■ 首年價格可能有偏差 ■ 財產(chǎn)無責賠付應(yīng)取消 ■ 獎懲比例不能草率決定
去年7月1日開始實施的交強險自誕生以來,,就面臨著人們的質(zhì)疑。質(zhì)疑者認為,,交強險費率不合理,,存在暴利;價格制定過程不透明,,應(yīng)該舉行聽證,;財產(chǎn)無責賠付不合理,應(yīng)取消,。
6月17日,,在中國保險行業(yè)協(xié)會為社會公眾舉辦的交強險專題講座上,中國人民大學統(tǒng)計學院教授孟生旺從精算的角度對人們的質(zhì)疑進行了回應(yīng),。
現(xiàn)在討論費率是否合理有些偏早
孟生旺說,,在數(shù)據(jù)信息充足的情況下,國內(nèi)外保險產(chǎn)品定價可靠性水平能達到95%就已經(jīng)不錯了,,這還有約5%的誤差,。交強險第一年定價依據(jù)的數(shù)據(jù)不充分,出現(xiàn)偏差是不可避免的,。
中國保監(jiān)會主席助理袁力此前表示,,今年7月1日交強險實行滿1年后,保監(jiān)會按照保險公司整體盈利和虧損情況,,要求或允許保險公司調(diào)整保險費率,。對于費率調(diào)整較大的,保監(jiān)會將進行聽證,。
孟生旺認為,,現(xiàn)在討論交強險費率是否合理有些為時過早,更不能今年調(diào)整交強險費率,,因為僅有一個年度的經(jīng)營數(shù)據(jù),,并不能說明整個行業(yè)的盈虧情況。
他建議,,大約3個業(yè)務(wù)年度后(2009年7月)才能對當前費率的合理性作出比較準確評價,,這是交強險費率調(diào)整的理想經(jīng)驗數(shù)據(jù)。若想提前對交強險費率進行整體性調(diào)整,,最好在2008年7月以后進行,,那時的經(jīng)驗數(shù)據(jù)會相對可靠。
定價過程應(yīng)該更透明
關(guān)于交強險價格的一個爭議是,,交強險費率厘定過程不夠透明,。雖然監(jiān)管機構(gòu)稱聽取了多方意見,但人們似乎并沒有看到聽證方面的消息,。
孟生旺今天也建議增加交強險費率厘定過程的透明度,,建立由保監(jiān)會、保險公司,、消費者參加的聽證制度,,公開影響交強險費率水平的關(guān)鍵信息,包括精算假設(shè),、總體保費水平,、風險分類、安全激勵措施等,。
他舉例說,,美國馬賽諸塞州在厘定機動車強制險費率的過程中,與車險相關(guān)的保險公司利潤,、安全獎勵計劃,、風險區(qū)域劃分、保險成本變化等都需要經(jīng)過一系列聽證,。該州實施機動車強制險情況與我國現(xiàn)狀類似,。
孟生旺介紹,馬賽諸塞州聽證參與者包括保險公司代表,、監(jiān)管機構(gòu)和消費者代表,。公司代表提出最初的費率建議,保險監(jiān)督官決定最后費率,。如果有任何一方對保險監(jiān)督官決定的價格不滿,,可到法院起訴�,!斑^去10多年,,有些保險公司認為保險監(jiān)督官定的價格過低,曾有過幾次勝訴,,最后消費者補交了保費,。”他說,。
無責賠付與社會價值觀相悖
“別人撞了我,,我沒有責任憑什么還要賠他?”交強險條款中令人不滿也不理解的“無責賠付”,,最近經(jīng)常成為質(zhì)疑者的攻擊對象,。
質(zhì)疑交強險的代表人物之一、北京律師劉家輝表示,,出于人道主義關(guān)懷和盡快救助傷員等方面的考慮,,規(guī)定對傷者進行無責賠付還有情可原,。但如果只有財產(chǎn)損失,無責一方也要賠償對方,,就有點于法于理說不通了,。
今天,自稱“不懂法律”的孟生旺也說,,財產(chǎn)無責賠付的規(guī)定確實與人們的價值判斷相悖,,應(yīng)該取消。
孟生旺說,,無責賠付賠償限額很低(400元),,受損方有能力自負,但保險公司管理成本卻很高,。假如A,、B、C三車追尾造成三方車損,,按照以前商業(yè)三責險規(guī)定,,最后一輛負全責的司機要賠償前兩位司機的損失。而按照目前交強險規(guī)定,,三車之間相互賠償,,最后抵消后才能得出最終賠款�,!坝嬎氵^程之復雜,,連我這個業(yè)內(nèi)人士都覺得頭大�,!泵仙f,。
獎懲比例不能草率決定
7月1日以后,守法駕駛員會發(fā)現(xiàn),,他的交強險保費會比上一年有所降低,。
去年開始實施的交強險條例規(guī)定,被保險機動車沒有發(fā)生道路交通安全違法行為和道路交通事故的,,保險公司應(yīng)當在下一年度降低其保險費率,。在此后的年度內(nèi),被保險機動車仍然沒有發(fā)生道路交通安全違法行為和道路交通事故的,,保險公司應(yīng)當繼續(xù)降低其保險費率,,直至最低標準。被保險機動車發(fā)生道路交通安全違法行為或者道路交通事故的,,保險公司應(yīng)當在下一年度提高其保險費率,。
中國保監(jiān)會6月15日公布的征求意見稿規(guī)定,上一年度未發(fā)生有責任道路交通事故,、沒有道路交通安全違法行為的車主,,交強險保費下浮10%,;上兩個年度未發(fā)生有責任道路交通事故、沒有道路交通安全違法行為的,,保費下浮15%,;上三個及以上年度未發(fā)生有責任道路交通事故、沒有道路交通安全違法行為的,,保費下浮30%。相反,,發(fā)生交通事故,、有違法行為的車主,第二年交強險費率將有一定比例上漲,。
孟生旺今天充分肯定了交強險獎優(yōu)罰劣機制的必要性,,但他同時提醒,獎懲比例也應(yīng)經(jīng)過嚴密測算,,絕不能一拍腦袋就決定,。
“保費下降對消費者來說是好事,但其費率底限不能突破,�,!泵仙f,如果草率地決定獎懲比例,,未來若干年后很可能出現(xiàn)保費不足的現(xiàn)象,,最終保險公司被迫提高基礎(chǔ)保費,吃虧的還是消費者,。
本報北京6月18日電 |