出：發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)要按照政策引導(dǎo),、政府扶持,、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)的原則,，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的服務(wù)體系,。要建立公開(kāi),、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度,，積極支持以公建民營(yíng),、民辦公助等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以獨(dú)資,、合資,、合作、聯(lián)營(yíng),、參股等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè),。
一名敬老院工作人員告訴記者，隨著人口老齡化問(wèn)題日漸突出,，政府部門會(huì)對(duì)其進(jìn)行多方探討,，如何破解養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸會(huì)變得更加緊迫，具有可操作性的細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),，必將加快民間資本進(jìn)軍貴州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。 |