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７年前，地處四川北部的綿陽，成為我國唯一的“國字號(hào)”科技城,。這是我國實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的一個(gè)重大舉措,。在時(shí)代的大變遷下，一個(gè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的西部國防科技重鎮(zhèn),，能否成功轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代科技城,？
７年過去了,，綿陽怎么樣了,？有沒有遇到什么困難？又有哪些地方有待完善和提高,？帶著很多人關(guān)心的這些問題,，記者走進(jìn)綿陽。
在美國舊金山的南端,，一條３００平方英里的狹長谷地上，每年所創(chuàng)造的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值可以與韓國持平,，在世界所有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體中名列第十一位,，這就是稱為“美國科技城”的硅谷。
四川綿陽,，位于中國西部,，成都平原的北端。７年前,，它被國務(wù)院確定為唯一的“中國科技城”,。
７年過去了,，綿陽實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展：ＧＤＰ由１５５億元發(fā)展到３５８億元,，規(guī)模以上企業(yè)由近３００家發(fā)展到目前的７２０家。
這些年來,，綿陽獲得了一個(gè)個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)：聯(lián)合國最佳人居范例獎(jiǎng),、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市、國家衛(wèi)生城市,、國家環(huán)保模范城市,、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市……
在所有稱號(hào)中,，綿陽人最在意的還是“中國科技城”,，這也被認(rèn)為是綿陽的“立城之本”,。
最近這些天，記者在綿陽采訪,，隨時(shí)隨處都能感受到“中國科技城”的發(fā)展與進(jìn)步,。但，另一方面,，在幾天的采訪調(diào)查中,，也看到了一些積累已久的問題，這些問題現(xiàn)在并沒有爆發(fā),，卻隱隱存在著,。
這些，可能就是綿陽的“七年之癢”吧,。
【一問】人才儲(chǔ)備是否足夠,？
“我們培養(yǎng)出了１００多個(gè)清華、北大的學(xué)生,，卻沒有一個(gè)回來”
從數(shù)字上看,，綿陽似乎不缺人才。
現(xiàn)在,，這里聚集了中國工程物理研究院,、中國空氣動(dòng)力研究與發(fā)展中心等１８家國防科研院所以及西南科技大學(xué)等１１所大專院校，有博士后流動(dòng)工作站５個(gè),、國家技術(shù)中心４個(gè),，薈萃了包括２６名兩院院士在內(nèi)的１７萬余名科研和工程技術(shù)人員。
在這些“驕人”的數(shù)字背后,，綿陽卻有著說不出的尷尬,。
【尷尬之一】創(chuàng)新人才存在結(jié)構(gòu)性失衡。幾乎所有的院士和絕大多數(shù)優(yōu)秀科研人才,，都從屬于幾家大型企業(yè)和國防軍工科研院所及其相關(guān)單位,，這是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的人才格局，人數(shù)雖然龐大,，但是其主業(yè)是國防和軍工產(chǎn)業(yè),，和綿陽的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩張皮”。雖然,，近年來政府和國防軍工科研單位采取了不少措施進(jìn)行磨合,，在軍轉(zhuǎn)民領(lǐng)域也取得了一些進(jìn)展，但是,，這并不足以支撐“西部硅谷”的發(fā)展,，離科技城的飛躍，距離還很遠(yuǎn)。
【尷尬之二】缺乏一流的人才基地,。硅谷之所以能夠成功,，重要原因是那里有數(shù)所被稱為“硅谷搖籃”的世界一流大學(xué)——斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校等,；北京中關(guān)村之所以能夠成功,，重要原因是其周邊有一群中國一流的大學(xué)和科研院所。而綿陽沒有這樣的人才基地,，雖然有１１所高校,，但是缺乏一流大學(xué)，主要是一些師范院校,、獨(dú)立學(xué)院,、職業(yè)學(xué)院和民辦高校。
【尷尬之三】難以吸引和留住人才,。綿陽市的中學(xué)教育的確很好,，市教育局局長王和金說：“我們培養(yǎng)出了１００多個(gè)清華、北大的學(xué)生,，卻沒有一個(gè)回來的,。”
作為西部二線城市,，吸引人才不易,，留住人才更不易。在綿陽科技創(chuàng)業(yè)園中,，記者看到有一個(gè)博士園,，硬件條件很好，但真正落戶并最終留在這里的人才卻寥寥無幾,，有關(guān)負(fù)責(zé)人無奈地說，“這里信息不通,，難以形成激發(fā)創(chuàng)新的環(huán)境,。”
【二問】創(chuàng)新行為是否活躍,？
“中小科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展不快,，很難說出哪一家是標(biāo)志性的公司”
衡量一個(gè)城市是否達(dá)到“科技城”的標(biāo)準(zhǔn)，有一條很簡單的標(biāo)準(zhǔn),，就是這里的創(chuàng)新行為是否活躍,，是否不斷有創(chuàng)新科技產(chǎn)品問世，是否不斷有中小型科技企業(yè)成長起來,。
以美國硅谷為例,，那里有７０００多家高新技術(shù)公司的總部，世界上最大的１００家高新技術(shù)公司中,，有２０％在那里安家落戶,。每隔幾年,，就會(huì)有一家影響世界的科技公司橫空出世，比如微軟,、思科,、網(wǎng)景、雅虎,、谷歌等等,。
在北京中關(guān)村，在美國硅谷,，不斷有數(shù)量巨大的科技型中小企業(yè)誕生和死去,，創(chuàng)新行為十分活躍。
但是在綿陽,，記者了解到的情況與硅谷,、中關(guān)村大不相同。記者詢問一位中小企業(yè)局的負(fù)責(zé)人,，“過去這些年,，綿陽有多少中小科技型企業(yè)被淘汰或者死亡？”他思考了一會(huì)兒后表示：“在我的印象里,，好像基本上沒有,。”他還告訴記者,，“事實(shí)上,，經(jīng)過認(rèn)定的高科技企業(yè)，在綿陽一共也不到２００家,�,！�
記者專程去了綿陽市科技創(chuàng)業(yè)園，面積很大的園區(qū)中,，企業(yè)的數(shù)量不多,，倒有開發(fā)商在這里建了數(shù)十棟別墅和居民樓。一位住戶告訴記者：“科創(chuàng)園現(xiàn)在主要是住宅區(qū),，企業(yè)應(yīng)該沒多少,。”
我問中小企業(yè)局負(fù)責(zé)人：“綿陽有沒有標(biāo)志性的公司,？”他想了想,，說：“不能說哪一家是標(biāo)志性的，有一些成長起來了,，印象最深的兩家是固銳砂紙和光友粉絲,。”
固銳砂紙是兩個(gè)從廣東回鄉(xiāng)的打工仔創(chuàng)建的，后來和四川大學(xué)高分子研究所合作,，改進(jìn)了砂紙涂附材料,，在市場(chǎng)上取得了成功。光友粉絲更有意思,，是一個(gè)公務(wù)員下鄉(xiāng)時(shí),，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的紅薯賣不出去，就自己鉆研,，發(fā)明了讓紅薯粉絲從黑變白的技術(shù),，后來又發(fā)明了紅薯制作的方便粉絲，從此打開了銷路,。
對(duì)于綿陽來說,，最急需的恐怕不是這類非典型創(chuàng)業(yè)，而是源頭科技創(chuàng)新型企業(yè),。
【三問】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理,？
“長虹打噴嚏，綿陽感冒,；長虹感冒,，綿陽發(fā)燒。這種狀況還未徹底改善”
�,。保梗梗材�,，國務(wù)院批準(zhǔn)綿陽設(shè)立國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)成立后,，對(duì)綿陽乃至四川工業(yè)發(fā)展起到了巨大的帶動(dòng)作用,。
１９９８年,，高新區(qū)交了一份漂亮的“答卷”：總收入在全國國家級(jí)高新區(qū)中排名第十,，工業(yè)總產(chǎn)值２０４．４億元，排名第五,，而工業(yè)增加值,、凈利潤、上繳稅額三項(xiàng)指標(biāo)均排名第三,。
輝煌猶在眼前，但近年來,，在各地經(jīng)濟(jì)普遍踏上高速路的同時(shí),，頭頂“國家級(jí)”光環(huán)的綿陽高新區(qū)，卻走起了下坡路,。
在科技部公布的２００５年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,，綿陽高新區(qū)的總收入排在全國國家級(jí)高新區(qū)第四十五位。
談及現(xiàn)狀，綿陽高新區(qū)黨工委書記張健很感慨：“我們已經(jīng)落后了,！綿陽高新區(qū)每一公頃的產(chǎn)出值只有４０００多萬元,，而其他國家級(jí)高新區(qū)的產(chǎn)出多在７７００萬元以上，再這樣下去,，高新區(qū)恐怕都要被摘牌了,。”
“成也長虹,，敗也長虹”,，細(xì)心的人們發(fā)現(xiàn)，高新區(qū)的下滑期正好撞上長虹進(jìn)入較長的戰(zhàn)略調(diào)整期,，讓人難免把二者聯(lián)系起來,。對(duì)此，張健說：“因?yàn)殚L虹長期徘徊,，高新區(qū)就陷入低迷,，這本身就說明高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)過于薄弱。如果僅僅依靠一個(gè)企業(yè),，高新區(qū)本身也不會(huì)有大的發(fā)展,。”
不僅僅是高新區(qū),，這些話放在綿陽市身上同樣合適,。過去，長虹一直是綿陽的支柱,，它上繳的稅收占市本級(jí)財(cái)政收入的７０％,，“長虹打噴嚏，綿陽感冒,；長虹感冒,，綿陽發(fā)燒”。目前,，長虹的收入仍然超過綿陽市ＧＤＰ的１／３,。
綿陽人已經(jīng)意識(shí)到，把一個(gè)城市的命運(yùn)維系在一個(gè)企業(yè)身上確實(shí)很危險(xiǎn),。目前,，綿陽正在花大力氣尋找新的增長點(diǎn)，提出了工業(yè)發(fā)展抓“兩個(gè)拳頭,、四個(gè)層次”的戰(zhàn)略思路,，即一手抓長虹、攀長鋼,、九洲,、新華等創(chuàng)“百億企業(yè)”的擴(kuò)張,，打造工業(yè)“參天大樹”；一手抓中小企業(yè)發(fā)展,，培育工業(yè)“生態(tài)綠洲”,。
應(yīng)該說，這是一個(gè)遠(yuǎn)大的目標(biāo),，也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),。 |